Les risques environnementaux - PRAPS

ELABORATION DU CADRE DE GESTION
ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (CGES)

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ABBREVIATIONS ET ACRONYMES
BAD
Banque Africaine de développement
BID
Banque Islamique de Développement
CAIE
Centrale d’Achat des Intrants de l’Elevage
CEDEAO
Communauté économique des Etats d’Afrique de l'Ouest
CENSAD
Communauté des Etats sahélo-sahéliens
CILSS
Comité Inter-états de Lutte contre la Sécheresse au Sahel
CNERV
Centre National d’Etudes et de Recherche Vétérinaire
CP
Comité de pilotage
CRD
Comités Régionaux de Développement
CSA
Conseil National de Sécurité Alimentaire
CT
Comité Technique
ENFVA
Ecole National de Formation et de Vulgarisation Agricole
EPCV
Enquête permanente sur les conditions de vie des ménages
FAO
Organisation Mondiale de l’Alimentation et de l’Agriculture
FIDA
Fonds International de Développement Agricole
FVR
Fièvre de la Vallée du Rift
GIE
Groupement d’Intérêt Economique
GSM
Global System for Mobile Communications
IEPC
Initiative Elevage, Pauvreté et Croissance
IF
Institution Financière
INAP-FTP
Institut National d’apprentissage et de formation technique et professionnelle
ISET
Institut Supérieur d’Enseignement technologique
LOA
Loi Agropastorale
MAED
Ministère des Affaires Economiques et du développement
ME
Ministère de l’Elevage
MEDD
Ministère Environnement et du Développement Durable
MEP
Manuel d’Exécution de Projet
MFP
Ministère Formation Professionnelle
MHA
Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement
MR
Ouguiya
OIE
Organisation Mondiale de la Santé Animale
OMVS
Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Sénégal
ONG
Organisation Non Gouvernementale
ONSER
Office National des Services de l’Eau en Milieu Rural
OP
Organisation Professionnelle
OPB
Organisation Professionnelle de Base
PAAO
Projet amélioration de la productivité agricole en Afrique de l’Ouest
PAM
Programme Alimentaire Mondial
PDO
Objectif de développement du Projet
PPCB
Péripneumonie Contagieuse Bovine
PPP
Partenariats Public-Privé
PRAPS-MR
Projet Régional d’Appui au Pastoralisme au Sahel-Mauritanie
ProGRN
Projet de gestion des Ressources naturelles
PTBA
Plan de Travail et le Budget Annuel
PTF
Partenaires techniques et financiers
REMEMA
Réseaux Mauritanien d’Epidémiologie des maladies animales
RIMRAP
projet de renforcement Institutionnel en Mauritanie vers la Résilience Agricole et
Pastorale

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RISAP
revue institutionnelle agro-pastorale
S&E
Suivi-évaluation
SAP
Système d'Alerte Précoce
SDR
stratégie du développement rural
TFRP
Task force régional pour le pastoralisme
UBT
Unité Bétail Tropical
UCP
Unité de Coordination du projet
UE
Union Europeenne
UEMOA
Union Economique et Monétaire Ouest Africaine
UEP
Unite ecopastorale
UMA
Union du Maghreb Arabe
USD
Dollars americain

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TEBLE DE MATIERE
RESUME ................................................................................................................................................... 6
I. INTRODUCTION ............................................................................................................................... 9
1.1 Contexte de l’étude ................................................................................................................. 9
1.2 Objectif du CGES ........................................................................................................................... 9
1.3 Méthodologie pour le CGES ........................................................................................................ 10
II. DESCRIPTION DU PROJET .............................................................................................................. 10
2.1 Objectif de développement du Projet ........................................................................................ 10
2.2 Composantes du Projet ............................................................................................................... 11
2.3 Structures de coordination et de mise en œuvre du projet........................................................ 20
III. Situation environnementale et sociale de la zone du projet .................................................... 23
3.1 Zones d’intervention/Bénéficiaires du projet ....................................................................... 23
3.2 Cadre biophysique dans la zone du projet ............................................................................ 24
IV. Cadre politique, juridique et institutionnel ............................................................................... 42
4.1 Cadre politique ...................................................................................................................... 42
4.2 Cadre institutionnel de gestion environnemental et social du projet .................................. 48
4.3. Evaluation des capacités de gestion environnementale et sociale des acteurs ................... 54
4.4 Cadre juridique de gestion environnementale et sociale ..................................................... 56
V. Procédures d’analyse et de sélection des projets ......................................................................... 64
5.1 Le processus de sélection environnementale et sociale ....................................................... 64
5.2 Responsabilités pour la mise en œuvre de la sélection environnementale et sociale ......... 67
VI. Consultations publiques ............................................................................................................ 68
6.1 Objectifs : ..................................................................................................................................... 68
6.2 Acteurs ciblés et méthodologie : ................................................................................................. 68
6.3 Les points discutés : ............................................................................................................... 69
6.4. Analyse des résultats des consultations publiques : .................................................................. 69
VII. Plan Cadre de gestion environnementale et sociale ................................................................. 76
7.1 Mesures environnementales et sociales déjà prévues par le PRAPS .................................... 76
7.2 Mesures de renforcement institutionnel et juridiques ......................................................... 76
7.3 Mesures techniques, mesures environnementales, surveillance et suivi ............................. 77
7.4 Renforcement de capacités des acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet.......... 77
7.5 Information et sensibilisation des populations et des acteurs concernés ............................ 78

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VIII. Programme de suivi-Evaluation environnemental et social ..................................................... 79
8.1 Surveillance ........................................................................................................................... 80
8.2 Supervision ............................................................................................................................ 80
8.3 Suivi ....................................................................................................................................... 80
8.4 Evaluation : ............................................................................................................................ 80
8.5 Indicateurs de suivi ................................................................................................................ 81
8.6 Institutions responsables pour le suivi environnemental et social ....................................... 82
IX. ARRANGEMENTS INSTITUTIONNELS ET MISE EN ŒUVRE DU CGES ......................................... 83
9.1 Coordination et préparation ................................................................................................. 83
9.2 Mise en œuvre....................................................................................................................... 83
9.3 Surveillance, Suivi, Supervision et Evaluation ....................................................................... 83
X. Calendrier et Couts ........................................................................................................................ 85
10.1 Calendrier de mise en œuvre des mesures environnementales et sociales ......................... 85
10.2 Coûts des mesures environnementales et sociales .............................................................. 85
10.3 Coûts du plan de gestion des nuisibles, produits chimiques et vaccins utilisés dans le
secteur de l’Elevage ........................................................................................................................... 86
ANNEXES ................................................................................................................................................ 87
ANNEXE1 : PLAN DE GESTION DES PESTES ET DES PESTICIDES ......................................................... 87
ANNEXE 2 : REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES .................................................................................. 97
ANNEXE 3 : PERSONNES RENCONTREES ........................................................................................... 98
ANNEXE 4 : DETAIL DES CONSULTATIONS PUBLIQUES ..................................................................... 99
ANNEXE5. TERMES DE REFERENCE ................................................................................................. 104