2014-2018 - Cap Vert - Document de stratégie Pays

BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
CABO VERDE
DOCUMENT DE STRATEGIE PAYS 2014-2018
Département ORWA/SNFO
Mars 2014
Document traduit

TABLE DES MATIÈRES
Abréviations et sigles
i
Équivalences monétaires, exercice budgétaire, poids et mesures
iv
Carte du Cabo Verde
v
RÉSUMÉ ANALYTOQUE
vi
I. INTRODUCTION
1
II. CONTEXTE ET PERSPECTIVES DU PAYS
2
2.1. Contexte politique, économique, social, environnemental et régional
2
2.2. Options stratégiques
12
A. Cadre stratégique du pays
12
B. Défis et faiblesses
13
C. Forces et opportunités
14
2.3. Coordination/harmonisation de l’aide et positionnement de la Banque au Cabo Verde
14
III. STRATÉGIE PAYS DU GROUPE DE LA BANQUE POUR LA PÉRIODE 2014-
2018
16
3.1. Justification de l’intervention proposée du Groupe de la Banque
16
3.2. Résultats attendus, produits livrables et cibles
19
3.3. Programme de travail indicatif
21
3.4. Suivi et évaluation de la stratégie de la Banque
22
3.5. Risques potentiels et mesures d’atténuation
22
3.6. Enjeux du dialogue pays
23
IV. CONCLUSION ET RECOMMANDATION
23
LISTE DES ENCADRÉS
Encadré 1: Entreprises étatiques
5
Encadré 2: Promouvoir la croissance économique, tout en veillant à la
soutenabilité de la dette
17
Encadré 3: Suivi et évaluation et statistiques
21
Encadré 4: Études économiques et sectorielles proposées
22
LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1: Contexte politique en 2011
2
Graphique 2: Croissance du PIB réel
3
Graphique 3: Indice des prix à la consommation, inflation
3
Graphique 4: Solde budgétaire
4
Graphique 5: Dette publique
4
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Classement Doing Business en 2012 et 2013
7

ANNEXES
I. Matrice de suivi axée sur les résultats du DSP du Cabo Verde pour la période 2014-2018
II. Programme de prêt indicatif du Groupe de la Banque pour le Cabo Verde sur la période 2014-
2018
III. Programme hors-prêt indicatif du Groupe de la Banque pour le Cabo Verde sur la période 2014-
2018
IV. Principales interventions des partenaires au développement par secteur, au mois de juillet 2013
V. Portefeuille actif du Groupe de la Banque au Cabo Verde au mois de février 2014
VI. Plan d’amélioration du portefeuille pays (PAPP) du Cabo Verde pour 2013
VII. Indicateurs macroéconomiques choisis
VIII. Indicateurs socioéconomiques comparatifs
IX. Progrès vers la réalisation des objectifs du Millénaire pour le développement
X. Système de passation des marchés publics
XI. Gestion des finances publiques
XII. Fiche technique sur le changement climatique au Cabo Verde

