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Mot du président
Les grandes villes et agglomérations,
à la croisée de nombreux flux, sont
un terreau fertile pour l’économie
mais aussi le lieu d’importantes diffi-
cultés sociales. Elles sont en effet le
lieu du développement économique.
La concentration des investissements
et des acteurs sur leur territoire favorise
les échanges et multiplie les interac-
tions, créant ainsi les capacités d’in-
novation. Entrepreneurs, chercheurs,
universités s’y regroupent permettant
une plus grande créativité.
L’étude sur le PIB des grandes villes
réalisée en décembre 2011 par l’Asso-
ciation des Maires de Grandes Villes
de France en fait la démonstration.
Plus de 50 % de la richesse nationale
est créée sur les territoires urbains.
Mais si les grandes villes sont les
moteurs de l’économie, elles sont
aussi, par leur taille, les territoires des
inégalités. La pauvreté est ici près de
deux fois plus forte que dans le reste
du pays. Hier, le pauvre de la statis-
tique était une personne âgée qui
vivait en milieu rural. Aujourd’hui,
c’est plutôt un jeune issu d’une
famille monoparentale vivant en ville.
Le chômage y est ressenti plus dure-
ment. Ces réalités économiques et
sociales, dans le contexte actuel,
représentent un immense défi à relever
et confèrent aux élus une responsa-
bilité décisive. Les politiques mises
en œuvre localement en matière
de développement économique et
d’emploi prennent une ampleur inédite
à l’heure où la France fait face à une
dégradation de sa croissance.
Cette expertise constitue le fonde-
ment même de l’étude “Le lab’ de
l’économie et de l’emploi” portée par
l’Association des Maires de Grandes
Villes de France en partenariat avec le
cabinet Sémaphores. Je remercie tout
particulièrement Philippe Maitreau,
président de la commission “Terri-
toires, Emploi et Développement
économique” de l’AMGVF, adjoint au
maire de Mulhouse et vice-président
de Mulhouse Alsace Agglomération,
qui a initié ce projet visant à mettre
en valeur tous les domaines d’ac-
tions des élus des grandes villes
et agglomérations pour soutenir les
entreprises, créer les conditions de
l’innovation et encourager l’emploi.
Ce laboratoire recense bon nombre
d’initiatives locales toutes aussi per-
tinentes les unes que les autres. Que
ce soit la mise en place “d’hôtels
d’activités” destinés à accueillir et à
apporter une aide logistique au
développement de l’économie sociale
et solidaire, ou la gestion prévisionnelle
des emplois et des compétences
territoriales, ou encore la médiation
en faveur de l’innovation, le document
présente 19 initiatives exemplaires.
Bien plus qu’un outil de valorisation
des politiques locales, “le lab’ de
l’économie et de l’emploi” se veut
être un référentiel de bonnes pra-
tiques. Original, il a vocation à être
enrichi au fil des années.
La première édition est présentée
dans le cadre de la 12e Conférence
des Villes, rendez-vous annuel des
acteurs de l’urbain organisé par
l’AMGVF, consacrée à la croissance
économique et la territorialisation. A
l’heure où se prépare le nouvel acte
de la décentralisation, cette étude
confirme, s’il en était besoin, le rôle
essentiel des territoires urbains en
matière de développement écono-
mique et d’emploi. Souhaitons que
les élus de la France urbaine soient
pleinement associés à la réforme pour
permettre à la France de retrouver le
chemin de la croissance.
Michel Destot, député, maire
de Grenoble, président de
l’Association des Maires de
Grandes Villes de France