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Le droit de l'administration / PUIGSERVER Frédéric
LGDJ, 2015
Le droit est un instrument essentiel pour l'administration et pour l'intérêt général qu'elle incarne. Situant
son action dans le respect des principes constitutionnels qui lui sont applicables, l'administration
contribue à l'élaboration d'un système normatif, législatif et réglementaire, où le droit international et
européen occupe une place toujours plus grande. C'est également le droit qui régit l'organisation de ses
institutions, nationales et locales, administratives et juridictionnelles.
Toute son action est ainsi placée sous le signe des principes de légalité et de responsabilité, notamment
lors qu'est en cause la garantie des droits fondamentaux. Les moyens, matériels et humains, sur lesquels
elle se fonde, obéissent aussi à certaines règles spécifiques. C'est cet ensemble de normes,
d'institutions, de principes et de moyens d'action qui forme ce qu'il est possible d'appeler le " droit de
l'administration ".
En partie forgé par ses propres agents, exerçant des fonctions d'administration active ou de contrôle, il
est avant tout un droit de praticiens. C'est surtout un droit au service des administrés, où résonnent
certains débats contemporains, liés notamment à la crise de l'autorité, à la protection de l'environnement
ou aux questions de société.
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Les réformes territoriales / DE BUJADOUX Jean-Félix
Presses universitaires de France, 2015
Près de soixante ans après le découpage du territoire métropolitain en vingt-deux régions, la réforme
territoriale conduite en 2014 vient modifier en profondeur la carte des régions françaises. Si, déjà sous
l’Ancien Régime, l’Etat royal a cherché à «mesnager» le territoire grâce à une administration de plus en
plus étoffée, l’Etat libéral du XIXe siècle a laissé la révolution industrielle creuser les inégalités spatiales.
Il faudra attendre le XXe siècle pour que le pouvoir politique se pose en modernisateur de la société et en
planificateur de l’économie. Au XXIe siècle, confronté à la fois aux effets de la construction européenne,
de la décentralisation et du néo-libéralisme, l’Etat «post-jacobin», régulateur et péréquateur, a désormais
la charge de garantir la cohésion et la compétitivité de la France dans la mondialisation.
Aussi, à la veille des prochaines élections régionales, paraît-il opportun de remettre en perspective
plusieurs siècles de réformes territoriales, qui ont contribué à dessiner le visage de la France.
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FONCTION PUBLIQUE
Je prends mon poste de... DGS ou DGA / ANGUENOT Fabrice, CLEREMBAUX Joël, COMARD
Marie-Laure
Territorial éditions, 2015
Acquérir, en 100 pages, un savoir-faire qui vous rendra directement opérationnel : rédigé dans un style
synthétique, clair et direct, illustré d'exemples, enrichi de conseils et d'astuces d'experts, de cas pratiques
et de quiz, Je prends mon poste de DGS/DGA, dans la collection « Les 100 premiers jours », vous
permettra d'aborder sereinement votre nouvelle fonction ou de perfectionner vos connaissances.
Être dirigeant territorial, c'est prendre une fonction dans un contexte plus ou moins critique, en pleine
mutation institutionnelle, exigeant beaucoup d'énergie et de créativité face à ces évolutions qui laissent
de moins en moins de marge de manœuvre. Comment cerner les enjeux, prendre les premières
décisions sans délai et imposer sa marque ?
Rédigé par des dirigeants territoriaux, l'ouvrage traite de la prise de poste de DG sous tous ses aspects :
- Les savoirs : rappel des concepts fondamentaux de la fonction publique, de la législation et de la
réglementation...
- Les savoir-faire : outils, méthodes, nombreux éléments concrets et conseils très utiles pour bâtir sa
stratégie, impulser et conduire des projets stratégiques intégrant innovation et efficience des services et
prospective, évaluer les politiques locales...
- Les savoir-être : comportements adéquats, qualités relationnelles et personnelles, pilotage de l'équipe
de direction, supervision des services et conduite du dialogue social, des négociations avec les acteurs
du territoire...
Un accompagnement indispensable dans la prise de poste des DG des collectivités de 2 000 à 50 000
habitants !
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