Administrateurs de l'INSEE Isabelle Anxionnaz - [email protected] Julien Pouget - [email protected] Corinne Prost - [email protected] ____________________________________________________________ Vue générale Le corps des administrateurs de l'INSEE a su trouver une place originale à la charnière entre les corps techniques d'ingénieurs et les corps administratifs recrutant à la sortie de l'ENA. Il permet d'acquérir une solide expertise dans le domaine de l'analyse économique et sociale, et offre à un esprit ambitieux un large éventail de centres d'intérêt et de carrières. Le rôle du corps s'étend, comme en témoigne la croissance du nombre de postes offerts, largement hors de l'appareil statistique public stricto sensu. Ceci est lié à plusieurs facteurs : progression, au sein des administrations françaises, des exigences de rationalisation et d'évaluation des politiques (par exemple dans les domaines de la protection sociale et de l'environnement), intégration économique européenne (avec, notamment, des recrutements à la Banque Centrale Européenne), développement des marchés financiers... Les missions Au sein de l'appareil public de statistique et d'analyse économique, qui comprend, outre l'INSEE, les services statistiques des ministères et divers organismes (Direction Générale du Trésor et de la Politique Économique...), les missions du corps s'articulent autour de plusieurs axes : • Etudes et prévisions macro-économiques et analyse conjoncturelle (à la fois sur la France et dans le domaine international), à l'INSEE, dans d'autres directions des ministères économiques et financiers (Direction Générale du Trésor, Budget, Finances publiques,...) ou d'autres ministères (affaires sociales, Travail et Solidarité...) et dans les organismes internationaux (FMI, Banque Mondiale, OCDE, BCE...). • Réalisation d'études plus microéconomiques sur les différents thèmes relevant du domaine économique et social (entreprises, économie régionale, démographie, marché du travail, redistribution, conditions de vie...). • Collecte, traitement, analyse et diffusion de l'information statistique, de façon à la rendre accessible à tous les partenaires économiques et sociaux (État, entreprises, collectivités territoriales, syndicats...), ainsi qu'au grand public (via internet et les médias). Les débouchés Les personnes qui entrent dans le corps des administrateurs de l'INSEE auront le plus souvent à s'investir dans la connaissance et l'interprétation des phénomènes économiques et sociaux. La gamme des possibilités est large, allant du domaine de la recherche à celui de l'aide à la décision en matière de politique économique et sociale. La qualité et la compétence des administrateurs de l'INSEE sont largement reconnues tant au plan national qu'international. Des débouchés variés s'offrent à ceux qui souhaitent après quelques années prendre des responsabilités dans les secteurs parapublic et privé (bancaire ou financier par exemple). Outre une quarantaine d'élèves en formation à l'ENSAE, le corps comprend environ 600 membres, auxquels il faut ajouter une cinquantaine d'inspecteurs généraux. Environ 45 % des administrateurs en activité travaillent à l'INSEE (Direction générale et directions régionales), 25 % sont affectés dans les directions des ministères de l'Economie et des Finances autres que l'INSEE ou dans les services statistiques d'autres ministères, et 30 % sont détachés ou en disponibilité (dans les autres ministères hors services statistiques ; à l'étranger, dans les réseaux du Ministère de l'économie, dans les organismes internationaux ou en coopération ; dans les entreprises publiques et privées....). Cet essaimage est plus élevé (45 %) pour les X du corps. Le recrutement Les élèves administrateurs sont recrutés pour 3/5 à la sortie de l'X ou des Écoles Normales Supérieures, pour 1/5 par concours externe pour des étudiants ayant une formation économique, et pour 1/5 par concours interne. En 2012, 10 places sont offertes à la sortie de l'X. Formation du corps L'ENSAE La formation des administrateurs de l'Insee s'effectue à l'Ecole Nationale de la Statistique et de l'Administration Economique (ENSAE ParisTech), qui dépend de l'INSEE. Si les élèves de l'X ont suivi en troisième année les programmes IMFSE, EPP ou QEF (avec des recommandations sur les choix de cours), une admission en 3ème année renforcée à l’ENSAE est possible. Dans ce cas, les élèves peuvent bénéficier à la sortie de l’ENSAE d’un complément de formation d’une année, dans le cadre d’un stage