Port de Calais 2015 - Résumé non technique - format : PDF

Dossier d'enquête publique :
- des travaux d'aménagement portuaire Calais Port 2015
- de la demande d'autorisation administrative des travaux d'infrastructures maritimes
structurantes au titre de la réglementation sur l'eau et les milieux aquatiques
- de la mise en compatibilité du Schéma Directeur du Calaisis
- de la mise en compatibilité du Plan d'Occupation des Sols de Calais (POS)
- du changement substantiel d'utilisation des zones du domaine public maritime
CALAIS PORT 2015
Juin 2011
Juin 2011
PIECE 6 - Etude d'impact
Résumé non technique
VOLUME B
VOLUME B

Région Nord – Pas de Calais Dossier de demande d’autorisation
1
PIECE 6-A
RESUMENONTECHNIQUE
E
ET TU UD DE E D D I IM MP PA AC CT T D DU U P PR RO OJ JE ET T C CA AL LA AI IS S P PO OR RT T 2 20 01 15 5

Région Nord – Pas de Calais Dossier de demande d’autorisation
2
CHAPITRE 1. PRESENTATIONGENERALEDUPROJET ..................................................................................... 4
1.1. LEPROJETETHISTORIQUE ............................................................................................................................. 4
1.2. LECONTEXTEELARGI.................................................................................................................................... 4
1.3. ENJEUXETOBJECTIFSGENERAUX .................................................................................................................... 5
CHAPITRE 2. ANALYSEREGLEMENTAIRE ....................................................................................................... 6
2.1. ANALYSEDELAREGLEMENTATIONAPPLICABLEAUTITREDUCODEDEL’ENVIRONNEMENT:.......................................... 
LOIBOUCHARDEAUETLOISURL’EAU............................................................................................................... 6
2.1.1. DragageetRejetsafférents ........................................................................................................... 6
2.1.2. Travauxd’aménagementduprojetCalaisPort2015.................................................................... 7
2.2. APPLICABILITEDELALOILITTORAL................................................................................................................... 7
2.3. REGLEMENTATIONAUTITREDELACONSERVATIONDESHABITATSNATURELS,DELAFAUNEETDELAFLORE.................... 8
2.3.1. EmpriseduprojetsurunsiteNatura2000–Etuded’Incidenceassociée...................................... 8
2.3.2. Destructiond’espècesprotégées ................................................................................................... 8
2.4. CONFORMITEAVECLAREGLEMENTATIONAUTITREDELADIRECTIVECADRESURL’EAU(DCE)..................................... 8
2.5. CONFORMITEAVECLAREGLEMENTAIONAUTITREDESDISPOSITIONSD’AMENAGEMENTETDEGESTIONDUTERRITOIRE ... 9
2.5.1. Schémad’Amenagementetdegestiondel’Eau(SAGE)................................................................ 9
2.5.2. Directeurd’AménagementetdeGestiondel’Eau(SDAGE)........................................................... 9
2.5.3. Compatibilitéaveclesdocumentsd’urbanisme............................................................................. 9
2.6. AVISDEL’AUTORITEENVIRONNEMENTALE ........................................................................................................ 9
2.7. SYNTHESE ................................................................................................................................................ 10
CHAPITRE 3. RAISONSDUCHOIXDUPROJET............................................................................................... 11
3.1. LESETUDESPRELIMINAIRES:LAMISEAUPOINTDELASOLUTIONPRESENTEELORSDUDEBATPUBLIC .......................... 11
3.1.1. Etape1:Eliminationdecertainspartisd’aménagement ............................................................ 11
3.1.2. Etape2:Choixdelasolutiond’aménagement............................................................................ 12
3.2. L’AJUSTEMENTDEPROJETDEDEBATPUBLIC ................................................................................................... 13
3.2.1. Lesenjeuxenvironnementauxduprojet ...................................................................................... 13
3.3. AJUSTEMENTSDUPROJET ........................................................................................................................... 14
3.3.1. Ajustementstechniques............................................................................................................... 14
3.3.2. Ajustementsenvironnementaux ................................................................................................. 15
3.4. RAISONSDUCHOIXDELASOLUTIONRETENUE................................................................................................. 17
CHAPITRE 4. ANALYSEDEL’ETATINITIALDUSITEETDESONENVIRONNEMENT ........................................ 18
