Mandat Express International - CARIM

Mandat Express International : sécuriser l'épargne des Migrants
Par Mohamed SACKO- Cellule Communication MMEIA- 2007-09-23 14:51:41
Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet
Régional de déploiement du Mandat Express
International (MEl) entre la France et vingt six
(26) pays d'Afrique de l'Ouest et du Centre, la
Banque Postale de France (représentée par
son Directeur Général, M Philippe Bajou) et
l'Office National des Postes (ONP) du Mali
(représenté par Son Président Directeur
Général, M. Yoro Coulibaly) ont procédé, le
vendredi 21 septembre 2007 à 09 heures à
l'hôtel Salam, à la signature d'un Accord
bilatéral d'exploitation du MEl dans leurs
relations.
Le présidium de la cérémonie de signature.
Sous le haut patronage du Ministre de la
Communication et des Nouvelles Technologies,
M. Gaoussou DRABO, cet événement, qui a
enregistré la présence du Ministre des Maliens
de l'Extérieur et de l'Intégration Africaine, le
Prof Oumar Hammadoun DICKO, de SE M
l'Ambassadeur de France au Mali, Michel R. De
Menthon, et les fonctionnaires des différents
départements ministériels concernés, a
marqué le démarrage effectif des échanges
électroniques de mandats entre nos deux pays
via l'outil «International Financial System» de
Les fonctionnaires des différents départements
concernés.
l'Union Postale Universelle avec des garanties
de rapidité, de sécurité et de traçabilité.
Après la cérémonie, nos partenaires français
ont rencontré la délégation conduite par le
Ministre des Maliens de l'Extérieur et de
l'Intégration Africaine, pour lui présenter le
projet franco-malien. Le service qui sera mis
en place permettra aux Maliens installés en
France de faire parvenir rapidement et à
moindre coût des fonds à leurs familles restées
au Mali.
Les Ministres Drabo et Dicko et le PDG de
l'ONP.
Rappel
Au moment où la concurrence et la
substitution électronique font baisser les
volumes du courrier postal, l'une des
meilleures pistes qui s'offrent aux entreprises
postales soucieuses d'adaptation au contexte
nouveau est le développement des services
financiers postaux, dont l'exploitation peut
être améliorée en qualité et en quantité grâce
aux nouvelles technologies.

Fort de ce constat, l'Union Postale Universelle
L'assistance est bien fournie en personnalités
importantes.
(UPU), organisme spécialisé des Nations Unies
chargé d'assurer les relations postales, a, par
sa Résolution C47 du Congrès de Bucarest en
2004, invité les Pays membres, leurs Gouver-
nements et leurs entreprises postales à
prendre les mesures nécessaires au
développement des services financiers
postaux, notamment dans le cadre de projets
régionaux.
Pour soutenir les efforts des pays-membres
désireux de rehausser la qualité et la sécurité
des services financiers postaux, l'UPU, via son
Centre de Technologie Postale, a créé un
applicatif dénommé « International Financial
LSignature des ocuments entre le PDG de l'ONP
et le DG de la banque Postale.
System » (IFS).
Il s'agit:d'un outil technologique de pointe qui
garantit la rapidité, la sécurité, la traçabilité et
le traitement de toutes les opérations en
temps réel.
S'inscrivant dans la vision de l'UPU, la Poste de
France, dans sa logique de Codéveloppement ,
a lancé l'idée d'un projet visant la mise en
exploitation entre la France et vingt six (26)
pays d'Afrique de l'Ouest et du Centre, des
services de transfert d'argent postaux sous la
marque commune « Mandat Express Interna-
tional» (MEl).
Séance de travail entre la délégation française
et celle du Ministère des Maliens de l'Extérieur.
Le Mandat Express International a pour objectifs:
- l'amélioration de la qualité de service des transferts d'argent postaux en
substituant le mandat électronique au mandat papier révolu;
- la satisfaction des attentes des clients des Postes africaines par rapport à la
rapidité, la sécurité et le prix abordable des transferts d'argent postaux;
- le développement des échanges Sud-Sud favorisant ainsi l'intégration des
économies africaines.
Le Mali n'était pas retenu dans la liste initiale des vingt six (26) pays d'Afrique de
l'Ouest et du Centre, mais a pu intégrer le projet grâce aux efforts déployés par le
Département de la Communication et des Nouvelles Technologies. Aujourd'hui,
notre pays est devenu la plaque tournante dans la mise en œuvre du projet dont
les grandes étapes peuvent se résumer comme suit:
1. Constitution d'un groupe pilote dit «Groupe de Bamako» comprenant cinq pays:
Bénin, Burkina Faso, Mali, Niger et Togo.
2. Tenue de la première Conférence extraordinaire des Directeurs Généraux des
Postes Africaines à Bamako du 31 juillet au 1er août 2006, qui a mis en place le

