Faculté des lettres et des sciences humaines Université de Sherbrooke

École de politique appliquée
Faculté des lettres et des sciences humaines
Université de Sherbrooke
Impact des consensus de Beijing et de Washington sur la gouvernance et le développement des
pays de la Communauté économique et monétaire d’Afrique Centrale (CEMAC)
Par
Oumar Kikhounga-N’got
Sous la direction des
Professeurs Mathieu Arès et Serge Granger
Septembre 2014

I
Table des matières
Introduction : .................................................................................................................................... 1
Chapitre 1: La coexistence de deux modèles de développement socioéconomique ...................... 10
Objectif de la recherche et posture méthodologique : ............................................................................. 14
La CEMAC: une expression des résolutions politiques et juridiques du système néolibéral en Afrique
centrale. ................................................................................................................................................... 15
Nature des flux et des stocks économiques et financiers en circulation entre les deux consensus de
Washington, de Beijing et les pays de la CEMAC. ................................................................................. 19
Quel est le point de vue théorique de la communauté scientifique sur les consensus Beijing et
Washington? ............................................................................................................................................ 22
Chapitre 2 : Recension scientifique des écrits ................................................................................ 24
L’aide au développement de l’Afrique : .................................................................................................. 25
Le courant de pensée néolibéral : ....................................................................................................... 25
Les adeptes du néolibéralisme : .......................................................................................................... 26
Les contradicteurs de la démarche néolibérale : ................................................................................ 30
Le nouveau capitalisme d’État: ........................................................................................................... 36
Les adeptes du capitalisme d’État :..................................................................................................... 36
Les antagonistes du capitalisme d’État :............................................................................................. 40
Le courant anti-impérialiste: ............................................................................................................... 42
Les adeptes du courant anti-impérialistes : ........................................................................................ 43
Les antagonistes au courant impérialiste : ......................................................................................... 45
Chapitre 3: La Chine en Afrique et les deux consensus: ................................................................ 47
La Chine en Afrique ................................................................................................................................ 47
Les adeptes de l’impact négatif: .......................................................................................................... 48
Les adeptes de l’impact positif : .......................................................................................................... 51
Le consensus de Washington: ................................................................................................................. 54
Les adeptes des principes du nouvel institutionnalisme économique (NIE) : ..................................... 54
Les adeptes d’un État l’interventionniste: ........................................................................................... 58
Le consensus de Beijing: ......................................................................................................................... 60
Les adeptes de l’impact positif du Consensus de Beijing : .................................................................. 61
Les opposants au consensus de Beijing : ............................................................................................ 63
Critique de la littérature :......................................................................................................................... 63
Chapitre 4: Analyse des données: .................................................................................................. 66
Conclusion : .................................................................................................................................. 130

II
Remerciements
Cette étude est le résultat d’un programme de maitrise recherche en politique appliquée d’une
durée de 2 ans (2012- 2014), intitulé «Impact des consensus de Beijing et de Washington sur le
développement et la gouvernance des pays de la CEMAC». Elle a été rendue possible grâce à un
encadrement rigoureux de mes deux directeurs de recherche Messieurs Mathieu Arès et Serge
Granger, je tiens à leur témoigner ici ma profonde gratitude et leur prie de bien vouloir recevoir
mes sincères remerciements.
Je voudrais aussi témoigner ma gratitude à Monsieur Jean-Herman Guay pour m’avoir
accompagné et soutenu dans l’analyse des données, ce qui m’a permis de clore cette étude.

III
Résumé des mots clés :
Le maintien d’un niveau élevé de pauvreté dans les pays de la CEMAC est devenu un paradoxe
qui ébranle les convictions macroéconomiques traditionnelles. Pourtant, les pays de la région
oscillent entre deux modèles de développement socioéconomique que sont, les consensus de
Beijing et de Washington. Lequel les aiderait à sortir de l’étau de la pauvreté?
Le consensus de Washington : est la thèse néolibérale défendue par la BM et le FMI. Elle plaide
pour une orientation de l’aide au développement vers le renforcement des capacités
institutionnelles et s’évertue à démontrer qu’une gouvernance non démocratique constitue des
obstacles insurmontables pour le développement et qu’aucune politique de développement ne
pouvait être envisagée sans le renforcement d’un État de droit.
Le consensus de Beijing : prône la mixité entre le capitalisme d’État et l’économie de marché,
un modèle de globalisation financière administrée par les crédits bilatéraux à long terme pour
construire les infrastructures et établir les capacités de production dans les pays subsahariens.
Elle tient avant tout à la sauvegarde de l’ordre politique, social ainsi que la tradition culturelle en
place.
Nous avons essayé de démontrer que la croissance économique, bien qu’elle soit tangible dans le
pays de la CEMAC, ne saura être un levier d’amélioration des conditions de vie des populations
en dehors d’un État de droit et du renforcement substantiel des capacités institutionnelles.
Mots clés: Consensus de Beijing, Consensus de Washington, Croissance économique,
Capitalisme d’État, Néolibéralisme, Développement, Gouvernance, Pauvreté. Efficacité de l’aide
au développement, développement du capital humain, Communauté Économique et Monétaire
d’Afrique centrale.

IV
Liste des tableaux:
Tableau 1 : des indicateurs de développement socioéconomique………………………………..15
Tableau 2 : représentation signalétique des pays membres de la CEMAC……………………....19
Tableau 3 : les flux globaux nets de ressources à long terme et de la balance des paiements des
pays de la CEMAC…………………………………………………………………………….....21
Tableau 4 : périodes effectives d’application de chaque consensus par les États………………..67
Tableau 5 : Variables caractéristiques du consensus de Washington…………………….. ……..68
Tableau 6 : Variables indépendantes caractéristiques du Consensus de Beijing…………………………..70
Tableau 7: Variables d’évaluation des deux consensus…………………………………………. 71