4.1. CONTEXTEPHYSIQUE ................................................................................................................................. 18
4.1.1. Météorologie................................................................................................................................ 18
4.1.2. Géographiephysique ................................................................................................................... 18
4.1.3. Qualitédessédimentsportuaires ................................................................................................ 20
4.1.4. Qualitédeseaux........................................................................................................................... 20
4.2. CONTEXTEBIOLOGIQUE.............................................................................................................................. 21
4.2.1. Relationentrelesecosystemes .................................................................................................... 21
4.2.2. Contextebiologiqueterrestre ...................................................................................................... 21
4.2.3. Ecosystemedetransition ............................................................................................................. 23
4.2.4. Contextebiologiquemarin........................................................................................................... 23
4.2.5. Mammalofaunemarine ............................................................................................................... 25
4.3. CONTEXTESOCIO‐ECONOMIQUE .................................................................................................................. 25
4.3.1. Activitéséconomiques ................................................................................................................. 25
4.3.2. Emploisgénérés ........................................................................................................................... 26
4.3.3. Activitéshumaines ....................................................................................................................... 27
4.4. CADREDEVIE ........................................................................................................................................... 27
4.4.1. Voiesdaccèsacalais ................................................................................................................... 27
4.4.2. Qualitédel’air.............................................................................................................................. 28
4.4.3. Contexteacoustique..................................................................................................................... 30
4.4.4. Contextelumineux ....................................................................................................................... 30
4.4.5. Contextepaysagereturbanisme ................................................................................................. 31
4.4.6. Sûretéportuaire ........................................................................................................................... 31
4.4.7. Risquesnaturelsettechnologiques.............................................................................................. 31
CHAPITRE 5. ANALYSEDESIMPACTS ........................................................................................................... 32
5.1. ETUDESDESIMPACTSDUPROJET.................................................................................................................. 32
5.1.1. Effetssurlecontextephysique .................................................................................................... 32
5.1.2. Effetssurlecontextebiologique.................................................................................................. 34
5.1.3. Effetssurlecontextesocio‐economique...................................................................................... 37
5.1.4. Effetssurlecadredevie .............................................................................................................. 37
5.2. ETUDESDESIMPACTSDUPROGRAMME ......................................................................................................... 40
5.2.1. Impactsdelareorganisationinterneduportetamenagementsportuaires............................... 40
5.2.2. Impactsdeszonesd’activitesindustriellesetdelogistique......................................................... 40
5.2.3. Impactsdel’améliorationduserviceferroviaire......................................................................... 42
5.3. ETUDEDESIMPACTSCUMULES..................................................................................................................... 43
CHAPITRE 6. MESURESDESUPPRESSION,REDUCTION,COMPENSATION...................................................... 
ETANALYSEDESIMPACTSRESIDUELS.................................................................................................. 52
