
INTRODUCTION GENERALE :
2
Pour rappel et sans revenir sur les fondements théorique, historique et idéologique
ayant fortement influencé la pensée de l’époque, La stratégie industrielle a mis en place
un important processus productif industriel dont nous essayerons de décrire ses
principales caractéristiques et configurations.
En effet, poussée par un Etat national, principal entrepreneur, l’industrialisation a été
un fait essentiel et marquant. L’adhésion au phénomène d’industrialisation est sans
équivoque parce que permettant de satisfaire les divers besoins sociaux et de répondre
aux attentes des citoyens en matière d’emploi.
Mais, à partir des années 1980, on assiste à l’émergence d’un discours nouveau et en
totale contradiction avec l’ancien : un discours nouveau reposant sur la rationalité
économique et l’utilisation des instruments de gestion qui ont vu le jour dans les
économies libérales. Le calcul économique délaissé par le passé, en raison de l’aisance
financière est réhabilité. Désormais, l’économie fonctionne selon les principes de la
rationalité économique.
La crise qui a sévi au niveau international n’a pas tardé à toucher l’Algérie et a
révélé la fragilité du système d’industrialisation étatisé. Sur le terrain, le processus mis
en place sur la base d’entreprises industrielles gigantesques commence à faire l’objet de
questionnements et critiques. Les limites du secteur d’Etat ont été consignées dans le
fameux bilan économique et social (B.E.S) de la décennie 1967-1978.
Le grand résultat négatif, reconnu officiellement et confirmé par de différentes
études et recherches universitaires a été l’inefficacité du secteur industriel d’Etat oùon a
observé un faible niveau de productivité quel que soit le facteur de production utilisé.
L’entreprise industrielle publique a été la plus incriminée car elle est censée être le
vecteur de la croissance et du développement. Les objectifs qui lui étaient assignés
n’ont pas été atteints.
La proposition à débattre et qui constitue notre problématique se résume en ces
termes suivants : la faiblesse de la productivité constatée dans les entreprises publiques