Fiche d`information sur le salaire minimum au

Fiche d’information
sur le salaire minimum
au Nouveau-Brunswick
Éducation postsecondaire, Formation et Travail
Septembre 2016
Table des matières
INTRODUCTION ............................................................................................................................... 3
PARTIE 1 – TAUX DE SALAIRE MINIMUM AU NOUVEAU-BRUNSWICK........................................... 3
1.1 Historique de l’évolution récente du salaire minimum au Nouveau-Brunswick .................. 3
1.2 Taux de salaire minimum en vigueur et taux de salaire minimum en dollars de 2016 ........ 3
1.3 Le salaire minimum proportionnellement au salaire médian provincial .............................. 4
PARTIE 2 – TRAVAILLEURS AU SALAIRE MINIMUM AU NOUVEAU-BRUNSWICK ........................... 5
2.1 Profil en 2015......................................................................................................................... 5
2.2 Tendance sur dix ans, de 2006 à 2015 : évolution de la distribution des sous-groupes de
travailleurs au salaire minimum .................................................................................................. 6
PARTIE 3 – COMPARAISONS CANADIENNES ................................................................................... 7
3.1 Taux de salaire minimum au Canada..................................................................................... 7
3.2 Pourcentage des employés touchant le salaire minimum, de 2010 à 2015 ......................... 7
3.3 Pourcentage des employés touchant le salaire minimum, par province, en 2015 ............... 8
PARTIE 4 – COÛT DE LA VIE ............................................................................................................. 8
4.1 Indice des prix à la consommation ........................................................................................ 8
4.2 Taux de croissance de l’indice des prix à la consommation, de 2007 à 2015 ....................... 9
4.3 Taux de variation de l’indice global des prix à la consommation pour le Canada et les
provinces, de 2014 à 2015 ........................................................................................................... 9
PARTIE 5 – CONJONCTURE ............................................................................................................ 10
5.1 Conjoncture ......................................................................................................................... 10
5.2 Le faible revenu au Nouveau-Brunswick en 2014 ............................................................... 11
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INTRODUCTION
La Fiche d’information sur le salaire minimum au Nouveau-Brunswick fournit des
renseignements de base sur le taux de salaire minimum provincial, les travailleurs au salaire
minimum, le coût de la vie et la conjoncture dans la province, et présente des comparaisons
avec d’autres provinces et territoires canadiens.
PARTIE 1 – TAUX DE SALAIRE MINIMUM AU NOUVEAU-BRUNSWICK
1.1 Historique de l’évolution récente du salaire minimum au Nouveau-Brunswick
Le taux de salaire minimum au Nouveau-Brunswick est actuellement de 10,65 $ l’heure. Ces dix
dernières années, le taux de salaire minimum a changé 11 fois :
Date du changement
Le 5 janvier 2007
Le 1er juillet 2007
Le 31 mars 2008
Le 15 avril 2009
Le 1er septembre 2010
Le 1er avril 2010
Le 1er septembre 2010
Le 1er avril 2011
Le 1er avril 2012
Le 31 décembre 2014
Le 1er avril 2016
Taux de salaire horaire
minimum
7,00 $
7,25 $
7,75 $
8,00 $
8,25 $
8,50 $
9,00 $
9,50 $
10,00 $
10,30 $
10,65 $
Source : Ministère de l’Éducation postsecondaire, Formation et Travail.
1.2 Taux de salaire minimum en vigueur et taux de salaire minimum en dollars de
2016 1
Comme le montre le graphique ci-dessous, le taux de salaire minimum en dollars de 2016 a
culminé en 1976 à 11,72 $ l’heure, avant de chuter à un point plus bas de 7,32 $ l’heure en
1988. Durant cette période, si le taux de salaire minimum en vigueur augmentait, cette
évolution ne suivait pas le rythme de l’inflation, ce qui a abouti à des salaires réels inférieurs
pour les travailleurs rémunérés au salaire minimum. Le taux en dollars de 2016 est resté tout
juste sous les 8 $ l’heure pendant les 18 années qui ont suivi, jusqu’en 2006, ce qui signifie que
l’évolution du taux en vigueur a suivi le rythme de l’inflation pendant cette période. En 2007, le
taux en dollars de 2016 a commencé à augmenter régulièrement jusqu’à dépasser les 10 $
l’heure en 2011. Autrement dit, pendant cette période, l’évolution du taux de salaire minimum
1
Le salaire minimum en dollars de 2016 représente la valeur réelle du taux de salaire minimum en
vigueur après correction pour tenir compte de l’inflation.