Comité de Mise en Œuvre.
3. Ouverture des relations entre les pays du Groupe de Bamako, le 20 décembre
2006.
4. Tenue de la deuxième Conférence des Directeurs Généraux des Postes
Africaines à Bamako les 30 et 31 mars 2007, qui a abouti à la mise en place du
Comité de Coordination.
5. Création, le 19 juillet 2007 à Nairobi (Kenya), de la Société Coopérative des
Postes Africaines dénommée « Post-Invest » présidée par le Mali et dont le siège
est à Bamako.
6. Signature, le 08 septembre 2007 à Bamako, des statuts de la Société Anonyme
de Droit Malien, dénommée «CORIPOST AFRICA S.A» dont le siège .est à Bamako.
Les interventions
L'objectif recherché par le lancement de ce Mandat Express International est de
donner une réponse aux attentes de la diaspora malienne confrontée à de
nombreuses difficultés pour faire parvenir des fonds aux familles restées au pays,
car le produit, au-delà de faire de l'ONP un acteur social non négligeable par le
paiement des pensions de retraite et des fonds de subsistance envoyés dans les
villages, permettra d'insuffler à l'Office une vitalité indispensable à son
redressement.
Avec une version électronique sécurisée, le MEI offre ainsi la possibilité aux
Maliens vivant en France de disposer d'un réseau de 11 000 bureaux de poste sur
le territoire français pour s'affranchir des sentiers informels archaïques, rapatrier
leurs économies en toute sécurité et contribuer efficacement au développement
durable de leur pays.
Le produit permettra aussi une meilleure visibilité sur les flux entrants au Mali
grâce aux Maliens de l'extérieur et un meilleur développement des zones rurales
grâce au réseau de proximité de l'ONP.
C'est ce qui ressort dans les interventions du Président Directeur Général de
l'ONP, M. Coulibaly, et du Directeur Général de la Banque Postale française, M.
Bajou.
Basé sur une technologie de pointe qui garantit la rapidité, la sécurité, la
traçabilité ainsi que le traitement de toutes les opérations en temps réel, le MEI va
fournir des services de mandats électroniques de qualité à un prix abordable, a
annoncé Yoro Coulibaly, avant d'assurer que le lancement du nouveau produit
marquera une étape importante dans la vie de l'Office national des postes du Mali.
"L'exploitation du MEI au Mali repose sur le partenariat qui lie l'ONP à la Banque
postale de France, à la société "Ça-va" (centre d'appel ultra-moderne établi à
Bamako) et à la Banque internationale pour le Mali", a expliqué le PDG de l'ONP.
Yoro Coulibaly a rendu hommage à tous les acteurs qui ont apporté leur concours
à la mise en place du MEI au Mali, notamment le ministère de la Communication
et des Nouvelles technologies, la Banque internationale pour le Mali, le Groupe La
poste et la Banque postale de France, la société "Ça-va".
Le DG de la Banque postale de France, Philippe Bajou, s'est rejoui de l'hospitalité
malienne et des autorités qui n'ont ménagé aucun effort pour que le projet MEI se
réalise au Mali. Il a donné la garantie ferme que le MEI est un "produit sécurisé",
"moins coûteux" et "rentable" qui profitera à tous les acteurs concernés (sociétés,

clients et État malien). Philippe Bajou a salué la croissance économique du Mali,
estimant que d'autres pays aimeraient atteindre un tel niveau. "Le Mandat express
international contribuera à renforcer la croissance économique de votre pays", a-t-
il assuré. En dehors du Mali, le DG de la Banque postale de France a relevé que le
"Mandat express international" fonctionne déjà au Bénin, au Burkina Faso, au
Niger et au Togo.
Le ministre de la Communication et des Nouvelles technologies a salué le "Groupe
La poste" et la Banque postale de France pour avoir facilité l'opération de
l'implantation du MEI dans notre pays. "C'est à nous désormais de montrer à nos
amis français qu'ils ont eu raison de faire le pari du Mali. Et nous nous
emploierons avec le concours du ministère des Maliens de l'extérieur et de
l'Intégration africaine à justifier la confiance investie en nous", a-t-il promis.
Après la cérémonie, nos partenaires français ont rencontré la délégation conduite
par le Ministre des Maliens de l'Extérieur et de l'Intégration Africaine, pour lui
présenter le projet franco-malien. Le Ministre avait à ses côtés son homologue de
la Communication , tandis De Menthon assistait la délégation française.
Il s'agit, pour le Ministre Dicko, comprendre ce service mis en place, appelé à
améliorer la qualité du transfert d'argent de nos compatriotes de la Diaspora. Pour
la délégation française, le service permettra aux Maliens installés en France de
faire parvenir rapidement et à moindre coût des fonds à leurs familles restées au
Mali. C'est une politique qui vise à baisser le coût du mandat. Selon la délégation,
la Poste , sur 100 Euros virés, ne recevra que 9, 80 Euros « qui est en deçà du
coût de beaucoup de société ». Il s'agit à long terme de parvenir à la
bancarisation des populations.
Le ministre s'est réjoui de cette « décroissance du transfert d'argent », qui répond
à un souci majeur du gouvernement du Mali pour peu que la diaspora malienne
transfère chaque année 120 milliards de Fcfa par an, sans compter ce qui est
appelé « le Circuit mallette ». Or, c'est justement pour venir en apport à ce circuit
et faciliter le transfert officiel en évitant les risques que ce document vient d'être
signé. Pour lui, pour une meilleure réussite, il s'agit de mener une vaste
campagne de sensibilisation auprès des maliens de l'Extérieur pour qu'ils
s'intègrent à ce projet, ce que son département s'emploiera dans les jours à venir.
L'Ambassadeur de France au Mali a souhaité un suivi régulier au risque d'entraver
le projet. Pour lui, les deux bouts doivent fonctionnement concomitamment pour
une meilleure visibilité du projet.
Rappelons que le lancement officiel des opérations entre les deux pays s'est
effectué dans le bureau de poste MEI à Lany (Cercle de Kayes) le 22 septembre
2007, au cours duquel l'on a assisté à l'arrivée du premier courrier MEI envoyé
par un Malien de France à son père.
Par Mohamed SACKO
Cellule Communication du Ministère des Maliens de l’Extérieur et de l’intégration
Africaine (MMEIA)