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© 2007 Fonds monétaire international Septembre 2007
Rapport du FMI n°07/312
Côte d’Ivoire — Rapport des services du FMI pour les consultations de 2007 au titre de
l’article IV et demande présentée au titre de l’aide d’urgence aux pays sortant d’un conflit; note
d’information du public (NIP); Déclaration du représentant des services du FMI; Communiqué
de presse; et déclaration de l’administrateur pour la Côte d’Ivoire
Conformément aux dispositions de l’article IV de ses Statuts, le FMI procède, habituellement chaque
année, à des consultations bilatérales avec ses membres. Dans le cadre de l’examen conjugué des
consultations de 2007 avec la Côte d’Ivoire au titre de l’article IV et demande présentée au titre de
l’aide d’urgence aux pays sortant d’un conflit, les documents suivants ont été publiés et inclus dans le
présent dossier;
Ce rapport peut être obtenu sur demande à l’adresse suivante
Fonds monétaire international • Service des publications
700 19th Street, N.W. • Washington, D.C. 20431
Téléphone : [phone] • Télécopie : [phone]
Adresse électronique : [email protected] Internet: http://www.imf.org
Prix : 18 $ EU l’exemplaire
Fonds monétaire international, Washington, D.C
Le rapport des services du FMI sur les consultations combinées au titre de l’Article IV pour
2007 avec la Côte d’Ivoire au titre de l’article IV et demande présentée au titre de
l’aide d’urgence aux pays sortant d’un conflit, rapport préparé par la mission des
services du FMI, au terme d’entretiens menés, jusqu’au 15 mai 2007, avec les
autorités ivoiriennes sur l’évolution et la politique économiques du pays. Le rapport
des services du FMI, rédigé à partir d’informations disponibles au moment des
entretiens, a été achevé le 19 juillet 2007. Les opinions exprimées dans ce rapport
sont celles de la mission et ne reflètent pas nécessairement l’avis du Conseil
d’administration du FMI.
Une déclaration du représentant des services du FMI datée du 2 août 2007, mettant à jour
l’information sur l’évolution économique récente.
Une note d’information du public (PIN) résumant les avis du Conseil d’administration
formulés à la réunion du 3 aout 2007, consacrée à l’examen du rapport des services
du FMI, qui a conclu les consultations au titre de l’article IV.
un communiqué de presse No. 07/176, daté du 3 août 2007 .
Une déclaration de l’administrateur pour la Côte d’Ivoire.
Les documents figurant dans la liste ci-dessous ont été ou seront publiés séparément :
Rapport sur les questions générales et appendice statistique
La politique de publication des rapports des services et d’autres documents autorise la
suppression d’informations sensibles.
Pour d’aider le FMI à évaluer sa politique de publication, les lecteurs sont invités à
faire part de leurs commentaires qui peuvent être envoyés par courrier électronique à
[email protected]

FONDS MONÉTAIRE INTERNATIONAL
CÔTE D’IVOIRE
Rapport des services du FMI pour les consultations de 2007 au titre de l'article IV
et demande d'assistance d'urgence post-conflit
Préparé par le Département Afrique
(en consultation avec d'autres départements)
Approuvé par Thomas Krueger et Michael Hadjimichael
19 juillet 2007
• Les entretiens relatifs aux consultations de 2007 au titre de l'article IV et à l'assistance d'urgence post-conflit
(AUPC) se sont déroulés à Abidjan du 30 avril au 15 mai 2007. La mission des services du FMI était
composée de MM. Kouwenaar (chef de mission), Egoume (Représentant résident), Fabig, Le Hen et
Bornhorst (Département Afrique), Dicks-Mireaux (Département de l'élaboration et de l'examen des
politiques) et Mme Nkhata (Département des marchés monétaires et de capitaux). M. Alle, Conseiller
principal de l'administrateur pour la Côte d’Ivoire, a participé aux entretiens. La mission s’est entretenue avec
le Ministre de l'économie et des finances et d'autres hauts responsables, et a été reçue par le Président
Gbagbo et le Premier ministre Soro. Elle a rencontré également des représentants du secteur privé, de la
société civile et de la communauté des donateurs.
• Lors des consultations de 2003 au titre de l'article IV qui s’étaient achevées le 31 mars 2004, les
administrateurs avaient souligné i) que les initiatives visant à améliorer la situation politique et à renforcer la
sécurité devraient s'accompagner d'un cadre de politique économique cohérent pour donner confiance au
secteur privé, et ii) qu'il fallait redresser les finances publiques et améliorer la transparence et la gouvernance
dans les entreprises publiques et le secteur du cacao. Les consultations au titre de l'article IV qui devaient
suivre ont été reportées à plusieurs reprises en raison des problèmes de sécurité et de la division du pays.
• La Côte d’Ivoire est membre de l'Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA) dont la
monnaie, le franc CFA (FCFA), est liée à l'euro. Elle a accepté les obligations visées aux sections 2, 3 et 4 de
l'article VIII des statuts du FMI. Les données qu’elle communique répondent dans l’ensemble aux besoins de
la surveillance, mais leur qualité et la rapidité de leur diffusion se sont dégradées depuis le début du conflit.
• Fin mai 2007, l’encours de la dette de la Côte d’Ivoire envers le FMI était de 91,41 millions de DTS (28,11%
de la quote-part). La Côte d’Ivoire est à jour dans ses paiements au FMI. Un programme appuyé sur la FRPC
a été interrompu fin 2002 et a expiré en mars 2005. Les dettes de la Côte d’Ivoire envers la Banque mondiale
et la Banque africaine de développement (BAfD) sont classées «improductives». Ses relations avec le FMI, le
groupe de la Banque mondiale et la BAfD, de même que les questions statistiques, sont présentées dans une
annexe d'information au présent rapport.

