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Lettre de prospective n° 46 – octobre 2014
Le capital humain est aujourd’hui au cœur de la compétitivité des États. D’une part, la nouvelle structu-
ration des échanges internationaux entraîne une mondialisation des compétences par la montée en
puissance du "commerce des fonctions". D’autre part, les échanges d’idées et d’informations se révè-
lent fondamentaux dans la nouvelle économie. Dès lors, la compétition entre territoires se joue sur ce
nouveau terrain. Un certain nombre de villes ont aujourd’hui la capacité d’attirer vers elles des profils
qualifiés, de concentrer des compétences élevées. C’est ce qu’on appelle les "brain-hub cities", des villes
qui capitalisent sur la "valeur des gens". L’on s’emploiera à voir, d’abord, comment la nouvelle mondialisa-
tion requalifie la question des compétences au niveau mondial pour, ensuite, analyser les conditions
d’émergence d’une brain-hub city. Enfin, l'on verra que la métropole Paris Ile-de-France réunit un grand
nombre de critères pour devenir une telle ville.
"Brain Hub" cities boast a large concentration of highly-educated workers, especially scientists,
engineers and business entrepreneurs holding bachelor’s degrees or higher.
They are home to at least one major research university. Brain Hub cities become magnets
for venture capital from local and national firms that identify and invest
in university-related spin-off companies and business incubators".
Envision Alachua Process, 2012
L’ENJEU DES BRAIN-HUB CITIES À L’HEURE DE
LA MONDIALISATION DES COMPÉTENCES
FriedlandPapers - Lettre de prospective n° 46– octobre 2014
1
Corinne Vadcar
Economie et commerce
international
A.LanouvellemondialisaƟon
DanslamondialisaƟond’hier,lesÉtatss’employaientàconstruiredesavantagescomparaƟfsdanslecadred’uncom-
mercedebiens(tradinggoods)surlabased’industriesintégréessurleurterritoire.AveclanouvellemondialisaƟon,
cequiimporteestlacréaƟondevaleurajoutéelelongdelachaîned’acƟvitésendélocalisant,sibesoin,desfoncƟons
aussidiverses(enamontouenavaldelaproducƟon)quelaR&D,larelaƟon-clientoulalogisƟqueàtraverslemonde.
S’entrouveintroduite,dansleséchangesinternaƟonaux,lanoƟonde"commercedefoncƟons"(tradingtasks)1.
L’enjeuétantquelavaleurajoutéesoitlaplusfortepossiblesurchacunedesfoncƟons;ilenrésulteunimpacttrès
fort–maisdiĸcilementprévisible–surlesméƟers,lesfoncƟonsetlescompétences/qualiÞcaƟons.
CommelesouligneRichardBaldwin,cenouveauparadigme"donneàpenserquelesforcesdelamondialisaƟon
s’exercerontauniveaudesfoncƟonsavecundegrédedétailbeaucoupplusélevé"2.Lescompétencesindividuelles
vontdoncêtredeplusenplusaucœurdelacompéƟƟvitéinternaƟonale,aupointd’engendrerdeséchangesaccrus,
unemondialisaƟondesproÞls,uneconcurrenceentreterritoiresouentremétropolespourcapterlesplusqualiÞés.
B.Lanouvelleéconomie3
LesecondfacteurquirequaliÞelaquesƟondescompétencesestlebasculementverslanouvelleéconomie,digitaleet
numérique.DansceƩenouvelleconÞguraƟonoùilfautaƫrerdescentresdeR&D,desstructuresdegesƟondela
relaƟon-client(GRC,centresd’appel,etc.),desstartͲupspécialiséesdansl’innovaƟonquellequ’ellesoit,desagences
1 Ce dégroupement des tâches à travers le monde a été conceptualisé sous le terme de "commerce de fonctions" par Gene Grossman et Esteban et
Rossi-Hansberg, Trading Tasks: A Simple Theory of Oshoring, Université de Princeton, Princeton, 2006.
2 Tel qu’analysé par Richard Baldwin, "L’intégration de l’économie nord-américaine et le nouveau paradigme de la mondialisation" in : Les recherches en poli-
tique commerciale 2011, Les chaînes de valeur mondiales : impacts et implications, Aaires étrangères et commerce international Canada, 2011.