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en vigueur a dépassé l’inflation, si bien que des augmentations du salaire réel ont été réalisées.
Depuis 2012, les augmentations du taux de salaire minimum en vigueur ont suivi le rythme de
l’inflation sans le dépasser, ce qui s’est traduit par un salaire réel stable pour les travailleurs au
salaire minimum.
Taux de salaire minimum en vigueur et taux de salaire minimum en dollars de 2016 :
Variation d’une année à l’autre, décembre 1974-2015
$ l’heure
$12
$9
$6
$3
Actual
Minimum
Wageen
Rate
Taux
de salaire
minimum
vigueur
2015
2010
2005
2000
1995
1990
1985
1980
1975
$0
Minimum
Wage
Rate in en
2016
Dollars
Taux de salaire
minimum
dollars
de 2016
Sources : Banque de données sur les salaires minimums d’Emploi et Développement social Canada (EDSC) et
Feuille de calcul de l’inflation de la Banque du Canada.
1.3 Le salaire minimum proportionnellement au salaire médian provincial
Le salaire médian est le taux de salaire horaire qui se situe au point milieu, c’est-à-dire que la
moitié des employés au Nouveau-Brunswick gagnent un salaire supérieur à ce seuil et l’autre
moitié, un salaire inférieur à ce seuil. Le salaire minimum exprimé proportionnellement au
salaire médian est une mesure utilisée pour comprendre la relation entre le salaire minimum et
l’ensemble des salaires dans l’économie. Tel qu’il est illustré dans le graphique ci-dessous,
proportionnellement au salaire médian provincial, le salaire minimum a été en ascension
régulièrement de 2007 à 2013, mais a redescendu depuis. En 2015, le Nouveau-Brunswick était
troisième au classement des provinces canadiennes qui ont le salaire minimum le plus élevé
proportionnellement au salaire médian.
En avril 2016, le salaire minimum exprimé en pourcentage du salaire médian au NouveauBrunswick était plus élevé chez certains groupes :
•
•
•
94 % chez les jeunes de 15 à 24 ans;
60 % chez les femmes, par rapport à 53 % chez les hommes;
89 % chez les employés à temps partiel, par rapport à 53 % chez les employés à temps
plein.
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Salaire minimum proportionnellement au salaire médian :
Variation mensuelle, de janvier 2000 à avril 2016
60%
55%
50%
45%
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
40%
Sources : Banque de données sur les salaires minimums d’EDSC et Statistique Canada, Tableau 282-0071 de
CANSIM.
PARTIE 2 – TRAVAILLEURS AU SALAIRE MINIMUM AU NOUVEAU-BRUNSWICK
2.1 Profil en 2015
En 2015, le Nouveau-Brunswick comptait 18 500 travailleurs rémunérés au salaire minimum,
soit 6 % des employés de la province. Parmi ces travailleurs au salaire minimum, les groupes
dominants sont les adolescents, les femmes, les employés à temps partiel, les employés non
syndiqués et ceux qui ont un niveau d’instruction égal ou inférieur au diplôme d’études
secondaires :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
54 % avaient entre 15 et 24 ans.
La proportion de personnes touchant le salaire minimum était nettement inférieure dans
les groupes d’âge plus avancé, puisque 3 % seulement des employés du principal groupe
d’âge actif (de 25 à 54 ans) et 4 % des employés de 55 ans et plus étaient des travailleurs au
salaire minimum.
56 % étaient des femmes.
54 % travaillaient à temps partiel.
69 % occupaient un emploi permanent.
97 % n’étaient pas syndiqués.
50 % avaient moins de 12 mois d’ancienneté.
59 % avaient un niveau d’instruction égal ou inférieur au diplôme d’études secondaires.
28 % avaient terminé un programme d’enseignement secondaire.
68 % travaillaient dans le domaine de la vente ou les services.
34 % travaillaient dans le secteur du commerce de détail.
24 % travaillaient dans l’hébergement et la restauration.
