Rapport sur l`Etude Prospective Tourisme

RAPPORT D'ETUDE
Mars 2013

1
Préambule
Si le GIP littoral aquitain a réalisé une étude prospective sur le tourisme, c’est parce que les
membres du groupement avaient besoin d’éléments de connaissance notamment sur les
évolutions à attendre pour orienter et encadrer leurs projets en matière de tourisme.
De nombreuses questions se posent sur notre positionnement en matière de tourisme, les
évolutions auxquelles nous aurons à faire face et les orientations que nous pourrions
prendre collectivement à l’échelle du littoral aquitain. Comment les évolutions
démographiques impacteront les clientèles du littoral ? Comment faire en sorte que
l’économie touristique se désaisonnalise ? Comment continuer à accueillir des touristes tout
en préservant nos espaces ? Comment adapter l’offre pour qu’elle réponde demain aux
nouvelles attentes des touristes ?
Cette étude a mis en avant des enjeux différents pour chacun des territoires qui constituent
le littoral aquitain, elle a aussi permis à l’ensemble des acteurs d’échanger, de confronter
leurs points de vue, et elle nous a fait prendre conscience de manière collective des défis
communs que nous avons à relever.
Ainsi, pour une grande majorité des territoires littoraux, l’activité touristique est le levier
d’aménagement et de développement économique. De par les retombées économiques qu’il
génère, il permet aux territoires de se développer. Le tourisme, par l’image de dynamisme
qu’il véhicule, participe également à l’attractivité économique générale de nos territoires.
Je n’oublie pas le souhait des élus de cette région de réserver une place importante aux
activités traditionnelles et industrielles qui ont structuré nos espaces et, participé à notre
identité. Développer parallèlement économie productive et économie résidentielle représente
une sécurité pour les années à venir. Le tourisme doit donc trouver sa place aux côtés des
autres activités, et pour cela nous devrons aussi réfléchir aux questions d’organisation de
l’espace. Concernant le littoral aquitain, les résultats de l’étude tourisme permettront donc
d’alimenter la réflexion que le GIP littoral aquitain porte en ce sens.
Le littoral aquitain est un territoire attractif, notre population va croître- nous disposons de
projections démographiques - nous devons donc nous préparer à accueillir ces nouvelles
populations, fournir des emplois, des logements. Le tourisme doit trouver sa place dans ces
évolutions, s’intégrer au reste de l’économie régionale parce que non seulement il participe
aujourd’hui à une part considérable des emplois locaux, mais aussi parce qu’à terme, il
pourra en fournir de nouveaux.
Des marges de progression existent, nous avons la possibilité de mieux structurer et mieux
organiser l’activité touristique en lien avec le reste de l’économie. Nous disposons d’atouts
considérables pour élargir nos périodes de fréquentation, notre accessibilité va être
renforcée. L’étude prospective tourisme avait pour but de définir des orientations régionales
et des propositions d’actions opérationnelles nous permettant de répondre aux enjeux en
appuyant nos politiques sur nos atouts et en anticipant de la meilleure manière possible les
évolutions démographiques, sociétales et économiques.
En matière de tourisme, je crois que nous avons parfaitement conscience de nos limites en
terme de capacité d’accueil, certaines parties de notre territoire sont saturées en haute
saison, pour d’autres des marges de progression sont souhaitables.
Il est nécessaire de prendre en compte les spécificités locales. Sur les territoires saturés, il
ne s’agit en aucun cas d’accroître des capacités d’hébergement de manière démesurée,
mais bien d’identifier où sont les manques, les besoins afin de porter nos efforts sur les
projets cohérents. Pour l’ensemble du littoral, nous devrons identifier les filières touristiques