3 Désignant l'ensemble des changements induits par l'utilisation des nouvelles technologies, la "nouvelle économie" recouvre des réalités très diverses :
"l'émergence facilitée de nouveaux acteurs (…) se fondant sur l'innovation technologique, de nouveaux modes de communication facilitant de nouvelles façons de
travailler (…), de nouveaux canaux de distribution (…), un nouveau média, support d'information et publicitaire, des modications profondes dans la chaîne de créa-
tion de valeur et dans les techniques de management des entreprises" sans parler de la sphère nancière. Source : Journal du Net.
I. LES FACTEURS QUI REQUALIFIENT LA QUESTION DES COMPÉTENCES

FriedlandPapers - Lettre de prospective n° 46 – octobre 2014
2
decommunicaƟon,descentresdelogisƟqueachats,
etc.,ilenestalorsdesÉtatscommedesmétropoles.
IlsdoiventaƫrerdesproÞlshautementqualiÞésqui
contribuentàlaproducƟond’idées,d’innovaƟons,
etc.,sourcesdevaleurajoutéeetgagner,parconsé-
quent,enaƩracƟviténonplusseulementauprèsdes
entreprisesmaisaussiauprèsdesindividusaÞndeles
aƫreretlesmaintenirsurleurterritoire.
Lesmétropolessedoiventalorsd’êtredesbrainhubs,
desvillesquiaƫrentetreƟennentdesentreprises
employantdelamain-d’œuvrehautementqualiÞée.
Sitelest,d’oresetdéjà,lecasdenombreusesvilles
globales(globalciƟes),leconstatn’estpasforcément
vériÞépourtouteslesgrandesmétropoles
mondiales;ons’intéresseraévidemmenticiàlamé-
tropoleParisIle-de-France."C’estl’accèsaux
«cerveaux»–auxinformaƟons,idéesettalents–qui
consƟtuel’élémentcentraldeséconomiesd’aggloméͲ
raƟon.Onchoisitlagrandevillepourl’accèsqu’elle
procureàunemainͲd’œuvrediversiÞée,maisaussi
pourlespossibilitésaccruesd’échangesetde
rencontresàplusieursniveaux.OntrouveplusfacileͲ
mentunconseillerendesigngraphiqueouuntraducͲ
teurportugaisͲmandarinàParisqu’àAvignon"4.
4MarioPolèse,"Parisetlemalfrançais–Àproposdel’indissociabilitédeséconomiesurbainesetnaƟonales",Futuribles,n°401,juillet-août2014,p.43.
5BrianKeeley,Lecapitalhumain:commentlesavoirdéterminenotrevie,OCDE,LesessenƟelsdel’OCDE,2007.
6HenryBakisetAlexandreSchon,Villedelaconnaissanceetterreaunumérique:lecasdeMontpellier,France,IGCCologne2012:DownToEarth32nd
InternaƟonalGeographicalCongress,Cologne,2012.
7hƩp://www.skema-bs.fr/programmes/grandes-ecoles-esc/qu-est-ce-que-economie-de-la-connaissance
II. L’ENJEU DES COMPÉTENCES POUR LES MÉTRO-
POLES : DEVENIR DES
BRAIN - HUB CITIES
Àcestade,l’onnesauraitéchapperàplusieursdéÞni-
Ɵons.D’unepart,parcequelesanglicismessontnom-
breuxencedomaine.D’autrepart,parcequelesexpres-
sionsappellentdesqualiÞcaƟonsplusprécisescompte
tenudeladiversitédessituaƟons.
A.DéÞniƟond’unebrainͲhubcity
Àcejour,lanoƟonde"brainͲhubciƟes"n’apasreçude
traducƟonenfrançais.Onseraittentédelatranscrire
par"villes-cerveaux"ou"villeséduquées"maisces
termes,quelquepeuarrogants,nesuĸsentpasàrepro-
duirelephénomènedeconcentraƟondescompétences
(ßuxdecerveaux)nil’idéedepointd’entrée/sorƟe
qu’estlehub(circulaƟon/migraƟonqualiÞée).Leterme
de"brainͲhubcity"estégalementprochedelanoƟonde
villeintelligente(Cf.EncadréInfra)maisn’enrecouvre,
cependant,qu’unedesdimensions.Uneautreapproche
possibleseraitdeparƟrdel’antonyme"brain
drain"(fuitedescerveaux)pouramorcerunetraducƟon
nonliƩéraleavecl’idéequelesvillessevoientrecevoir
outransférerdestalents,desqualiÞcaƟons,desidées,
etc.Ensomme,unevilletalentueusequicapitalisesur
"lavaleurdesgens"5.Cesontdesmodèlesdevillesre-
posantsurl’économiedelaconnaissance,quiontlaca-
pacitéd’être,àlafois,apprenanteetinnovante6.