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2.2 Tendance sur dix ans, de 2006 à 2015 : évolution de la distribution des
sous-groupes de travailleurs au salaire minimum
Sous-groupes
Groupe d’âge
De 15 à 19 ans
De 20 à 24 ans
De 25 à 54 ans
55 ans et plus
Sexe :
Homme
Femme
Régime de travail
Temps plein
Temps partiel
Permanence de l’emploi
Permanent
Temporaire
Couverture syndicale :
Syndiqué
Non syndiqués
Ancienneté d’emploi
Moins de 1 an
De 1 à 5 ans
Plus de 5 ans
Niveau d’instruction
Égal ou inférieur au diplôme
d’études secondaires
Diplôme d’études
postsecondaires
Profession :
Travailleurs de la vente et des
services
Pourcentage
des travailleurs
au salaire
minimum en
2016
Pourcentage des
travailleurs au
salaire minimum en
2015
Différence
47,3 %
12,4 %
31,8 %
9,3 %
33,5 %
20,0 %
31,9 %
14,1 %
-13,8 (pts de %)
+7,6 (pts de %)
-0,1 (pts de %)
+4,8 (pts de %)
38,8 %
61,2 %
44,3 %
55,7 %
+5,5 (pts de %)
-5,5 (pts de %)
41,9 %
58,1 %
47,0 %
53,5 %
+5,1 (pts de %)
-4,6 (pts de %)
65,9 %
33,3 %
68,6 %
31,4 %
+2,7 (pts de %)
-1,9 (pts de %)
4,7 %
94,6 %
3,2 %
97,3 %
-1,5 (pts de %)
+2,7 (pts de %)
60,5 %
26,4 %
13,2 %
50,3 %
33,5 %
16,2 %
-10,2 (pts de %)
+7,1 (pts de %)
+3 (pts de %)
69,8 %
58,9 %
-10,9 (pts de %)
18,6 %
28,1 %
+9,5 (pts de %)
70,5 %
67,6 %
-2,9 (pts de %)
Remarque : Des erreurs d’arrondi sont possibles.
Source : Ministère de l’Éducation postsecondaire, Formation et Travail
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PARTIE 3 – COMPARAISONS CANADIENNES
3.1 Taux de salaire minimum au Canada
En date du 1er avril 2016, le Nouveau-Brunswick est huitième au classement des taux de salaire
minimum les plus élevés au Canada.
Province ou territoire
Nunavut
Territoires du Nord-Ouest
Ontario
Alberta
Yukon
Manitoba
Nouvelle-Écosse
Nouveau-Brunswick
Québec
Terre-Neuve-et-Labrador
Île-du-Prince-Édouard
Saskatchewan
Colombie-Britannique
Salaire minimum au
1er avril 2016
13,00 $
12,50 $
11,25 $
11,20 $
11,07 $
11,00 $
10,70 $
10,65 $
10,55 $
10,50 $
10,50 $
10,50 $
10,45 $
3.2 Pourcentage des employés touchant le salaire minimum, de 2010 à 2015
Bien que la moyenne canadienne soit demeurée relativement constante depuis 2010, le
pourcentage des employés touchant le salaire minimum est passé de 6,6 % en 2010 à 9,7 % en
2012, et a diminué depuis chaque année jusqu’au niveau actuel de 6 %.
Province ou
territoire
Moyenne
canadienne 2
NouveauBrunswick
2010
2011
2012
2013
2014
2015
7,1 %
7,1 %
7,2 %
6,9 %
7,2 %
7,1 %
6,6 %
7,7 %
9,7 %
8,0 %
6,7 %
6,0 %
2
Selon les définitions de l’Enquête sur la population active où le total pour le Canada est la somme des
estimations provinciales.
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3.3 Pourcentage des employés touchant le salaire minimum, par province, en 2015
En 2015, le Nouveau-Brunswick, à égalité à la fois avec le Québec et Terre-Neuve-Labrador,
occupait le cinquième rang au classement des taux de salaire minimum les moins élevés.
Ont.
10,6 %
Î.-P.-É
Canada
7,1 % T.-N.-L. 7,5 %
6,0 %
N.-É.
7,1 %
N.-B.
6,0 %
Qc
6,0 %
Man.
5,4 %
C.-B.
5,0 %
Sask.
3,0 %
Alb.
2,7 %
PARTIE 4 – COÛT DE LA VIE
4.1 Indice des prix à la consommation
L’indice des prix à la consommation (IPC) est une mesure de l’inflation du point de vue d’un
consommateur canadien type. Il est calculé en établissant la moyenne de la variation du coût
d’un panier fixe de biens et de services de consommation dont chaque composante est
pondérée en fonction des habitudes de dépenses des consommateurs. Les pondérations du
panier de l’IPC sont mises à jour tous les deux ans à la lumière de l’Enquête sur les dépenses
des ménages de Statistique Canada.