2
permettant d’élargir la saison touristique, répondre aux attentes des clientèles de demain,
participer à la préservation de l’environnement, et enfin faire profiter l’ensemble des aquitains
de ce que le tourisme peut leur apporter : la préservation de leur cadre de vie, de nouveaux
emplois, un certain bien vivre.
Ce bien vivre s’exprime par la qualité de notre cadre de vie, notre environnement préservé,
mais aussi par notre vocation à accueillir. Les bases du tourisme social ont trouvé en
Aquitaine un terrain particulièrement propice à leur développement. Il ne suffit pas de
réaffirmer notre volonté de préserver cette activité, les enjeux sont particulièrement lourds,
nous le savions avant de lancer cette étude, et c’est la raison pour laquelle j’ai souhaité que
le Conseil régional mène une réflexion en parallèle sur l’identification des enjeux sur ces
sites. Le fait de réaffirmer ce principe d’accueil du plus grand nombre est un choix fort qu’il
faudra assumer, il représente selon moi une sécurité pour conserver notre identité, car
toutes les régions ne le feront pas.
Enfin, ce développement ne doit pas se faire au détriment de l’environnement, et les acteurs
du littoral ne souhaitent pas opposer l’accueil de touristes et de nouvelles populations à la
préservation de l’environnement. Le tourisme peut aussi contribuer à la préservation de
l’environnement. Nous devons nous donner les moyens de poursuivre les efforts entrepris
par les collectivités et les services de l’Etat et nous inscrire dans un développement raisonné
et mesuré. Notre région capitalise aujourd’hui sur ses atouts : un environnement préservé,
des sites emblématiques, une richesse architecturale et paysagère, une image qualitative,
un positionnement mixte, il convenait de nous questionner sur le devenir de ces richesses et
la manière dont nous pouvions les préserver et les valoriser.
Il ne s’agit pas de se contenter d’un positionnement « Nature », nous devons penser le
développement touristique et plus généralement le développement économique de nos
territoires dans le cadre du respect de l’environnement, car il est au cœur de l’attractivité de
notre territoire.
Renaud LAGRAVE
Président du GIP littoral aquitain
Vice-président Tourisme du conseil régional
d’Aquitaine

3
Préambule ............................................................................................................................ 1
Introduction ......................................................................................................................... 5
Partie 1 : Etat des lieux - Le tourisme sur le littoral aquitain en 2012.............................. 7
1 | Le poids économique et social du tourisme sur le littoral aquitain ................................. 9
1.1 | L’économie du littoral aquitain ................................................................................ 9
1.2 | L’emploi touristique sur le littoral aquitain ..............................................................13
2 | Etat des lieux de l’aménagement et de la production touristiques ................................15
2.1 | Aménagement du littoral aquitain : l’équilibre entre protection et développement ..15
2.2 | Les filières touristiques présentes sur le littoral en 2012 ........................................24
3 | Etat des lieux de l’offre et de la demande touristiques sur le littoral aquitain ................31
3.1 | Fréquentation touristique sur le littoral aquitain ......................................................31
3.2 | L’offre d’hébergements sur le littoral ......................................................................33
3.3 | Positionnement, notoriété et image des territoires littoraux ....................................39
4 | Gouvernance, organisation et financement ..................................................................40
4.1 | De multiples niveaux d’intervention en faveur du tourisme ....................................40
4.2 | La dynamique d’investissement sur le littoral aquitain ...........................................46
Partie 2 : Prospective - Quel tourisme sur le littoral aquitain en 2040 ............................54
1 | L’impact des évolutions sociétales sur le tourisme .......................................................54
1.1 | Les évolutions socio-démographiques ...................................................................54
1.2 | Travail, temporalités, crise sociale et temps de loisirs ...........................................57
1.3 | Vulnérabilités environnementales ..........................................................................59
1.4 | Nouvelles mobilités ................................................................................................61
1.5 | De l’aménagement touristique à l’aménagement territorial ....................................63
1.6 | Développement économique / innovations technologiques ....................................64
1.7 | Innovations et nouveaux produits dans le tourisme ...............................................66
2 | Evolution des comportements touristiques ...................................................................69
2.1 | Quel tourisme en 2020 ? .......................................................................................71
2.2 | Quel tourisme en 2040 ? .......................................................................................77
3 | L’évolution attendue des flux touristiques .....................................................................80
3.1 | Les grandes tendances touristiques internationales ..............................................80
3.2 | L’évolution des clientèles sur le littoral aquitain .....................................................81