Réponse d’Urgence et Reconstruction Adaptation au changement climatique Défi Pour les sociétés déjà dépassées par les nombreux défis liés aux mutations de notre planète, le changement climatique est un facteur de stress supplémentaire. Cela vaut en particulier pour les États pauvres et fragilisés. À cause de leurs faibles capacités d’adaptation et de maîtrise de leur environnement, les acteurs étatiques ou de la société civile ne peuvent pas réagir de façon adéquate aux crises, aux pénuries alimentaires et aux catastrophes. Il est estimé qu’à l’avenir 860 millions d’individus dans les pays les plus pauvres du monde seront confrontés aux conséquences du changement climatique (UN-OHRLLS, 2009). Les femmes en représentent près des deux tiers. Les pays les plus pauvres sont disproportionnellement touchés, un phénomène qui s’explique aussi par le fait que plus de 70 % de leurs populations vivent de l’agriculture et subissent donc de plein fouet les conséquences du changement climatique (BMZ, 2013). Des famines, des catastrophes et des flux migratoires d’une ampleur encore insoupçonnée vont mettre ces pays devant d’immenses défis. De plus, le changement climatique vient aggraver les problèmes dont souffrent déjà les pays à haut risque, souvent victimes de catastrophes. Les pays tropicaux seront les premiers concernés par l’augmentation du nombre d’événements climatiques extrêmes, et les petits États insulaires et côtiers seront fortement touchés par la hausse du niveau des mers. Expériences de la GIZ Dans les domaines de la sécurité alimentaire, de la prévention des catastrophes et de la reconstruction, la GIZ dispose d’une longue et riche expérience qu’elle met au service de projets pluriannuels et ciblés d’adaptation au changement climatique dans différentes régions du monde. Dans ce contexte, la GIZ utilise ses connaissances multisectorielles pour soutenir les acteurs étatiques et de la société civile dans leurs efforts en vue de renforcer la résilience des populations rurales aux chocs internes et externes, de façon à créer les conditions nécessaires pour un développement durable. Pancarte expliquan t le système d’alerte précoce contre les inondations aux Philippines Offre de services de la GIZ Les services de la GIZ en matière d’adaptation au changement climatique se répartissent dans les trois catégories suivantes : 1 Mesures concrètes d’adaptation Dans le secteur agricole, la GIZ conseille ses partenaires sur les questions suivantes : choix de variétés et de conditions d’élevage adaptées au climat, utilisation de moyens de production respectueux de l’environnement, modes de culture et systèmes appropriés d’exploitation des sols, et traitements post-récolte adaptés au climat. Dans le domaine de la gestion de l’eau, la GIZ encourage l’aménagement d’infrastructures d’irrigation et l’application de mesures visant à augmenter la disponibilité d’eau potable et d’irrigation, à réduire la consommation d’eau et à protéger contre les inondations. L’application de mesures appropriées dans les domaines du bâtiment et des infrastructures permet de prévenir les dommages causés par les catastrophes naturelles d’origine climatique (inondations, érosion ou températures extrêmes). Il est de plus en plus important de diversifier la structure des revenus et de l’emploi des populations touchées par le changement climatique. C’est pourquoi la GIZ soutient la création de petites entreprises ainsi que le développement de chaînes de valeur. La GIZ complète ses mesures de protection contre les catastrophes par la mise en place de systèmes d’alerte précoce. 2 Gouvernance et politique Afin de favoriser l’institutionnalisation des approches innovantes, la GIZ incite à prendre en compte les effets du changement climatique dans les modes d’exploitation des sols et les procédures et plans d’aménagement du territoire ainsi que dans les programmes d’investissement et les normes de construction. La GIZ encourage aussi à tenir compte des répercussions du changement climatique dans la gestion des ressources naturelles (par ex. gestion des bassins versants, utilisation des terres et des ressources en eau). La GIZ soutient la mise en place et le développement de systèmes d’assurance et de mesures de protection contre les catastrophes qui revêtent une importance croissante en raison de l’augmentation du nombre et de l’ampleur des incidents. 3 Renforcement des capacités Les campagnes de sensibilisation et d’information génèrent au sein des populations et des autorités l’ouverture d’esprit requise à l’égard des mesures et innovations nécessaires. La formation initiale et continue de la population et des collaborateurs des organisations de la société civile (par ex. associations d’agriculteurs) ainsi que des services étatiques (conseillers agricoles, maires et agents administratifs) est une condition indispensable à la mise en œuvre de mesures concrètes d’adaptation et d’approches de bonne gouvernance. Les mesures sont accompagnées de prestations de conseils en développement organisationnel, particulièrement importants pour les structures de protection contre les catastrophes nouvellement établies ainsi que pour les comités d’approvisionnement en eau potable et d’irrigation. La mise en œuvre de notre offre de services est soutenue