Tel qu’il est illustré dans le tableau ci-dessous, le prix des biens et services de consommation au
Nouveau-Brunswick a enregistré une hausse de 0,5 % entre 2014 et 2015. La catégorie de
dépenses de consommation ayant augmenté le plus est celle des aliments, soit une hausse de
prix de 4,8 %. Cette augmentation a été compensée par une baisse du coût des transports,
principalement en raison du maintien des faibles taux d’intérêt et de la chute des prix de
l’essence. Les augmentations ont été modestes sur le chapitre des coûts liés aux dépenses
courantes, à l’ameublement et à l’équipement du ménage (1,8 %); de la santé et des soins
personnels (1,6 %); des loisirs, de la formation et de la lecture (1,7 %); des boissons alcoolisées
et des produits du tabac (1,5 %). Les prix du logement et ceux des vêtements et des chaussures
ont été stables au cours de cette période, présentant de faibles augmentations de 0,2 % et de
0,3 %, respectivement.
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IPC global et groupes de produits pour le NouveauBrunswick
Ensemble
Aliments
Logement
Dépenses courantes, ameublement et équipement
du ménage
Vêtements et chaussures
Transports
Soins de santé et soins personnels
Loisirs, formation et lecture
Boissons alcoolisées et produits du tabac
Taux de variation
de 2014 à 2015
0,5 %
4,8 %
0,2 %
Pondérations du
panier en 2013
100,0 %
16,7 %
22,2 %
1,8 %
14,3 %
0,3 %
-4,0 %
1,6 %
1,7 %
1,5 %
6,2 %
21,9 %
5,2 %
10,6 %
3,0 %
Source : Statistique Canada, CANSIM, tableaux 326-0021 et 326-0031.
4.2 Taux de croissance de l’indice des prix à la consommation, de 2007 à 2015
Au fil du temps, la croissance de l’IPC au Nouveau-Brunswick a été comparable à celle observée
partout ailleurs au Canada. Pendant la récession de 2008-2009, les prix des biens et services de
consommation n’ont que faiblement augmenté.
Croissance
de l’IPC
De
2007 à
2008
De
2008 à
2009
De
2009 à
2010
De
2010 à
2011
De
2011 à
2012
De
2012 à
2013
De
2013 à
2014
De
2014 à
2015
Canada
2,3 %
0,3 %
1,8 %
2,9 %
1,5 %
0,9 %
2,0 %
1,1 %
NouveauBrunswick
1,7 %
0,3 %
2,1 %
3,5 %
1,7 %
0,8 %
1,5 %
0,5 %
Source : Tableau CANSIM 326-0021 de Statistique Canada.
4.3 Taux de variation de l’indice global des prix à la consommation pour le Canada et
les provinces, de 2014 à 2015
Les Canadiens ont payé 1,1 % de plus les biens et services de consommation en 2015 par
rapport à ce qu’ils payaient en 2014, soit environ le double de la hausse observée au NouveauBrunswick. L’Île-du-Prince-Édouard a été la seule province à connaître une baisse des prix des
biens et services de consommation. Le Nouveau-Brunswick n’a pas eu de changement négatif
de l’IPC au cours des 30 dernières années.
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Taux de variation de l’indice global des prix à la consommation pour le Canada et les provinces, de 2014 à 2015
Sask.
1,6 %
Canada
1,1 %
Qc
1,1 %
T.-N.-L.
0,5 %
N.-É.
0,4 %
Ont.
1,2 %
Man.
1,2 %
Alb.
1,1 %
C.-B.
1,1 %
N.-B.
0,5 %
Î.-P.-É.
-0,6 %
Source : Tableau CANSIM 326-0021 de Statistique Canada.
PARTIE 5 – CONJONCTURE
5.1 Conjoncture
L’économie provinciale continue de subir les effets de la récession qui a commencé au Canada
en 2008. À la fois au Canada et au Nouveau-Brunswick, la croissance du produit intérieur brut
(PIB) réel 3 a faibli de 2008 à 2009. La croissance du PIB réel du Nouveau-Brunswick a été à la
remorque de la moyenne nationale chaque année de 2009 à 2014, même si les estimations
préliminaires indiquent une hausse de 1,9 % au Nouveau-Brunswick pour 2015. Les niveaux
d’emploi ont suivi une pente descendante chaque année au Nouveau-Brunswick depuis 2008, à
l’exception d’une faible remontée entre 2012 et 2013. Le taux de chômage au NouveauBrunswick est passé de 8,5 % en 2008 à un point culminant de 10,3 % en 2013. Le taux de
chômage a diminué en 2014 et 2015, même si la croissance plus faible de l’emploi pendant
cette période laisse à penser que cette amélioration est principalement attribuable aux départs
du marché du travail.