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TABLE DES MATIÈRES
Acronymes .................................................................................................................................4
Résumé.......................................................................................................................................5
I. Introduction ............................................................................................................................7
II. Héritage du conflit et défis à venir........................................................................................7
A. Impact du conflit.......................................................................................................7
B. Évolution économique récente................................................................................12
III. Discussions sur les politiques ............................................................................................16
A. Les défis : reprise économique et croissance durable.............................................16
B. Perspectives et analyse de la viabilité de la dette à moyen terme...........................17
C. Régime de change, compétitivité et commerce.......................................................21
D. Perspectives et politiques macroéconomiques pour 2007 ......................................23
IV. Évaluation par les services du FMI ...................................................................................30
Tableaux du texte
1. Indicateurs de résultats économiques de la Côte d’Ivoire, de l’UEMOA et de l’ASS, 1994-
2006....................................................................................................................................9
2. Résumé des principaux indicateurs économiques, 2004-07 ................................................18
3. Résumé des opérations financières de l’administration centrale, 2005-07..........................24
4. Couverture de l’écart de financement, 2007........................................................................27
Figures
1. Indicateurs de gouvernance, 1996-2005 ..............................................................................49
2. Progrès dans la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement, 1993-200250
Encadrés
1. Critères de convergence de l’ UEMOA...............................................................................10
2. Les sources de la croissance en Côte d’Ivoire .....................................................................19
3. Commerce et compétitivité..................................................................................................22
Tableaux statistiques
1. Principales évolutions politiques, 1999-avril 2007 .............................................................33
2. Indicateurs économiques et financiers choisis, 2004-07 .....................................................34
3. Solde d’épargne-placements et comptes nationaux, 2005-09..............................................35
4a. Opérations financières du gouvernement central, 2004-07 (milliards de FCFA)..............36
4b. Opérations financières du gouvernement central, 2004-07 (% du PIB)............................37
5. Balance des paiements, 2002-07..........................................................................................38
6a. Étude monétaire, 2002-07..................................................................................................39

3
6b. Comptes consolidés de la banque centrale et des banques commerciales, 2002-07..........40
7. Exigences de financement extérieur, 2004-07.....................................................................41
8. Encours de la dette extérieure, 2002-07...............................................................................42
9. Service de la dette extérieure, 2002-07................................................................................43
10. Scénario à moyen terme, 2007-12 .....................................................................................44
11. Indicateurs de crédit du FMI, 2003-10 ..............................................................................45
12. Indicateurs de stabilité financière du secteur bancaire, 2001-06.......................................46
13. Indicateurs de gouvernance en Côte d’Ivoire par rapport aux pays de l’UEMOA
et d’Afrique sub-saharienne, 2004-06 .............................................................................47
14. Indicateurs démographiques et sociaux choisis, 2004.......................................................48
Appendices
I. Lettre d’intention..................................................................................................................53
Annexe I. Mémorandum de politiques économique et financière...........................................56
Annexe II. Protocole d’accord technique ................................................................................76

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ACRONYMES
AFRITAC-Ouest Centre d'assistance technique en Afrique – Ouest (Bamako)
AGOA African Growth and Opportunity Act
AID Association internationale de développement
APE Accord de partenariat économique
AUPC Assistance d'urgence post-conflit
AVD Analyse de la viabilité de la dette
BAfD Banque africaine de développement
BCEAO Banque centrale des États d'Afrique de l'Ouest
BNI Banque nationale d'investissement
CEDEAO Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest
CGRAE Caisse générale de retraite des agents de l’État
CNCE Caisse nationale des caisses d’épargne
CSONU Conseil de sécurité des Nations Unies
CURE Crédit d’urgence au redressement économique
DDR Désarmement, démobilisation et réinsertion
DSRP Document de stratégie de réduction de la pauvreté
FESF Programme d'évaluation du secteur financier
FN Forces Nouvelles
FRPC Facilité pour la réduction de la pauvreté et pour la croissance
IADM Initiative d'allègement de la dette multilatérale
ITIE Initiative pour la transparence des industries extractives
LOI Lettre d'intention
MPEF Mémorandum de politiques économique et financière
OMD Objectif du Millénaire pour le développement
PAPC Projet d'assistance post-conflit
PAT Protocole d'accord technique
PFR Pays à faible revenu
PME Petites et moyennes entreprises
PPTE Pays pauvre très endetté
SIGFiP Système intégré de gestion des finances publiques
TCEN Taux de change effectif nominal
TCER Taux de change effectif réel
TCRE Taux de change réel d'équilibre
TEC Tarif extérieur commun
TVA Taxe sur la valeur ajoutée
UA Union africaine
UE Union européenne
UEMOA Union économique et monétaire ouest-africaine
UMOA Union monétaire ouest-africaine
VAN Valeur actualisée nette