sur le terrain par des organismes de recherche agricole et climatique (entre autres le Centre international d’agriculture tropicale CIAT et l’Institut de recherche de Potsdam sur les effets du changement climatique PIK), avec lesquels la GIZ entretient une étroite coopération. Eau, assainissement et promotion de l’hygiène (WASH) Sécurité alimentaire et nutrition Prévention des catastrophes Adaptation au changement climatique Logements temporaires et infrastructures de base Appui aux réfugiés, aux rapatriés, aux déplacés internes et aux communautés d’accueil Exemples issus de la pratique Bangladesh Depuis 2011, le projet d’adaptation des conditions de vie côtières (Coastal Livelihoods Adaptation Project – CLAP) de la GIZ aide les habitants des régions côtières méridionales du Bangladesh, qui vivent dans une extrême pauvreté, à s’adapter aux conséquences négatives du changement climatique. Les cyclones et les fortes précipitations, mais aussi les périodes de sécheresse augmentent, entraînant des inondations ainsi qu’une salinisation des surfaces agricoles et des nappes phréatiques. Des mesures contre les pertes de récolte sont donc mises en œuvre en collaboration avec les organisations gouvernementales et non gouvernementales pertinentes. Celles-ci incluent la promotion de systèmes de production agricole résilients aux impacts climatiques (par ex. par la dissémination de semences adaptées aux conditions locales) et de méthodes de culture appropriées (par ex. par la mécanisation des travaux des champs). Ce projet aide les femmes à améliorer les cultures vivrières familiales afin d’augmenter la production de fruits, de légumes, de bétail et de poisson destinées à l’autoconsommation ainsi qu’à la vente. Depuis le début du projet, plus de 5 000 ménages ont pu bénéficier de conseils techniques et d’une formation agricole, de moyens de production et d’un accompagnement en médecine vétérinaire. Les mesures du projet ont ainsi profité à près de 200 000 personnes, vivant dans 56 villages côtiers extrêmement menacés. Les groupes vulnérables, tels que les ménages conduits par des femmes, ou les personnes handicapées, bénéficient d’une attention particulière. Enfin, la GIZ forme des artisans traditionnels et des petits entrepreneurs à des questions techniques ou de gestion d’entreprise, afin de les aider à élargir leurs sources de revenus en dehors du domaine agricole. Un soutien est également proposé aux communautés pour améliorer leurs mesures de prévention des catastrophes et d’adaptation au changement climatique au niveau des villages, des ménages et des écoles afin qu’elles soient mieux armées à l’avenir pour faire face aux événements climatiques extrêmes. Paysan avec tomate Durant la saison de la mousson, le rése au d’égouts de Dhaka est souvent submer gé par les fortes pluies s vertes, Banglade sh Pérou Depuis le début de l’année 2012, la GIZ apporte son soutien aux populations de bassins versants sélectionnés au Pérou pour adapter leurs conditions de vie au changement climatique. Dans les zones de transition entre les hauts plateaux andins et le désert côtier, le manque et l’excès d’eau sont les principales répercussions du changement climatique qui provoque déjà de nos jours des sécheresses et des inondations dans cette région. C’est pourquoi la GIZ soutient l’agriculture et l’élevage dans les Andes en encourageant, entre autres, une utilisation plus efficace de l’eau, une plus grande diversité des espèces cultivées et la construction d’étables destinées à protéger les troupeaux d’alpacas contre la pluie et les vagues de froid. Par ailleurs, le projet favorise le dialogue entre communautés riveraines en amont et en aval des cours d’eau ainsi qu’entre les différents groupes d’utilisateurs dans le but de minimiser le nombre croissant de conflits autour de l’eau dans les Gestion efficace de l’eau ... bassins versants. La GIZ s’appuie, pour la mise en œuvre de ces mesures, sur sa riche expérience internationale. Ainsi, les méthodes boliviennes de « récolte d’eau » ou les approches colombiennes de règlement de conflits sont adaptées et appliquées dans le contexte péruvien. Cela n’empêche pas de tester et de développer de nouvelles idées, comme celle « d’accoler » des serres aux habitations en briques de terre dans les zones situées au-dessus de 3 500 m. Ces mesures permettent d’un côté d’augmenter la température intérieure de ces maisons et, de l’autre, d’améliorer la situation alimentaire des populations andines vivant dans une extrême pauvreté. Les premiers effets bénéfiques de ce projet sont déjà visibles, un an à peine après son lancement. Ainsi, la construction d’étables simples à 4 000 m d’altitude a permis de faire reculer de 25 % la mortalité du bétail. ... pour une gestion adaptée des terroirs et de la production animale, Pérou Impressum Publié par Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Sièges de la société Bonn et Eschborn, Allemagne Division Infrastructure, Réponse d‘Urgence et Reconstruction Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5 65760 Eschborn, Allemagne T F E I +49 6196 79 - 1621 +49 6196 79 - 801621 [email protected], [email protected] www.giz.de Crédits photos : p.3 en haut : © GIZ/Mushfiq Arif; Fotonachweis: en bas : © GIZ/Robert Heine; les autres : © GIZ