Taux de croissance du PIB réel :
De
De
Géographie
2007 à 2008 à
2008
2009
De
2009 à
2010
De
2010 à
2011
De
2011 à
2012
De
2012 à
2013
De
2013 à
2014
De
2014 à
2015
Canada
1,0 %
-2,9 %
3,1 %
3,1 %
1,7 %
2,2 %
2,5 %
0,9 %*
NouveauBrunswick
0,8 %
-1,5 %
2,0 %
0,2 %
-1,0 %
0,4 %
-0,3 %
1,9 %*
*Remarque : Les données sur le PIB réel pour 2015 sont préliminaires et peuvent être modifiées.
Source : Tableau 384-0119 de CANSIM de Statistique Canada.
3
Le PIB est égal à la valeur totale des biens et services dans l’économie. Les augmentations et les
diminutions au fil des ans indiquent une expansion et une contraction de l’économie. Le PIB réel tient
compte de l’inflation.
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Taux de croissance de l’emploi :
De
De
Géographie
2007 à 2008 à
2008
2009
De
2009 à
2010
De
2010 à
2011
De
2011 à
2012
De
2012 à
2013
De
2013 à
2014
De
2014 à
2015
Canada
1,4 %
-1,7 %
1,4 %
1,5 %
1,3 %
1,5 %
0,6 %
0,8 %
NouveauBrunswick
0,9 %
-0,2 %
-0,5 %
-0,7 %
-0,7 %
0,4 %
-0,2 %
-0,6 %
Source : Tableau 282-0002 de CANSIM de Statistique Canada.
Variation du taux de chômage :
Géographie
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Canada
6,1 %
8,3 %
8,1 %
7,5 %
7,3 %
7,1 %
6,9 %
6,9 %
NouveauBrunswick
8,5 %
8,7 %
9,2 %
9,5 %
10,2 %
10,3 %
9,9 %
9,8 %
Source : Tableau CANSIM 282-0002 de Statistique Canada.
5.2 Le faible revenu au Nouveau-Brunswick en 2014
Trois types de seuils sont utilisés pour définir les ménages à faible revenu : la mesure de faible
revenu (MFR), les seuils de faible revenu (SFR) et la mesure du panier de consommation (MPC).
La MFR est un seuil qui représente un pourcentage fixe (50 %) du revenu médian ajusté en
fonction de la taille du ménage. Les SFR sont des limites de revenu en deçà desquelles une
famille est susceptible de dépenser 20 points de pourcentage de plus que la famille moyenne
pour les aliments, le logement et les vêtements. Les SFR varient selon la taille de famille et celle
de la communauté, et ils peuvent être calculés avant ou après impôt. La MPC est une mesure
de faible revenu qui est fondée sur le coût d’un panier précis de biens et de services
correspondant à un niveau de vie de base modeste pour une famille de référence composée de
deux adultes et de deux enfants. La MPC peut être calculée à une échelle géographique plus
précise que celle des SFR.
Les estimations du nombre de personnes appartenant à des ménages à faible revenu varient
selon la mesure utilisée. En 2014, une proportion de 15,9 % de la population du NouveauBrunswick vivait dans un ménage gagnant un revenu inférieur au seuil de la MFR. Le nombre de
Néo-Brunswickois et Néo-Brunswickoises vivant sous le seuil de la MPC était plus faible, soit
12,3 % de la population. Les SFR ont donné des estimations inférieures, soit 10,1 % de la
population provinciale qui appartenait à des ménages se situant en deçà du seuil des SFR avant
impôt et 6,7 %, à des ménages se situant en deçà du seuil des SFR après impôt.
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Mesures de faible revenu
Nombre de personnes
vivant dans des ménages
à faible revenu
Pourcentage des
personnes vivant dans des
ménages à faible revenu
116 000
15,9 %
49 000
6,7 %
74 000
10,1 %
90 000
12,3 %
Mesure de faible revenu après impôt
(MFR)
Seuils de faible revenu après impôt
(SFR)
Seuils de faible revenu avant impôt
(SFR)
Mesure du panier de consommation
(MPC)
Source : Tableau CANSIM 206-0041 de Statistique Canada.
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