*Qç’ÝãͲ Øç’çÄ ò®½½ ÖÖÙÄÄã (½ÙĮĦ®ãù)?"C’estunevillefondéesurl’acquisiƟonetladiīusiondesconnaissances
toutaulongdelavie.C’estunevillequifavoriseetfacilitel’acƟvitéapprenanteencréantunclimatetunenvironnementproͲ
picesàdesapprenƟssagesriches",selonladéÞniƟonuƟliséeauSommetdeMontréal(2002).
*Qç’ÝãͲ Øç’çÄ ò®½½ ®Äã½½®¦Äã (ÝÃÙã®ãù)?"UnevillepeutêtrequaliÞéed’intelligentequandlesinvesƟssementsen
capitauxhumains,sociaux,eninfrastructuresd'énergie(électricité,gaz),deßux(humains,matériels,d'informaƟon)alimentent
undéveloppementéconomiquedurableainsiqu’unequalitédevieélevée,avecunegesƟonaviséedesressourcesnaturelles,au
moyend'unegouvernanceparƟcipaƟve",selonWikipédia.
*Qç’ÝãͲ Øç’çÄÙ®Ä«ç?LesbrainhubssontdesaggloméraƟonsregroupantdessalariéstrèsqualiÞésàhautrevenuen-
traînantchacuncinqemploisinduits,selonEnricoMoreƫ;cedernierlesopposeauxanciennescapitalesindustriellesperdant
emploisethabitants.
*Qç’ÝãͲ Øç’çÄ ò®½½  ½ ÊÄÄ®ÝÝÄ (»ÄÊó½¦®ãù)?C’estunevilleculƟvantdiīérentesformesdeconnaissances
autraversdelieuxadaptésquesontlesuniversités,leslaboratoiresderecherche,leséquipementsculturelsetlesparcs
d‘acƟvitéshautementtechnologiquesautourdethémaƟquesinnovantes,selonHenryBakisetAlexandreSchon.Pourlesentre-
prises,"ils’agitderecruterdestalentscapablesdemanageretdirigerdansceƩenouvelleéconomieglobaliséeaÞndegénérerde
laperformancedurable"7.
Des concepts qui se recoupent sans se rejoindre

8 Enrico Moretti, The New Geography of Jobs, Mariner Books, 2013.
Allen J. Scott, Creative Cities: conceptual issues and policy questions, Journal
of Urban Aairs, Vol. 28, Issue 1, January 2006, pp. 1-17.
9 Cité in Lionel Fontagné, Pierre Mohnen et Guntram Wol, "Pas d’industrie,
pas d’avenir ?", Les notes du Conseil d’analyse économique, n° 13, juin 2014.
10 Kathleen O’Toole, "In the US, there are 20 « brain hubs » where workers
earn more", Quartz, August 6, 2013.
11 Les Français à l'étranger - L'expatriation des Français, quelle réalité ?,
Étude de la CCI Paris Ile-de-France, mars 2014, http://www.etudes.cci-paris-
idf.fr/publication/223-expatriation-des-francais-quelle-realite
12 http://www.cci92-idf.fr/conciergerie-tag-661.htm
13 On dénit par "classe créative" une population "urbaine, mobile, qualiée et
connectée", selon le géographe Richard Florida, Cities and the Creative Class,
2005, New York - London, Routledge.
14 John Tamny, Book Review: Enrico Moretti's "The New Geography of Jobs",
Forbes, July 22, 2012.
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3
EnricoMoreƫ,dansTheNewGeographyofJobs8,a
aĸnéleconceptenesƟmantquelesbrainͲhubciƟes
sontdesaggloméraƟonsregroupantdessalariéstrès
qualiÞésàhautrevenuentraînantchacuncinqemplois
induits9.Selonlui,troisfacteurscontribuentàlaclusteͲ
risaƟondescompétencesdanscesvilles:leseīetsdu
marchédutravail,lafournituredeservicesintermé-
diairesetleseīetsd’entraînementducapitalhumain
(spillovereīects).