professionnel ou d’un projet académique. Sinon, ils sont admis en deuxième année de l'ENSAE et restent à l'école pendant deux ans. Dans ce cas, la dernière année à l'ENSAE peut être remplacée par un diplôme à l'étranger. La 3ème année à l’ENSAE L'éventail des cours proposés est vaste, et les étudiants doivent choisir parmi une des 6 voies de spécialisation : actuariat, analyse des marchés et finance d'entreprise, finance de marché, méthodes quantitatives et sciences sociales, prévision et politique économiques ou statistique. La troisième année peut être combinée avec l'obtention d'un Master de recherche (notamment les masters Analyse et Politique Economiques, Mathématiques de l'Assurance de l'Economie et la Finance (Dauphine), Modélisation Aléatoire (Paris 7), Traitement statistique de l'Information (Dauphine)), de l'un des masters de Sciences Po, ou encore la possibilité de devenir membre de l'Institut des Actuaires. Les élèves ont encore la possibilité de rejoindre l'option « formation par la recherche », en bénéficiant d'un suivi personnalisé de leur scolarité et de certains aménagements de scolarité (accès à des cours avancés, début de thèse). Une place importante est donnée aux enseignements de langues étrangères. La possibilité de préparer une thèse Les élèves intégrant directement une 3ème année renforcée à l’ENSAE, peuvent à leur demande bénéficier à la sortie de l'ENSAE d'un complément de formation d'une année, que ce soit dans le cadre d'un stage professionnel ou d'un projet académique. Lorsque ce dernier consiste en la préparation d'une thèse, le premier poste peut être aménagé en relation avec les responsables de la gestion des carrières afin de permettre la poursuite de la thèse dans de bonnes conditions. Les élèves qui ont choisi une scolarité en deux ans à l'ENSAE ont également la possibilité de demander des aménagements concernant leur première affectation s’ils souhaitent préparer une thèse. Le travail à fournir sera néanmoins plus important, puisqu'ils ne bénéficient pas d'une année d'ouverture à la sortie de l'école. Les métiers Les métiers exercés par les administrateurs de l'Insee sont très variés et s'accommodent d'une grande diversité de vocations. Ainsi on trouvera : - le conseil en politique économique effectué pour les différents ministères (Economie, Finances, Emploi et Solidarité, Equipement...), - la conduite de projets statistiques novateurs (Recensement rénové de la population, enquête "Sans domicile", Panel d'assurés sociaux...), - l'assistance en méthodologie statistique pour les différents responsables d'opérations tant nationales que régionales, - la réalisation d'études économiques et sociales publiées dans les différentes revues économiques françaises et étrangères ou valorisées auprès d'organismes nationaux (Centre d'Analyse Stratégique, CERC, COR, CAE...), locaux (Conseil régional, Préfecture) ou internationaux, - l'enseignement et la recherche (voir infra). S'ils s'exercent dans des domaines et des environnements très différents, ces métiers se caractérisent par une grande rigueur scientifique, une capacité d'initiative certaine, une forte écoute des besoins des différents demandeurs et un niveau d'expertise élevé acquis grâce à la formation initiale de l'Ensae et à une formation permanente active. Enfin, le souci de mieux communiquer les résultats des diagnostics et études, que cela soit auprès du grand public, des demandeurs institutionnels ou de la communauté scientifique est aussi de plus en plus marqué. Enfin, s'il est souhaitable pour choisir le corps des administrateurs de l'INSEE d'avoir un goût prononcé pour l'analyse des phénomènes économiques et sociaux, de nombreux emplois confiés aux administrateurs, notamment après quelques années de service, correspondent à l'animation d'équipes plus ou moins larges, ce qui implique de développer des compétences managériales, d'organisation et de gestion. La recherche dans le corps Il existe de nombreux services de l'INSEE ou des différents ministères où des administrateurs mènent des travaux de recherche (par exemple : les effets de la diffusion des nouvelles technologies sur l'emploi, la simulation des mesures de réformes des retraites...). Cependant, l'unité de l'INSEE comprenant le plus grand nombre de chercheurs est le Groupe des Ecoles Nationales d'Economie et Statistique (GENES), qui inclut notamment l'ENSAE et le Centre de Recherche en Economie et Statistique (CREST), lui-même constitué de huit laboratoires spécialisés et du département de la recherche