6.1. MESURESDESUPPRESSION,REDUCTIONDESIMPACTSDUPROJETRELEVANTDELAPRESENTEDEMANDED’AUTORISATION52
6.1.1. Mesure01:ajustementsduplanmassevis‐a‐visdescontrainteshydrosedimentaires.................. 
etecologiques.............................................................................................................................. 53
6.1.2. Mesure02:phasageprécisdestravauxdansletempsetdansl’espace .................................... 54
6.1.3. Mesure03:miseenplaced’unbalisagesurlepourtourdelazonedeprojet ............................ 54
6.1.4. Mesure04:préservationdezonesfavorablesauxoiseauxsurlesplates‐formesportuaires .... 55
6.1.5. Mesure05:déplacementd’espècesvégétalespatrimoniales.................................................... 55
6.1.6. Mesure06:miseenplaced’unplanlumièreadapte ................................................................. 56
6.1.7. Mesure07:sériedemesuresvisantalimiterlesrisquesdepollutiondanslesmilieuxadjacents57
6.1.8. Mesure08:mesuresderéductionvis‐à‐visdutraficroutier....................................................... 57
6.1.9. Mesure09:mesuresvis‐a‐visdelaqualitédel’air ..................................................................... 58
6.1.10. Mesure10:mesuresvis‐a‐visdubruit ........................................................................................ 58
6.1.11. Mesure11:mesurespourassurerdespratiquesenvironnementalessurlechantier................. 58
6.2. MESURESDESUPPRESSION,REDUCTIONDESIMPACTSDUPROJETNERELEVANTPASDELA.......................................... 
PRESENTEDEMANDED’AUTORISATION .......................................................................................................... 60
6.2.1. Mesure04:préservationdezonesfavorablesauxoiseauxsurlesplates‐formesportuaires ..... 60
6.2.2. Mesure06:miseenplaced’unplanlumièreadapte ................................................................. 61
6.2.3. Mesure07:sériedemesuresvisantalimiterlesrisquesdepollutiondanslesmilieuxadjacents61
6.2.4. Mesure09:relativeàlaqualitédel’air ...................................................................................... 62
6.2.5. Mesure10:mesuresvis‐a‐visdubruit ........................................................................................ 62
6.2.6. Mesure12:relativeauxdragagesd’entretien............................................................................ 63
6.2.7. Mesure13:bâtimentsetconsommationd’énergie .................................................................... 63
6.2.8. Mesure14:miseenplaced’unplanmatièresdangereuses ....................................................... 63
6.3. IMPACTSRESIDUELS .................................................................................................................................. 64
6.3.1. impactsresiduelssurladynamiquesedimentaire ....................................................................... 64
6.3.2. Impactsrésiduelssurlecontextebiologique ............................................................................... 64
6.4. MESURESD’ACCOMPAGNEMENTETDECOMPENSATION................................................................................... 67
6.4.1. Mesuresd’accompagnement ...................................................................................................... 67
6.4.2. Mesuresdecompensation ........................................................................................................... 76
6.5. COUTDESMESURES .................................................................................................................................. 79
CHAPITRE 7. ANALYSEDESMETHODES ....................................................................................................... 80
7.1. CONTEXTEPHYSIQUE ................................................................................................................................. 80
7.1.1. Contextemeteorologique ............................................................................................................ 80
7.1.2. Geographiephysique ................................................................................................................... 80
7.1.3. Qualitédessediments.................................................................................................................. 80
7.2. CONTEXTEBIOLOGIQUE.............................................................................................................................. 84
7.2.1. CONTEXTEBIOLOGIQUETERRESTRE............................................................................................ 84
7.2.2. ECOSYSTEMEDETRANSITION...................................................................................................... 86
7.2.3. ECOSYSTEMEMARIN ................................................................................................................... 87
7.3. CONTEXTESOCIO‐ECONOMIQUE .................................................................................................................. 89
7.3.1. ACTIVITESECONOMIQUES........................................................................................................... 89
7.3.2. EMPLOISGENERES....................................................................................................................... 90
7.4. CADREDEVIE........................................................................................................................................... 90
7.4.1. VOIESD’ACCESACALAIS.............................................................................................................. 90
7.4.2. QUALITEDEL’AIR......................................................................................................................... 90
7.4.3. CONTEXTESONORE...................................................................................................................... 90

Région Nord – Pas de Calais Dossier de demande d’autorisation
3
7.5. NOTICED’INCIDENCESNATURA2000........................................................................................................... 94
7.5.1. CONTENU ..................................................................................................................................... 94
7.5.2. DEMARCHE................................................................................................................................... 95
CHAPITRE 8. REDACTEURS,ABREVIATIONS,GLOSSAIREETBIBLIOGRAPGIE ................................................................. 96
8.1. REDACTEURS............................................................................................................................................ 96
8.2. PRINCIPALESABREVIATIONSUTILISEES........................................................................................................... 97
8.3. GLOSSAIRE .............................................................................................................................................. 98
8.4. B
BI
IL LB BI IO OG GR RA AP PH HI IE E....................................................................................................................................... 104

Région Nord – Pas de Calais Dossier de demande d’autorisation
4
CHAPITRE 1. PRESENTATION GENERALE DU
PROJET
1.1. LEPROJETETHISTORIQUE
Le projet
La Région Nord-Pas de Calais, propriétaire des ports de Boulogne-sur-Mer et de Calais, pilote un projet de développement
économique et d'extension du port de Calais, qui prévoit au nord du port actuel la réalisation d’un nouveau bassin et un
accroissement des terre-pleins en partie gagnés sur la mer. Ce projet permettra d’accroître progressivement les capacités du
port notamment pour les liaisons transmanche et le cabotage européen (aménagement de quais et terre-pleins) et de
diversifier les trafics (acheminements ferroviaires, trafic roulier non accompagné).