LaconcentraƟondesqualiÞcaƟonsestdonclecritère
majeurquipermetderangerlesgrandesmétropoles
parmilesbrainhubs.CommelefaitremarquerEnrico
Moreƫ,"we’renottalkingabouttheguywhodrills[in
Houstonoilsector],butit’smoretheguywhoplans
wheretodrill"10.Parmilessecteursintensifsencapital
humain,ilcitelestechnologiesdel’informaƟon,leslo-
giciels,lesservicesInternet,lessciencesdelavie,les
technologiesenvironnementales,lesnouveauxmaté-
riaux(nanotechnologies,etc.),lediverƟssementdigital,
certainssegmentsdelaÞnance,dumarkeƟng…
ResteàsavoiràparƟrdequelniveaudediplômeetde
queldegrédequaliÞcaƟon,unindividuest"hautement
qualiÞé".CecritèreesttrèsévoluƟfdansletempset
dansl’espace(VoirAnnexe1).Làencore,EnricoMo-
reƫ,quiaanalysélesdonnéesrelaƟvesàhuitmillions
d’employésdans320zonesd’emploiauxÉtats-Unissur
30ans,aplacéle"curseur"dequaliÞcaƟonauniveau
dubaccalauréat(bachelor’sdegreeandhigher).
Aujourd’hui,cedegrédeformaƟonestévidemment
insuĸsantpourdésignerunsalariéhautementqualiÞé,
quelquesoitl’endroitaumondeoùl’onse Ɵent,sans
compterqu’ilfautaussicroiseravecleniveaude
revenu/rémunéraƟondontlesformessonttrès
variablesd’unproÞlàl’autre(salaires,dividendes,
royalƟes,bénéÞces,etc.).Parmilesnouveauxentrants
desbrainhubs,l’oncomptebeaucoupd’entrepreneurs;
ainsi,prèsdedeuxFrançaissurdixquitravaillentà
l’étrangersontdescréateursd’entreprise11.
B.Lesdéterminantsd'unebrainͲhubcity
D’aprèsl’étuded’EnricoMoreƫ –quiaportésurplus
de300zonesmétropolitainesauxÉtats-Unis–,les
Américainsaudegréd’enseignementélevéetquitra-
vaillentdansdesespacesdominésparlesacƟvitésinno-
vantesvoientleursalairecroîtreaucontrairedesAmé-
ricains,diplômésducollège,quitravaillentdansdes
zonesdominéesparlesindustriestradiƟonnelles.Dans
lesbrainͲhubciƟes,lesemploisdanslesecteurde
l’innovaƟonaugmententrapidement.L’émergencede
brainͲhubciƟesestÞnalementtrèsliéeàlalogiquede
destrucƟoncréatricedeJosephSchumpeter.
Enoutre,danslesclustersquel’auteuraidenƟÞéspar
leurconcentraƟondetalents,derichessesetdebre-
vets,lesemployésspécialisésdansl’innovaƟon
(ingénieurs,designers,etc.)génèrenttroisfoisplus
d’emploislocauxdanslesservices(médecins,ser-
veuses,avocats,coiīeurs,professeursdeyoga,etc.)
quelesouvriersdeszonesindustrielles,accentuantle
phénomènedeterƟarisaƟondecesmétropoles.
Prédici,conciergeried’entreprisesdéveloppéedansles
Hauts-de-Seine,estunconceptqui,parrapportàce
constat,trouveainsisens12.Mieuxencore,laclasse
innovante/créaƟve13n’agitpasseulementcommeun
jobmulƟplier,ellecontribueégalementàaugmenterla
producƟvitédesnon-qualiÞés14.EnÞn,parsadyna-
miqueinnovanteetlestalentsquilasouƟennent,la
brainͲhubcityestunaimantpourleventurecapital.
*AƩracƟvitédessalairesqu’ilconvientd’appréhenderausenslargedu
terme:accessoiresdesalaireou"salarypackage".
