Gestion des finances publiques Gestion des marchés publics Les défis Les services et concepts de GFA La déclaration de Paris a fait de l’efficacité et de la En qualité de responsable d’achats, GFA met en place un plan transparence dans la gestion de l’aide publique au dével- de passation de marchés publics adaptés aux besoins comme oppement une priorité pour les bailleurs de fonds et les définis et déterminés par les bailleurs de fond eux-mêmes. Par bénéficiaires de cette aide. conséquent, le personnel de GFA est chargé de développer des stratégies d’acquisition, de lancer et de gérer les procédures d’appels d’offre, de fournir régulièrement une assistance technique pour répondre aux demandes d’information et enfin de gérer le suivi et la mise en œuvre des contrats. GFA s’assure que la qualité des processus de passation de marché via son logiciel Infor SunSystems Procurement, une solution adaptée mise en place par GFA B.I.S dont l’objectif est de surveiller, gérer et rapporter sur les achats réalisés par l’agent responsable en charge, c’est-à-dire GFA. Dans le cadre d’autres projets, GFA appuie les institutions publiques afin que celles-ci surveillent et contrôlent les investissements réalisés notamment d’un point de vue financier. GFA utilise, dans ce cadre le logiciel Triple I, un outil de gestion de données développé par GFA B.I.S. Dans beaucoup de cas, les gouvernements partenaires n’ont pas suffisamment de capacités pour garantir une ges- Par ailleurs, GFA a été chargé par certains bailleurs de tion transparente et responsable des fonds publics, y inclus fonds internationaux de fournir des services de conseil l’efficacité des procédures de passation de marchés. et de contrôle des procédures de passation des marchés publiques afin que celles-ci soient le plus transparentes De fait, ils sont fortement exposés aux risques de cor- et fiables possible. Les principales fonctions de GFA, en ruption, de concurrence déloyale et de favoritisme dans tant que conseiller en passation de marchés publics, est l’attribution des marchés publics. Ils éprouvent, par ailleurs, de fournir un appui au gouvernement dans le contrôle une certaine difficulté à optimiser la ressource publique et et le rééquilibrage des transactions relatives aux achats à adopter l’approche coût avantage, c’est-à-dire : acheter publics, de vérifier les prix au regard des valeurs de des biens, des travaux et des services pour le compte de marché et de la qualité ainsi que de la quantité des biens, l´état au bon moment, de bonne qualité, à un bon rapport travaux et services achetés. coûts-efficacité et dans les quantités nécessaires. Ainsi, les agences de développement font-elles appel à des responsables d’achat, en anglais « Procurement Agent » ainsi qu’à des prestataires de services de conseil en passation de marchés publics et de renforcement institutionnel. Ces prestations garantissent des processus de passation de marchés publics qui soient fiables et adaptées aux cadres juridiques donnés. Le contrôle de la passation des marchés publics s’inscrit dans un cadre plus large qui est celui du contrôle des procédures d’investissement et d’exécution des dépenses publiques. Gestion des finances publiques GFA à l’oeuvre Amélioration de la santé maternelle et infantile en Ouzbékistan, KfW, 2013 – 2016 Décentralisation et Développement communal, Bénin, GIZ, 2011 – 2014 GFA fournit des services d’achat à la KFW pour tout type GFA appuie 25 municipalités en vue de l’application du de contraceptifs : oraux, d’injection et stérilet à hauteur nouveau cadre réglementaire national relatif à la passation de de 2,7 millions d’euros et à hauteur de 20 millions d’euros marché. Cet appui inclut la mise en place de département de passation de marchés au niveau municipal dont la fonction est de réaliser des plans de passation de marchés, de surveiller et d’évaluer les procédures d’appel d’offre. Afin d’assurer leur nouvelle fonction, les municipalités utilisent le Triple I. GFA soutient également les préfectures afin que celles-ci raccourcissent les délais pour l’approbation des contrats. Valeur du contrat : € 3.291.064 Responsable d’achats et agent fiscal pour le MCA Zambie, MCC, 2012 – 2017 Le consortium GFA/CKP a fourni des services de responsable d’achat pour le compte du Millénaire de Zambie (MCA). Il est responsable d’une gestion efficace des passations de marchés publics ainsi que de l’administration d’un ensemble de biens, de travaux et de service dans le cadre du projet MCC. L’équipe de GFA assure la gestion des achats pour le compte du MCA afin que les achats réalisés respectent des pour l’équipement de laboratoires et d’hôpitaux. GFA est, standards étiques et de transparence en vue de lutter contre dans ce cadre, responsable de l’évaluation des besoins, la fraude, le gaspillage et les abus. du plan de passation de marchés, de la gestion des Valeur du contrat : € 2.790.300 demandes de renseignement et de contrat. Valeur du contrat : € 1.301.100 Agent Fiscal et responsable d’achats le Global Fund, 2013 – 2015 Le Global Fund a contracté GFA en tant que conseiller en passation de marchés publics afin de contrôler et de surveiller les achats réalisés par le principal bénéficiaire des subventions et par le centre national pour le VIH/SIDA, la dermatologie, les infections sexuellement transmissibles. Si nécessaire, l’équipe de GFA propose des mesures correctives en vue d’améliorer le processus de passation de marché afin que celui-ci soit mené de façon juste, ouverte et transparente. Dans ce cadre, GFA conseille le bénéficiaire principal sur la mise en œuvre de différentes procédures, y inclus la planification et la gestion des appels d’offre, l’administration des contrats, la logistique et la gestion de la chaîne d’approvisionnement pour les biens VIH/SIDA achetés via les subventions. Valeur du contrat : € 2.634.510 Contact GFA Consulting Group GmbH Sebastian Aichele, Edin Mehmeti Téléphone: +49 (40) 60306 -415 E-mail: [email protected] [email protected]