Ambitions stratégiques américaines, britanniques et russes en

EPS 2012-52 – RAPPORT FINAL
Ambitions stratégiques américaines,
britanniques et russes en Méditerranée
Par Bastien ALEX, Didier BILLION, Alain COLDEFY
et Richard LABÉVIÈRE
Octobre 2013

Ambitions stratégiques américaines, britanniques et russes en Méditerranée – EPS 2012-52
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Cette étude a été réalisée pour le compte du bureau STRATPOL de l’état-major de la
marine nationale entre mars et octobre 2013.

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TABLES DES MATIÈRES
Introduction ........................................................................................................ 6
1. La Méditerranée : un espace stratégique en mutation ............... 8
1.1. La persistance de contraintes stratégiques anciennes ............................... 8
Le conflit israélo-palestinien .............................................................................................................................. 8
Le différend turco-chypriote .............................................................................................................................. 9
La crise du Sahara occidental ............................................................................................................................. 9
Une instabilité balkanique persistante ......................................................................................................... 10
1.2. La cristallisation de nouvelles formes de menaces ...................................... 11
Les conséquences sécuritaires de l’onde de choc dans le monde arabe ........................................ 11
Crime organisé : vers un renforcement des menaces ............................................................................ 14
Des flux migratoires incontrôlables............................................................................................................... 17
Hydrocarbures en Méditerranée orientale : un facteur de déstabilisation supplémentaire . 18
Risques environnementaux : réalité et menaces ...................................................................................... 19
2. La Méditerranée : un espace de convoitises ................................... 21
2.1. Les puissances traditionnelles ............................................................................. 22
La Méditerranée, une des priorités jamais démentie des États-Unis .............................................. 22
L’intérêt constant du Royaume-Uni limité par les contraintes budgétaires ................................. 26
Russie : une vision de la Méditerranée au-delà de crise syrienne ? ................................................. 29
2.2. Les puissances nouvelles ....................................................................................... 35
Une Turquie sans politique méditerranéenne achevée ......................................................................... 35
Israël, îlot sécuritaire en Méditerranée orientale .................................................................................... 39
L’indéniable affirmation de la République populaire de Chine .......................................................... 43

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3. La Méditerranée : une priorité stratégique française et
européenne .......................................................................................................... 48
3.1. L’inadaptation du cadre européen ..................................................................... 48
D’improbables tentatives institutionnelles… ............................................................................................. 48
…malgré des perspectives démographiques et économiques complémentaires ....................... 49
Un nouveau paradigme macro-économique régional ............................................................................ 50
Le couple France-Algérie, possible moteur du 5 + 5 ............................................................................... 51
3.2. Servitude et grandeur d’une approche française .......................................... 54
Une France, dos et face à la mer ...................................................................................................................... 54
Les avancées de la « maritimisation » à consolider ................................................................................ 56
La France, une puissance méditerranéenne ............................................................................................... 59
3.3. Enjeux méditerranéens français dans la nouvelle géopolitique des mers et
des océans ............................................................................................................................... 61
Les quatre enjeux de l’économie maritime/méditerranéenne française ....................................... 62
Un « grand jeu méditerranéen » à quatre .................................................................................................... 64
Conclusions et recommandations ................................................................ 66
Refonder un système de sécurité euro-africain ........................................................ 67
Conserver une autonomie et valoriser nos savoir-faire ......................................... 68
Accroître notre attention à l’égard d’une Méditerranée au cœur des nouveaux
défis stratégiques ................................................................................................................. 69
Développer nos contacts diplomatiques avec les acteurs méditerranéens .... 70
Consolider notre diplomatie navale .............................................................................. 71

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« La Méditerranée, la mer bleue par excellence, la "grande mer" des Hébreux, la
"mer" des Grecs, le mare nostrum des Romains, bordée d’orangers, d’aloès, de
cactus, de pins maritimes, embaumée du parfum des myrtes, encadrée de rudes
montagnes, saturée d’un air pur et transparent, mais incessamment travaillée par
les feux de la terre, est un véritable champ de bataille où Neptune et Pluton se
disputent encore l’empire du monde ».
Jules Verne
Vingt mille lieues sous les mers, 1870