L’ensembledecesélémentsnouspermeƩentdedire
quelesbrainͲhubciƟessontaucœurd’aumoins
quatreconcepts:l’économiedelaconnaissance,l’éco-
nomiedel’innovaƟonoudelacréaƟon,lavilleappre-
nanteetlavilleintelligente.
Fig.1 - Neuf critères de détermination
d’une
brain-hub city
©CCIParisIle-de-France

4
15 David Bloom, La société créative du XXIe siècle, OCDE, 2001.
16 David Bloom, op. cit.
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C.CommentseformentlesbrainͲhubciƟes?
Enthéorie,unevillepeutdevenirunebrainͲhubcity:
Ͳ par logique exclusive(enexcluantlesproÞlspeuquali-
Þés):c’estainsiquelecoûtdulogementdansune
métropolecommeParisapu,cesdernièresannées,inci-
teruncertainnombredeménagesàrevenusmodestes
dequiƩerlacapitalefrançaise.LespraƟques
d’exclusionsont,cependant,préjudiciablesaudévelop-
pementdel’économieapprenante,rappellel’OCDE15.
Ͳ par logique inclusive(enaƫrantlesproÞlshautement
qualiÞés):parexemple,enassouplissantl’immigraƟon
deproÞlsqualiÞéscommeontpulefairedespays
commeleCanada,l’Australie,etc.
Fig.2 - Les brain-hub cities
au coeur de quatre concepts
Ͳ par une logique de transferts de connaissances et de
savoirsviadespoliƟqueséducaƟvessoutenues,ycom-
prisauprèsdetravailleursmoinsqualiÞés(lessereduͲ
catedworkers)etauxniveauxdeviemoinsélevés.La
brainͲhubcityseconsƟtuealorsendevenantuneville
apprenante,c’est-à-direensereposant,engrande
parƟe,sur"l’apƟtudedelaplupartdesgensàproduire
unsavoirvivantrelaƟvementsimple,mêmes’iln’estpas
nouveauouoriginal–dansletempsoudans
l’espace"16.
Danslaréalité,leprocessusd’émergenced’unebrainͲ
hubcityserévèlebeaucouppluscomplexeetbienéloi-
gnédeslogiquesci-dessus.Pourautant,EnricoMoreƫ
notequ’iln’apasobservéd’exempleauxÉtats-Unisoù
l’onaitcrééunbrainhubparunepoliƟquedélibérée.En
revanche,ilconsidèrequeTaïwanpeutêtrerangédans
ceƩecatégoriedepaysayantchangélastructuredeleur
économieetdel'emploiparunepoliƟquedesubven-
Ɵons(enl’occurrence,elleciblaitlesecteurdessemi-
conducteursetd’autrestechnologies).
Dèslors,c’estens’inspirantdespraƟquesétrangères
quel’oncomprendcommentl’onpeutfaireinteragir
l’écosystème–gouvernancedelamétropole,poliƟques
publiquesetéconomie/entreprises–pourqu’émergent
lescondiƟonsfavorablesaudéveloppementd’unebrain
Ͳhubcity.
Onesttentéd’endéduirequelabrainͲhubcityestauto-
maƟquementuneglobalcityouunegrandemétropole.
Pourtant,ilexistedesmétropolesdetailleintermédiaire
(de1à3millionsd’habitants)quiaƫrentdesproÞls
qualiÞésàraisondefacteursplusspéciÞques.
Àl’échelledesÉtats-Unis,EnricoMoreƫaidenƟÞé15à
20brainhubs(dontSanFrancisco,BostonouNewYork
maisaussiSanJoséouAusƟn),expressionqu’ilemploie
pourdésigner,àlafois,desvillesetdesclusters;cequi
nousamèneàsedemandersilespôlesd’excellence,
voirelespôlesdecompéƟƟvitéàvocaƟonmondiale,ne
sontpaségalement,d’unecertainefaçon,desbrain
hubs.
LesRencontresÉconomiquesd’Aix(4-5juillet2014)ontainsiamené
leséconomistesàrecommander,àl’issuedecesjournées,d’assou-
plirlesrèglesdel’immigraƟonqualiÞéeaumoƟfquelesßuxmigra-
toiresrendentleséconomiesplusdynamiques:"Ilfautouvrirtrès
largementlesfronƟèresdelaconnaissanceauxjeunesetfavoriser
lesßuxd’étudiantsétrangers,enparƟculierdansuncontextede
compéƟƟoninternaƟonaleoùlaconsƟtuƟondepôlesderecherche
detaillecriƟqueestessenƟelle".FranceStratégie,danssonrapport
surLaFrancedansdixans(juin2014),préconiseégalementd’ac-
cueillir200000étudiantsinternaƟonauxdeplus.
