Secteurs bancaire & privé
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Halkbank Programme « Turquie Climat »
Soutien aux PME turques pour des investissements
d’efficacité énergétique et des projets d’énergie
renouvelable de petite taille
Contexte
Afin de préparer son avenir énergétique et dans une optique de
rapprochement avec l’Europe, la Turquie doit répondre à deux grands enjeux
: augmenter ses capacités énergétiques pour répondre à la forte croissance
de la demande et limiter ses émissions de gaz à effet de serre. La ratification
en 2009 du protocole de Kyoto par le gouvernement turc a confirmé une
première série d’initiatives législatives nationales en matière de lutte contre le
changement climatique.
La loi sur l’efficacité énergétique, sujet nouveau en Turquie a été adoptée en 2007. Le potentiel d’économies
d’énergie au sein des PME industrielles est estimé à environ 1Mtep par an soit environ 7% de la
consommation énergétique totale des PME. Les mesures d’amélioration de l’efficacité électrique des utilités
(moteurs, éclairage, chauffage, air comprimé) représentent une part significative de ce potentiel et se révèlent
à la fois peu complexes et rentables. Les investissements permettant de valoriser le potentiel d’économies
d’énergie des PME en Turquie représentent de larges montants et nécessitent des financements à moyen
voire long-terme.
Objectifs
L’objectif du concours octroyé par l’Agence est de réduire l’empreinte environnementale de la croissance turque
et de participer à la lutte contre le changement climatique en finançant des projets d’efficacité énergétique dans
les PME turques et des projets d’énergie renouvelable de petite taille.
Descriptif du projet
Le projet consiste à mettre à disposition de Halkbank une ligne de crédit
de 100 M€ de façon à permettre à la banque de soutenir les PME par
l’octroi de prêts à l’investissement. Sur ces 100M€ redistribués par la
banque, 60M€ sont destinés à permettre des gains d’efficacité
énergétiques dans les PME et 40M€ financeront le déploiement d’unités
de production d’énergie renouvelable de petite taille.
Les conditions de financement adaptées de l’AFD permettront également
à la banque de mettre en place un programme d’assistance technique
destiné à faciliter l’émergence de projets d’efficacité énergétique et à
améliorer la qualité de l’intégration environnementale des unités de
production d’énergie renouvelable de petite taille.
La TÜRKIYE HALK BANKASI (Halkbank) :
Halkbank est une grande banque publique turque détenue à 75% par l’état tuc et cotée sur la bourse d’Istanbul
depuis 2007. Troisième banque la plus ancienne du pays, la « banque du peuple turc » bénéficie d’un mandat
d’appui aux politiques publiques, ayant été créée à l’origine pour distribuer du crédit bonifié aux artisans et
PME.
Halkbank a déjà bénéficié de deux lignes de crédit AFD de 50 et 80 M€ en 2005 et 2007. La première ligne de
crédit s’attachait à encourager le développement des PME dans les régions défavorisées. La deuxième ligne a,
elle, permis la mise en œuvre d’un ambitieux programme de sensibilisation aux questions de responsabilité
sociale des entreprises (RSE), au sein de la banque et à destination de sa clientèle.
Impacts attendus
Les principaux impacts recherchés à travers le programme « Turquie Climat » sont de nature environnementale.
Les projets financés réduiront la facture énergétique des PME et contribueront ainsi à lutter contre le changement
climatique et à préserver la ressource en énergies fossiles. Une évaluation ex-ante et ex-post des économies
d’énergies sera réalisée, ainsi qu’une évaluation de la contribution des projets à la diminution des émissions de gaz
à effet de serre.
Cette ligne de crédit apportée à Halkbank devrait avoir un effet démonstratif sur les banques commerciales
turques, en montrant la faisabilité et l’intérêt du financement de projets d’efficacité énergétique au sein des
PME.
Ce financement devrait également avoir un effet incitatif pour la prise en compte des questions d’efficacité
énergétique par les PME turques, qui auront été sensibilisées à ces questions par les différentes actions
(formations, conférences…) d’assistance technique développées par Halkbank.
Ce projet permettra également de développer le marché des services énergétiques en direction des PMEs,
notamment par la mise en place de services d’audit énergétique à plus d’une centaine de PME turques prévue
dans le cadre du programme d’assistance technique.
Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, les équipes d’Halkbank ont suivi un atelier de formation à l’outil
bilan carbone développé par la cellule d’appui environnemental et social de l’AFD. Une vingtaine de salariés
d’Halkbank ont par ailleurs bénéficié d’une formation conçue par le CEFEB, centre de formation de groupe
AFD, sur les questions d’efficacité énergétique à Marseille en mars 2011.
Dates et montants
Signature de la ligne de crédit le 24 mars 2011 à Ankara.
Financement : 100 M€ à la Türkiye Halk Bankasi (Halkbank).
Pour en savoir plus, rendez-vous sur : www.afd.fr
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