i
ABRÉVIATIONS ET SIGLES
ACP
États d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique
ADEI
Agence pour le développement des entreprises et de l’innovation
AFJ
OMC
Association des femmes juristes
Organisation mondiale du commerce
AGOA
Loi américaine sur la croissance et les opportunités en Afrique
AID
Agence internationale pour le développement
AON
Appel d’offres national
APE
Accord de partenariat économique
APS
SPE
Accord de partenariat spécial
Serviço das Participações do Estado (Unité des participations étatiques)
ARAP
Agence de régulation des acquisitions publiques
ARE
Agence de régulation de l’économie
ARTIN
Réseau africain d’infrastructures régionales de transport
ASA
Empresa Nacional de Aeroportos e Segurança Aérea
AT
Assistance technique
AVD
Analyse de la viabilité de la dette
BAD
Banque africaine de développement
BADEA
Banque arabe pour le développement économique en Afrique
BCV
Banco de Cabo Verde (Banque centrale du Cabo Verde)
BIDC
Banque d’investissement et de développement de la CEDEAO
BIRD
Banque internationale pour la reconstruction et le développement
CAD
Comité d’aide au développement
CCNUCC
Convention cadre des Nations Unies sur les changements climatiques
CCT
Cour des comptes
CEDEAO
Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest
CEREEC
Centre pour les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique de la CEDEAO
CNULD
Convention des Nations Unies sur la lutte contre la désertification
CODE
PAPP
Comité des opérations et de l’efficacité du développement
Plan d’amélioration du portefeuille pays
CPMU
RPPP
Unité centrale de la gestion des acquisitions
Revue de la performance du portefeuille pays
CV
RNB
Croissance verte
Revenu national brut
CV Telecom
Cabo Verde Telecom
CVE
Escudo capverdien
DB
Doing Business
DBR
Rapport Doing Business
DGPCP
Direction générale du domaine et des marchés publics
DPG
Groupe des partenaires au développement
DSCRP
Document de stratégie de croissance et de réduction de la pauvreté
DSIR
PMR
SEFA
Document de stratégie d’intégration régionale
Pays membre régional
Fonds des énergies durables pour l’Afrique
DSP
CStP
Document de stratégie pays
Profil statistique pays
EES
Étude économique et sectorielle
ELECTRA
Empresa de Electricidade e Agua (Société d’électricité et d’eau)
ENAPOR
Autorité des ports
FAD
Fonds africain de développement
FAE
Facilité africaine de l’eau
FASJ
Facilité africaine de soutien juridique
FEM
Fonds pour l’environnement mondial

ii
FMI
Fonds monétaire international
FSN
Fonds spécial du Nigeria
GAB
Groupe de l’appui budgétaire
GFP
Gestion des finances publiques
GoCV
Gouvernement du Cabo Verde
IDE
Investissement direct étranger
IDHG
Indicateur de développement humain lié au genre
IEG
SFI
Institut de l’équité et du genre
Société financière internationale
IFH
Imobiliária Fundiária e Habitat
IGF
Inspection générale des finances
IIAG
Indice Ibrahim pour la gouvernance africaine
IMF
Institution de microfinance
INE
Instituto de Estatistica –Institut national de la statistique
JBIC
Banque japonaise pour la coopération internationale
JICA
Agence japonaise de coopération internationale
MCC
Millennium Challenge Corporation
MFP
Ministère des Finances et de la Planification
MoU
MPD
Protocole d’accord
Movimento Para a Democracia (Mouvement pour la démocratie)
MPME
CDMT
Micro-, petites et moyennes entreprises
Cadre des dépenses à moyen terme
NOSI
Noyau opérationnel pour le système d’information
OCDE
Organisation de coopération et de développement économiques
OMD
Objectif du Millénaire pour le développement
ONU
PNUD
Organisation des Nations Unies
Programme des Nations Unies pour le développement
OPEP
Organisation des pays producteurs et exportateurs de pétrole
PAGE
Plan d’action pour la gouvernance électronique
PAGEPPI
Programme d’appui à la gouvernance des entreprises publiques et de promotion
de l’investissement
PAICV
Parti africain pour l’indépendance du Cabo Verde
PALOP
PANA
Pays africains de langue officielle portugaise
Plan d’action national pour l’environnement
PAP
RAP
Plan d’action prioritaire
Rapport d’achèvement de projet
PD
Partenaire au développement
PEFA
Dépenses publiques et responsabilité financière
PEID
Petit État insulaire en développement
PEMFAR
Revue de la gestion des finances publiques et de la responsabilité financière
PFGU
Poste-frontière à guichet unique
PIB
Produit intérieur brut
PIDA
Programme pour le développement des infrastructures en Afrique
PIE
Producteur indépendant d’électricité
PIP
Programme d’investissement public
PMA
Pays les moins avancés
PPP
Partenariat public-privé
PRI
Pays à revenu intermédiaire
PSD
ER
Développement du secteur privé
Énergie renouvelable
RDP
Revue des dépenses publiques
RMP
Revue à mi-parcours
S&E
Suivi et évaluation
SD
Stratégie décennale