III.– QUELLES SONT LES VILLES POUVANT PRÉTENDRE
AU QUALIFICATIF DE BRAIN - HUB CITY ?
Fig.3 - Évolution de la part des profils hautement
qualifiés dans les immigrants récents
EnFrance,unprojetdeloia,enoutre,étéadoptéenaoûtdernier
pourrendrelesrèglesdeséjourplusßuidess’agissantnotamment
desproÞlsformésenFrance.Aujourd’hui,seulement300profession-
nelsdehautniveaureçoiventunecarte"compétencesettalents".
Unnouveau Ɵtredeséjour–lepasseport"talents"(valablequatre
ans) դ estencoursd’instauraƟonetremplaceralesautres Ɵtresde
séjoursexistantspourdesproÞlsimmigréstelsqueleschercheurs,
lesarƟstes,lescommerçantsetlesprofessionslibérales.

FriedlandPapers - Lettre de prospective n° 46 – octobre 2014
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17 Malmö a ainsi développé des savoirs et des savoir-faire en matière
d'urbanisme et de ville écologique dans le cadre du City Brain Project.
18 Global cities of the future: An interactive map, McKinsey,
http://www.mckinsey.com/insights/economic_studies/
global_cities_of_the_future_an_interactive_map
19 Hot Spots 2025 - Benchmarking the Future Competitiveness of Cities,
Citigroup, The Economist, 2013, http://www.citigroup.com/citi/
citiforcities/pdfs/hotspots2025.pdf
20 Corinne Vadcar, Pour un autre usage des classements internationaux
par la France, Friedland Papers, n° 44, juin 2014, http://www.etudes.cci-
paris-idf.fr/publication/229-classements-internationaux-par-la-france
21 The 2012 State New economy Index, Benchmarking Economic transforma-
tion in the States, The Information Technology & Innovation Foundation.
22 Jean-Claude Prager, "Une nouvelle vision de la métropole parisienne",
Futuribles, n° 401, juillet-août 2014.
23 Banque mondiale, Repenser la géographie économique, Rapport sur le
développement dans le monde, 2009.
24 Voir les travaux de Cadremploi.fr
25 Quelques secteurs comme l'assurance et la réassurance semblent faire
exception, en comptant plusieurs sièges sociaux en Ile-de-France.
26 La population résidente étant plus qualiée à Paris que les emplois, il en
résulte des ux de déplacements domicile-travail croisés.
Voir Priorité au dynamisme économique de Paris. Nos paris pour Paris,
Commission économique de la CCI Paris, décembre 2013.
27 Mario Polèse, op. cit., p. 51.
Àl’échellemondiale,desvillesaussidiversesque
Helsinki,Séoul,Malmö17,AbuDhabiouDubaïpeuvent
prétendreàcestatutdebrainͲhub ciƟes.Uneétudede
McKinsey,Global CiƟes of the Future (2012),notequele
PIBparhabitantpourraitêtre,àl’horizon2025,supéͲ
rieuràStockholmouHelsinkiqu’àParisetàLondres18.
EncoreplussigniÞcaƟfestlefaitquecesontdansles
villesémergentes,d’AsieplusparƟculièrement,quela
croissanceduPIBparhabitantseralaplusélevéedans
lesprochainesannées.C’estdirecombienleschancesde
voirémergerdesbrainͲhub ciƟes sontredistribuéesà
traverslemonde.
Maisilconvientégalementdeciterdesvillescomme
TelͲAvivouencoreSingapour."La qualité de l'éducaƟon
alimente fortement la producƟvité et la croissance et, in
Þne, la compéƟƟvité d'une ville. Ceci peut être observé à
TelͲAviv, où un engagement de longue durée en maƟère
d'éducaƟon est à la base de la compéƟƟvité de la ville.
L'accent mis par Singapour pour améliorer l'éducaƟon a
aussi permis à la ville de se placer dans le Top 10 des
villes en 2025 s'agissant de la catégorie capital
humain"19.
