Leçon S6 Economie de l UE

Séance 6 - L’Union Européenne
Problématique :
•
Comment fonctionne l'intégration économique dans l'Union européenne?
•
Quelles sont les relations de l'UE avec le reste du monde?
•
Quels sont les problèmes posés par l'élargissement de l'Union européenne?
I L’Union européenne, de la construction à l’intégration
1) La construction européenne ne serait rien sans la mise en œuvre de politiques communes.
* La politique agricole commune (PAC) en protégeant les agriculteurs et en les obligeant à se soumettre à
des directives communes, a permis depuis 1962 une modernisation sans précédent des campagnes.
2)
L'Union économique et monétaire (UEM) est en cours : la « zone euro » concerne au 1er janvier
2008 quinze (318 millions d’habitants) des 27 pays de l’UE (Royaume-Uni, Danemark et Suède exclus).
* Sur le plan industriel, la coopération est ancienne entre les pays membres
et, pour certaines productions, l'intégration est déjà effective: EADS, le
géant de l'aéronautique européen (3e rang mondial en 2001), regroupe le
français Aérospatiale et l'allemand DASA qui fabriquent, entre autres,
l'avion Airbus et la fusée Ariane.
3)
En matière d'éducation, de formation et de jeunesse, des
programmes européens ont été mis en place, comme Socrate avec Erasmus.
* En matière de politique extérieure, le traité de Maastricht a institué une politique étrangère et de
sécurité commune (PESC). De nombreux chantiers réglementaires sont en cours dans des domaines variés :
fiscalité, services publics, sécurité aérienne, ouverture des marchés de l'énergie...
II. L’UNION EUROPÉENNE, PUISSANCE DE LA TRIADE
1)
L’UE constitue un des trois pôles de la Triade, avec l'Amérique du Nord (États-Unis, Canada) et
l'Asie orientale (Japon et « dragons »).
* Le PNB des 27 États de l'UE réunis représente 29,89 % du PNB mondial (2006) : elle occupe en 2000 le
2e rang mondial entre les États-Unis (30,8%; 32,8 avec le Canada) et le Japon (14,5 %; 22,8 avec les pays
d'Asie orientale).
* L’UE se classe au 1" rang pour la valeur de sa production agricole (16 % du blé mondial) et de sa
production industrielle (50 % de la production automobile mondiale en 2001), et pour la valeur de ses
services.
2)
Avec 39 % des échanges mondiaux, l'UE domine le commerce mondial; en 2001, les échanges intra-
zones représentent 28% des échanges mondiaux pour l'UE, contre 6,5 % pour l'ALENA et 12 % pour l'Asie
orientale.
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* La concurrence est vive
avec les Etats-Unis et le
Japon mais l'Europe des 27
exporte 34 % des produits
high tech du monde (ÉtatsUnis: 17,4 % ; Japon 10,6 %).
III. L’UNION EUROPÉENNE
ET LES AUTRES PAYS
D’EUROPE
1)
Les 27 États de l'UE
forment, avec les pays de
l'AELE - l'Islande, la Norvège,
le Liechtenstein, sauf la
Suisse - l'Espace économique européen (EEE). Les pays de l'AELE ne souhaitent pas intégrer l'UE.
2) Le 1er mai 2004, l'Estonie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la Hongrie, la République Tchèque, la
Slovaquie, la Slovénie, ainsi que les îles méditerranéennes de Malte et de Chypre ont intégré l'UE qui est
passée à 25 États membres. (27 au 1/1/2007 avec la Bulgarie et la Roumanie)
* Conditions d’entrée : démocratiser leur système politique, accepter les règles du libéralisme
économique et ajuster leur législation aux normes européennes.
* La plupart d'entre eux traversent
une difficile transition économique
et de fortes disparités persistent
avec les États de l'UE :
- le PNB ppa/hab. allait de 16 050
dollars en Slovénie
- à 6.220 en Lettonie,
- contre 23.163 en moyenne dans
l'UE en 1999.
IV L’Union européenne et les Pays
en Développement (PED)
1) L'UE apporte une aide financière et alimentaire à tous les PED dans le cadre de l'aide publique au
développement (APD), avec l'appui du Fonds européen de développement (FED),
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En 2000, le montant de cette aide n'a atteint que 0,33 % du PNB des 15 (au lieu des 0,7 % fixés en 1969 par
les Nations unies) ; la Commission européenne propose d'atteindre 0,39% en 2006. L'Afrique reçoit 36 % de
cette aide (3,2 milliards d'euros).
* L'UE est d'ailleurs le principal
partenaire
commercial
de
l'Afrique.
Par sa réussite, l'UE attire des
flux de migrants.
1)
ACP
(Afrique-Caraïbes-
Pacifique) : regroupement de 71
pays
de
ces
régions
qui
bénéficient des accords de Lomé
depuis 1975.
2)
APD : aide consentie par les pays développés aux pays en développement; elle s'exprime en % du
PIB des pays donateurs.
3)
EADS (European Aeronautic Défense and Space) : société européenne qui regroupe le français
Aérospatiale-Matra (France) et l'allemand Daimler Chrysler Aerospace ou DASA : avions Airbus, fusée
Ariane, missiles Mistral, satellites Astrium, Eurofighter, Rafale et Eurocopter.
4)
PAC (politique agricole commune) : politique commune mise en place en 1962 pour protéger le
marché agricole européen (les agriculteurs sont sûrs de vendre leurs productions et d’assurer la sécurité
alimentaire de l'Europe; réformée en 1992, la 2e PAC instaure une jachère subventionnée (céréales), réduit
les prix d'intervention (céréales, beurre, viande bovine) et accorde des aides directes aux petits
agriculteurs.
5)
PECO (pays d'Europe centrale et orientale) : ils regroupent les anciennes démocraties populaires
de l'Europe de l'Est qui se sont libérées de la tutelle de l'Union soviétique dès 1990.
6)
PESC (politique étrangère et de sécurité commune) : politique extérieure de l’UE instituée par le
traité de Maastricht; considérée comme le 2e pilier de l'UE, elle ouvre la voie à une diplomatie et une
défense communes.
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7)
Transition économique : dans les anciens pays communistes, passage d'une économie planifiée
entièrement contrôlée par l'État à une économie de marché dominée par des capitaux privés.
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