Alliance mondiale contre le changement climatique

Global Climate Change Alliance
Ouvrir la voie à un développement compatible avec
le climat: l’expérience de l’Alliance mondiale contre le
changement climatique
Alliance mondiale contre le
changement climatique

La publication « Ouvrir la voie à un développement compatible avec le climat: l’expérience de l’Alliance mondiale
contre le changement climatique » est disponible à l’adresse http://www.gcca.eu
ISBN: 978-92-79-27029-1; doi: 10.2841/16191
Sites internet connexes:
http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm
http://ec.europa.eu/clima/news/index_en.htm
http://www.gcca.eu
http://www.mangrovesgy.org
http://www.un.org.kh/undp/what-we-do/projects/cambodia-climate-change-alliance
http://www.mrcmekong.org/about-the-mrc/programmes/climate-change-and-adaptation-initiative/
Publications connexes de l’UE:
“Recourir à des approches innovantes et efcaces pour aider les pays en développement à faire face au changement
climatique”, Union européenne, 2011
“Supporting a Climate for Change”, Union européenne, 2012
“European Union fast start funding for developing countries, 2012 progress report”, rapport d’étape, Union
européenne, 2012
Ni la Commission européenne ni aucune autre personne agissant en son nom n’est responsable de l’usage qui
pourrait être fait des informations contenues dans la présente publication.
© Union européenne 2012. Reproduction autorisée moyennant mention de la source.
Légende de la photo de couverture: Île densément peuplée, Îles Salomon
Légendes des photos de la quatrième de couverture:
Photo du haut: Plantation de mangrove en Jamaïque
Photo du milieu: Concours de dessins de jeunes gens sur le changement climatique au Cambodge
Photo du bas: Première Conférence mondiale de capitalisation de l’expérience de l’AMCC, septembre 2012
Droits de copyright sur les photos:
Première page de couverture: Bureau national de gestion des risques, Îles Salomon; Page 16: Peter Brinn; Page 23:
Peter Brinn; Page 32, photo du haut: Ministère de l’environnement et de l’énergie des Seychelles; Page 32, photo
du bas: Annette Arjoon-Martins; Quatrième de couverture, photo du haut: Tamara Levine; Quatrième de couverture,
photo du milieu: Alliance cambodgienne contre le changement climatique; Quatrième de couverture, photo du bas:
Union européenne.
to landfill
printed by seacourt: proud to be counted amongst the top three environmental printers in the world
Imprimé au Royaume-Uni, mars 2013
Imprimé sur papier FSC 100% recyclé
Garanties de l’imprimeur:
100% sans eau
100% sans alcool ni substitut
100% neutre en termes d’émissions de carbone
100% énergie renouvelable
100% encres à base d’huile végétale

Remerciements
La présente publication a été réalisée grâce aux contributions et au partage de l’expérience des collaborateurs des
délégations de l’Union européenne impliqués dans la mise en œuvre de l’AMCC aux quatre coins du monde, et
plus particulièrement grâce à: Habtamu Adane (Éthiopie), Hoa-Binh Adjemian (Bénin), Baas Brimer (Laos), Delphine
Brissonneau (Thaïlande), Clément Bourse (Papouasie-Nouvelle-Guinée), Kristina Bünde (Bhoutan), Alain-Antoine
Castermans (Guyana), Thierry Catteau (Fidji/Pacique), Koen Everaert (Cambodge), Sylvie Fontaine (Mali), Elisabeth
Gotschi (Îles Salomon), Hubert Grandjean (Maurice et Seychelles), Harshini Halangode (Sri Lanka et Maldives),
Maria Iarrera (Tanzanie), Andrea Janoha (Barbade), Ruth-Maria-Loreta Jorge (Timor-Oriental), Josephine Kalinauckas
(Lesotho), Jalia Kobusinge (Ouganda), Karla Krieger (République centrafricaine), Adrien Mourgues (Vanuatu),
Séraphine Mukankusi (Rwanda), Lluis Navarro (Népal), Jorge Nieto Rey (Bangladesh), Susanna Nilsson (Éthiopie/
Union africaine), Thomas Opperer (Jamaïque et Belize), Ronan Pecheur (Burkina Faso), Fausto Perini (Gambie), Frank
Rijnders (Mozambique), Filippo Saracco (RDC), Ranjan Shrestha (Népal), Mwembe Sichula (Zambie), Anne Simon
(Sénégal), John Stanley (Samoa), Richard Vanderhorst (Jamaïque et Belize), Pierre-Luc Vanhaeverbeke (Jamaïque et
Belize), Stephan Van Praet (Sierra Leone), Abu Yadetta (Éthiopie), Tjasa Zivko (Maurice et Seychelles) et Diego Zurdo
(Rwanda).
Nos remerciements vont également à Karla Van Eynde, du programme intra-ACP de l’AMCC (Belgique), à Aliti
Koroi, du Centre du Pacique pour l’environnement et le développement durable à l’Université du Pacique Sud, à
Mweusi Karake, de l’Initiative Changement climatique du Marché commun de l’Afrique de l’Est et de l’Afrique australe
(COMESA), au Secrétariat du COMESA, et à Edwige Botoni, du Comité permanent inter-États de lutte contre la
sécheresse dans le Sahel (CILSS).
Avec l’aide de Peter Brinn, de Tamara Levine et de Florine Thiery, Catherine Paul a rédigé les documents d’information
de la première Conférence mondiale de capitalisation de l’expérience de l’AMCC, organisée en septembre 2012, qui
faisaient le point sur les expériences de terrain et recueillaient des exemples issus des divers sites de mise en œuvre
de l’initiative. Les textes ont été rédigés par Nicola Holland, tandis que la conception graphique a été assurée par
Anthony Hughes, sous la supervision de Mark Futter (Facilité d’appui de l’AMCC).
Le contenu de la publication a été supervisé et la rédaction de ses textes menée par Sophie De Coninck, en
collaboration avec Paul Renier (DG Développement et coopération de la Commission européenne).
I