Qu’enestͲilmaintenantdelamétropoleParis
IleͲdeͲFrance?LaFranceestclasséeau19èmerangmonͲ
dial(sur60pays)dansleGlobal Talents Index délivré
pour2015parHeidrickandStruggles.Elleestclasséeau
22èmerangmondial(sur142pays)dansleGlobal InnovaͲ
Ɵon IndexrenduparOMPI–Insead–JohnsonCornell
University20.Maisl’exercicedebenchmarkingentreméͲ
tropolesestplusdiĸciledanslamesureoùlescomparaiͲ
sonsentrecellesͲcicommencentàpeineàémerger.
Quandellesexistent,ellessont,parfois,lefaitdes
agencesdepromoƟondecesmétropoles.Desurcroît,
surlecritèredebasculementdesmétropolesdansla
nouvelleéconomie,laplupartdestravauxsontamériͲ
cainsetsecantonnentauxÉtatsͲUnissurlabasede
l’indiceMetropolitan New Economy Index 21.
LestatutdesbrainͲhub ciƟes estd’autantplusfragile
qu’ilreposesuruneressourced’unetrèsgrande
mobilité:"des emplois moteurs de la prospérité, ce que
les économistes appellent les emplois de la base éconoͲ
mique, ceux qui peuvent se localiser aussi bien à Paris
qu’ailleurs en Europe"22.Commelesoulignaitdéjàla
Banquemondialeen2009,"le capital humain va là où il
est abondant, et non pas là où il fait défaut"23.
Onvoit,enÞgure5,queParisIleͲdeͲFranceréunit,pour
l'instant,sixdéterminants(surneuf),cequilameten
bonnevoiepourdevenirunebrain hub city.
EllepeutprétendreauqualiÞcaƟfde"brain hub city"eu
égardà1/laterƟarisaƟondesonéconomie,2/l’exisͲ
tenced’unenvironnementcréaƟf/innovant,3/laqualité
del’enseignement,4/l’aƩracƟvitédessalaires–encore
quel’onnepeutignorerlaquesƟondelabaissedupouͲ
voird’achatdescadres25,5/lastructuredescompéͲ
tencesetdesqualiÞcaƟonset6/lerayonnementcultuͲ
rel.
Maisellepeutaccomplirdesprogrèssurtroisautres
critèresmajeurs:7/lebasculementverslanouvelle
économie,8/l’aƩracƟondesfoncƟonsstratégiquesd’enͲ
treprises,ycomprislerangdelaplaceÞnancièredeParis
quiinterpellesurlaquesƟondel’aƩraitdelacapitale
françaisepourlestraderset9/laqualitédevie.
Restequesi,certainscritèrespeuventêtreopƟmisés
danslecadredelagouvernancedelamétropole,
d’autresnepeuventl’êtrequepluslargement.Des
critèrescommelaqualitédelavierésidenƟelle(liée,en
parƟe,àlararetédufonciermaisaussiàlaquesƟondes
infrastructurestelsquelestransports)26oul’émergence
dequarƟerstechnologiquespeuventêtreaméliorésdans
lecadredelagouvernanceparisienneetrégionale.
DansunscénarioopƟmal,unvaͲetͲvientconstantentre
ingénieursdeSaclayetjeunesentrepreneursͲinventeurs
ducentredeParispourraitainsiêtrefacilitéparleGrand
ParisExpress27et,plusimmédiatement,parleprolongeͲ
mentdelalignedemétron°14.L'accéléraƟonduGrand
Parisdestransportsestunebonnenouvelle.D’autres
condiƟonsnepeuventêtreréuniesqu’àlafaveurdepoliͲ
ƟqueséconomiquesnaƟonales.LaquesƟondesprofesͲ
sionsréglementéesestuneillustraƟonduvecteurque
consƟtuentlespoliƟquespubliquesdansl’aƩracƟvité
desmétropoles.LapoliƟqueÞscale–desménagesauͲ
tantquedessociétés–enestunepluscruciale.
Audemeurant,lescritèresciͲdessussontdesdétermiͲ
nantsenconstanteévoluƟonenfaveurdesquelsles
métropolesetlespouvoirspublicsdoiventagirsans
relâche;onconstateainsiquelaqualitédevies’entend
aujourd’huideplusenplusdecondiƟonsenvironnemenͲ