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Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (CEDAW)
Un instrumento para la formulación de políticas
y programas de agricultura y desarrollo rural
que incluyan una perspectiva de género
Directrices para los Ministerios de Agricultura y la FAO

Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer (CEDAW)
Un instrumento para la formulación de políticas
y programas de agricultura y desarrollo rural
que incluyan una perspectiva de género
Directrices para los Ministerios de Agricultura y la FAO

Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen
presentados los datos que contiene no implican, por parte de la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre la condición jurídica
o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni
respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. La mención de empresas o productos
de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO los apruebe o
recomiende de preferencia a otros de naturaleza similar que no se mencionan.
Las opiniones expresadas en este producto informativo son las de su(s) autor(es), y no
reflejan necesariamente los puntos de vista o políticas de la FAO.
ISBN 978-92-5-307442-6
La FAO fomenta el uso, la reproducción y la difusión del material contenido en este producto
informativo. Salvo que se indique lo contrario, se podrá copiar, imprimir y descargar el material
con fines de estudio privado, investigación y docencia, o para su uso en productos o servicios
no comerciales, siempre que se reconozca de forma adecuada a la FAO como la fuente y
titular de los derechos de autor y que ello no implique en modo alguno que la FAO aprueba
los puntos de vista, productos o servicios de los usuarios.
Todas las solicitudes relativas a la traducción y los derechos de adaptación así como a la
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Los productos de información de la FAO están disponibles en el sitio web de la Organización
(www.fao.org/publications) y pueden adquirirse mediante solicitud por correo electrónico a
[e-mail].
© FAO 2013
Foto de la cubierta: ©FAO/Hajnalka Petrics.
La fotografía muestra a Kamlaben, que vive con su familia extensa en la aldea de Pasunji,
situada en la región de Gujarat, en la India. Kamlaben es una asalariada agrícola ocasional;
gana unos ingresos con varios empleos estacionales y precarios, sin cobertura de seguridad
social. Su jornal es de un dólar estadounidense aproximadamente. La vida de Kamlaben
cambió de la vulnerabilidad total a la autosuficiencia gracias a los servicios que le prestó la
Self Employed Women’s Association (Asociación de Trabajadoras por Cuenta Propia, SEWA
por sus siglas en inglés). Para más información al respecto, véase www.sewa.org.
La fotografía se tomó en el marco del Programa de Acercamiento y Diálogo del
Departamento de Desarrollo Económico y Social (ES) de la FAO, en Gujarat (India),
en febrero de 2011.

Índice
Agradecimientos ......................................................................iv
Siglas .................................................................................v
1 Introducción .......................................................................1
2 Finalidad ..........................................................................2
3 La Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación
contra la mujer ....................................................................5
3.1 Artículo 14 .....................................................................6
3.2 Otros artículos estratégicos para las mujeres rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
3.3 El proceso de presentación de informes .........................................7
4 Prestar apoyo a la Convención y servirse de ella para la formulación de políticas
y programas que incluyan la perspectiva de género ..................................9
4.1 Métodos prácticos para la preparación de informes y la aplicación de la
Convención – puntos de entrada para los ministerios de Agricultura y la FAO ........10
5 Medidas de políticas y programáticas e indicadores de cumplimiento
de la Convención .................................................................14
5.1 Recomendaciones para la elaboración de políticas y medidas programáticas
en virtud de las disposiciones del artículo 14 para abordar problemas críticos
a los que se enfrentan las mujeres rurales .........................................14
5.2 Indicadores de cumplimiento para el artículo 14 de la CEDAW ...................17
5.3 Indicadores de cumplimiento para los artículos 11, 13, 15 y 16 de la CEDAW .....19
6 Ejemplos de éxito: materialización de los principios y las observaciones finales
de la CEDAW como acción en favor de las mujeres rurales .........................21
Anexo 1: Ejemplos de las observaciones finales del Comité relativas a las mujeres
de las zonas rurales ..................................................................24
Anexo 2: Recursos útiles .............................................................26
Anexo 3: Texto completo de los artículos 11, 13, 14, 15 y 16 de la CEDAW ..............27
Referencias ..........................................................................29

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Estas Directrices fueron preparadas por Caroline Dookie, Yianna Lambrou y Hajnalka
Petrics, de la División de Género, Equidad y Empleo Rural de la FAO (ESW).
Marcela Villarreal, directora en funciones de la Oficina de Comunicación, Asociaciones
y Actividades de Promoción (OCP); Eve Crowley, asesora principal de ESW y Regina
Laub, oficial superior de ESW, aportaron valiosas ideas y orientación. Se extiende
un agradecimiento especial a Monika Percic e Ileana Grandelis (ESW) quienes
proporcionaron información y los indicadores para el artículo 11.
Las Directrices se beneficiaron de las contribuciones de expertos técnicos tanto en la
Sede de la FAO como en el campo. En particular, se debe un agradecimiento a:
Diego Recalde y Mariangela Bagnardi, de la Oficina de Apoyo a la Descentralización (OSD);
Mariam Ahmed y Mariann Kovacs, de OCP; Sharon Brennan Haylock, de la Oficina de
Enlace de la FAO con las Naciones Unidas en Nueva York (FAOLON); Elsa Wert,
de la Oficina Subregional de la FAO para América Central (FAOSLM); Cristina Alderighi,
de la Oficina de la FAO en Cabo Verde (FAOCP); Cristina Rentería, de la Oficina Regional
de la FAO para América Latina y el Caribe (FAORLC); Sose Amirkhanian, de la Oficina
de la FAO en Armenia (FAOAM); Jazmine Casafranca, de la Oficina de la FAO en el
Perú (FAOPE); Szilvia Lehel, de la Oficina Subregional de la FAO para África del Norte
(FAOSNE), y Melina Archer, Stefania Battistelli, Dubravka Bojic, Mauro Botaro, Elisenda
Estruch, Ana Paula De la O Campos, Sibyl Nelson, Libor Stloukal y Peter Wobst, de ESW.
También estamos agradecidos a Sabine Pallas, de la Coalición Internacional para el Acceso
a la Tierra (CIAT), y a Maria Hartl, del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), que
aportaron valiosos comentarios a versiones anteriores de esas Directrices.
Para obtener más información o para realizar comentarios, se ruega ponerse en contacto con:
Hajnalka Petrics
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
División de Género, Equidad y Empleo Rural
[e-mail]
Agradecimientos