Secteurs bancaire & privé Turquie Halkbank Programme « Turquie Climat » Sur le terrain Soutien aux PME turques pour des investissements d’efficacité énergétique et des projets d’énergie renouvelable de petite taille Contexte Afin de préparer son avenir énergétique et dans une optique de rapprochement avec l’Europe, la Turquie doit répondre à deux grands enjeux : augmenter ses capacités énergétiques pour répondre à la forte croissance de la demande et limiter ses émissions de gaz à effet de serre. La ratification en 2009 du protocole de Kyoto par le gouvernement turc a confirmé une première série d’initiatives législatives nationales en matière de lutte contre le changement climatique. La loi sur l’efficacité énergétique, sujet nouveau en Turquie a été adoptée en 2007. Le potentiel d’économies d’énergie au sein des PME industrielles est estimé à environ 1Mtep par an soit environ 7% de la consommation énergétique totale des PME. Les mesures d’amélioration de l’efficacité électrique des utilités (moteurs, éclairage, chauffage, air comprimé) représentent une part significative de ce potentiel et se révèlent à la fois peu complexes et rentables. Les investissements permettant de valoriser le potentiel d’économies d’énergie des PME en Turquie représentent de larges montants et nécessitent des financements à moyen voire long-terme. Objectifs L’objectif du concours octroyé par l’Agence est de réduire l’empreinte environnementale de la croissance turque et de participer à la lutte contre le changement climatique en finançant des projets d’efficacité énergétique dans les PME turques et des projets d’énergie renouvelable de petite taille. Descriptif du projet Le projet consiste à mettre à disposition de Halkbank une ligne de crédit de 100 M€ de façon à permettre à la banque de soutenir les PME par l’octroi de prêts à l’investissement. Sur ces 100M€ redistribués par la banque, 60M€ sont destinés à permettre des gains d’efficacité énergétiques dans les PME et 40M€ financeront le déploiement d’unités de production d’énergie renouvelable de petite taille. Les conditions de financement adaptées de l’AFD permettront également à la banque de mettre en place un programme d’assistance technique destiné à faciliter l’émergence de projets d’efficacité énergétique et à améliorer la qualité de l’intégration environnementale des unités de production d’énergie renouvelable de petite taille. La TÜRKIYE HALK BANKASI (Halkbank) : Halkbank est une grande banque publique turque détenue à 75% par l’état tuc et cotée sur la bourse d’Istanbul depuis 2007. Troisième banque la plus ancienne du pays, la « banque du peuple turc » bénéficie d’un mandat d’appui aux politiques publiques, ayant été créée à l’origine pour distribuer du crédit bonifié aux artisans et PME. Halkbank a déjà bénéficié de deux lignes de crédit AFD de 50 et 80 M€ en 2005 et 2007. La première ligne de crédit s’attachait à encourager le développement des PME dans les régions défavorisées. La deuxième ligne a, elle, permis la mise en œuvre d’un ambitieux programme de sensibilisation aux questions de responsabilité sociale des entreprises (RSE), au sein de la banque et à destination de sa clientèle. Impacts attendus Les principaux impacts recherchés à travers le programme « Turquie Climat » sont de nature environnementale. Les projets financés réduiront la facture énergétique des PME et contribueront ainsi à lutter contre le changement climatique et à préserver la ressource en énergies fossiles. Une évaluation ex-ante et ex-post des économies d’énergies sera réalisée, ainsi qu’une évaluation de la contribution des projets à la diminution des émissions de gaz à effet de serre. Cette ligne de crédit apportée à Halkbank devrait avoir un effet démonstratif sur les banques commerciales turques, en montrant la faisabilité et l’intérêt du financement de projets d’efficacité énergétique au sein des PME. Ce financement devrait également avoir un effet incitatif pour la prise en compte des questions d’efficacité énergétique par les PME turques, qui auront été sensibilisées à ces questions par les différentes actions (formations, conférences…) d’assistance technique développées par Halkbank. Ce projet permettra également de développer le marché des services énergétiques en direction des PMEs, notamment par la mise en place de services d’audit énergétique à plus d’une centaine de PME turques prévue dans le cadre du programme d’assistance technique. Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, les équipes d’Halkbank ont suivi un atelier de formation à l’outil bilan carbone développé par la cellule d’appui environnemental et social de l’AFD. Une vingtaine de salariés d’Halkbank ont par ailleurs bénéficié d’une formation conçue par le CEFEB, centre de formation de groupe AFD, sur les questions d’efficacité énergétique à Marseille en mars 2011. Dates et montants Signature de la ligne de crédit le 24 mars 2011 à Ankara. Financement : 100 M€ à la Türkiye Halk Bankasi (Halkbank). Pour en savoir plus, rendez-vous sur : www.afd.fr