Remerciements
Préface 1
Ajouter de la valeur au paysage du changement climatique 3
Une plateforme de dialogue et d’appui technique et financier 4
Une initiative à mise en œuvre accélérée 5
Un catalyseur pour le financement et le soutien à long terme à la lutte contre le changement climatique 5
Un réseau de programmes aux niveaux national et régional 9
Assurer l’efficacité de l’aide liée au changement climatique 15
Assurer l’appropriation et l’alignement 16
Favoriser l’harmonisation et la coordination 18
Adopter une gestion axée sur les résultats et la responsabilité mutuelle 20
Sur le terrain: Faciliter la gestion des ressources en eau au Belize 21
Sur le terrain: Améliorer les moyens de subsistance et la sécurité alimentaire
dans les zones rurales de l’Ouganda 23
Enseignements tirés de l’expérience 25
Collecter, évaluer et partager des données probantes sur le climat et le développement 25
Combiner le travail institutionnel, politique et de terrain 25
Impliquer un large éventail de parties prenantes, depuis les communautés jusqu’aux ministères des finances 26
Promouvoir des approches intégrées 26
Intégrer le changement climatique dans la planification du développement 29
Programmes nationaux et régionaux 30
Ateliers d’intégration du changement climatique 31
Sur le terrain: Intégrer le changement climatique au Népal 32
Sur le terrain: Protéger les zones côtières et assurer l’intégration en Gambie 34
Enseignements tirés de l’expérience 36
Présenter le changement climatique comme un problème de développement 36
Renforcer les institutions, les procédures et les systèmes 36
Combiner l’intégration aux niveaux national et local 36
Intégrer d’emblée le changement climatique dans les systèmes budgétaires et de suivi 36
Piloter l’appui budgétaire à la lutte contre le changement climatique 41
Sur le terrain: Renforcer la gestion des ressources naturelles renouvelables au Bhoutan 44
Sur le terrain: Gérer les inondations et les effets du changement climatique aux Samoa 46
Enseignements tirés de l’expérience 48
Exploiter les programmes d’appui budgétaire sectoriel ou général existants 48
Choisir des indicateurs concrets et faisant l’objet d’une appropriation au niveau national 48
Compléter l’appui budgétaire par une assistance technique ciblée 48
Appuyer les pays par des interventions au niveau régional 51
Sur le terrain: Appuyer l’éducation et la recherche sur le changement climatique dans les îles du Pacifique 55
Sur le terrain: Gérer les effets du changement climatique sur l’agriculture en Afrique orientale et australe 57
Enseignements tirés de l’expérience 59
Constituer des partenariats à l’échelle régionale 59
Appuyer la collecte et la gestion de données ainsi que la recherche appliquée 59
Renforcer les capacités et les institutions régionales 59
Gérer les connaissances et promouvoir l’apprentissage 61
Faire des connaissances et de la communication une priorité 62
Événements et dialogue 62
Communauté de l’AMCC 63
L’avenir de l’AMCC 65
Abréviations et acronymes 68
III
Table des matières