de l'INSEE. Plus d'une dizaine d'administrateurs y mènent des travaux de recherche en économie théorique ou appliquée, en statistique, en économétrie, en sociologie. Les carrières Les carrières dans le corps des Administrateurs de l'Insee se caractérisent essentiellement par leur grande diversité. Elles débutent par des postes fortement orientés vers les analyses et études économiques et sociales, la recherche ou la conduite de projets statistiques innovants. Elles se poursuivent par la suite dans des univers professionnels variés (qui peuvent inclure les organisations internationales ou les régions) et s'orientent vers le conseil en politique économique (à la Direction Générale du Trésor et de la Politique Economique, dans certains services statistiques ou cabinets ministériels) ou vers l'animation d'équipes plus ou moins nombreuses. Au bout d'une dizaine d'années la moitié des X du corps n'exerce plus ses fonctions dans le système statistique et d'études stricto sensu mais a essaimé dans l'administration économique (ministère des Finances), l'international ou le secteur privé (bancaire notamment). Au bout d'une vingtaine d'années, l'essaimage hors du système statistique public est largement majoritaire. Les perspectives de carrières longues dans l'administration sont aujourd'hui favorables, grâce à l'image de marque du corps et à sa répartition par tranche d'âge. En outre, les sorties vers des carrières externes à l'administration sont possibles à partir de 4 ou 6 ans (détachement ou disponibilité). La carrière interne comporte des étapes de mobilité externe, fortement encouragée, y compris à l'étranger. Le choix des postes à la sortie de l'ENSAE La procédure de répartition des postes entre les élèves administrateurs sortant de l'ENSAE prend en compte leurs choix. Dès le début de leur formation à l'ENSAE, les élèves peuvent entrer en relation avec les chefs d'unité pour rechercher les postes leur convenant le mieux. Ils peuvent également prendre conseil auprès du chef de l’unité de gestion des carrières. Au cours de la dernière année, leur affectation est décidée en fonction de leurs candidatures sur une liste d'une quarantaine de postes comportant une large gamme de choix possibles : chargé d'études, conjoncturiste, responsable d'enquête, enseignant... Les rémunérations Le salaire de base est comparable à ceux des emplois de la fonction publique de même niveau. S'y ajoutent les primes propres au ministère des Finances. Pour un administrateur marié sans enfant, le traitement mensuel net, primes comprises (après déduction des cotisations sociales), est approximativement égal en 2007 à : • Pendant l'école : 1650 à 1800 euros • Au cours de la 1e année de service : 3 700 euros • Au cours de la 5e année : 4 500 euros • Au cours de la 10e année : environ 6000 euros (administrateur Hors Classe) • Après 25 années de carrière : environ 9 100 euros (Inspecteur Général) Les Contacts Si vous désirez plus de renseignements, vous pouvez contacter : • Julien POUGET, directeur de l'ENSAE (01 41 17 51 55, [email protected]) • Isabelle ANXIONNAZ, Chef de la division Mobilité et carrières (01 41 17 39 96, [email protected]) • Corinne PROST, chef du département études économiques à l’Insee et point de contact pour les personnes souhaitant intégrer le corps des administrateurs (01 41 17 60 67, [email protected]) Vous pouvez aussi joindre l'un des membres suivants du corps enseignant de l'École Polytechnique (et souvent aussi professeurs à l'Ensae) : Département d’économie • Philippe FÉVRIER, directeur du laboratoire d’Économie industrielle (Crest) - 01 41 17 76 38 [email protected] (Économie, Économétrie, Régulation) • Patrick ARTUS, directeur de la recherche et des études (Natixis) - 01 58 55 15 00 - [email protected] (Macroéconomie, Finance) • Philippe CHONÉ, GENES - 01 41 17 53 90 - [email protected] • Bruno CRÉPON, directeur du département de la recherche (Crest) - 01 41 17 60 84 [email protected] (Économétrie ) • Antoine FRACHOT, directeur du GENES - [email protected] • Francis KRAMARZ, directeur du Crest - 01 41 17 60 33 - [email protected] (Économétrie, Économie) • Laurent LINNEMER, laboratoire d’économie industrielle (Crest) – 01 44 58 27 69 [email protected] • Julien POUGET, directeur de l'ENSAE - 01 41 17 51 55 - [email protected] Département de mathématiques appliquées • Stéphane GRÉGOIR (Crest) - [email protected] (Économétrie, Statistique) • Mathieu ROSENBAUM [email protected] (Finance) • Nizar TOUZI - 01 69 33 46 12 - [email protected] (Finance)