Historique du projet
Au début des années 2000, la Chambre de Commerce et d’Industrie a pris conscience des limites de l’équipement portuaire
actuel et de la nécessité de les dépasser à brève échéance par une nouvelle extension. Face à ce constat, la CCI de
Calais, en lien avec l’Etat, autorité portuaire à cette époque, a engagé durant les années 2003 – 2006, une importante
réflexion sur un “Schéma Directeur” qui a permis :
- d’estimer les besoins futurs ;
- d’évaluer différents scénarios d’aménagement ;
- de réaliser une esquisse du projet correspondant au scénario privilégié, intitulé « Calais Port 2015 ».
Par la loi de décentralisation du 13 août 2004, la Région Nord-Pas de Calais est substituée à l’Etat depuis le 1er janvier
2007 dans le rôle de propriétaire et de concédant. Au travers de ces nouvelles compétences, l’institution régionale affirme
une volonté de développement des ports régionaux de Boulogne-sur-Mer et de Calais et c’est à ce titre que le Conseil
Régional assure la maîtrise d’ouvrage des études et procédures préalables au projet Calais Port 2015.
Au regard des textes réglementaires, le projet étant de grande ampleur, un Débat Public a été organisé par la Commission
Nationale du Débat Public en fin d’année 2009. Suite au bilan et aux conclusions de ce débat, le Conseil Régional, réuni en
séance plénière les 21 et 22 avril 2010, a voté la poursuite du projet.
Dans le prolongement de cette décision de poursuite, des études techniques et environnementales ont permis en 2010 de
définir plus précisément le schéma d’aménagement retenu pour optimiser le fonctionnement du futur port et minimiser les
impacts environnementaux et sédimentaires du projet, ainsi que le coût des ouvrages, tout en respectant les principes
présentés en débat public. Cette enveloppe du projet servira de base pour l’enquête publique, objet du présent dossier.
1.2. LECONTEXTEELARGI
Du Havre à Hambourg, sur plus d’un millier de kilomètres de côtes, le littoral de la mer du Nord et de la Manche présente une
des plus formidables concentrations d’équipements portuaires au monde. Au sein de la quinzaine de ports qui composent ce
range nord-européen, le port de Calais occupe une place unique à l’endroit où la distance avec l’Angleterre est la plus courte.
La région Nord-Pas de Calais bénéficie d’une situation géographique privilégiée au sein de l’Europe du Nord-Ouest, à
proximité de la Grande-Bretagne, ce qui lui confère un rôle stratégique, aussi bien pour les flux de personnes que pour les flux
de marchandises.
Le trafic transmanche constitue un enjeu économique de taille pour la région Nord-Pas de Calais qui a l’accès à la route
maritime la plus courte du continent européen vers la Grande-Bretagne. Actuellement, transitent par le port de Calais quelques
10 millions de passagers et 40 millions de tonnes de marchandises, faisant de Calais le quatrième port français. L’ensemble
de ces échanges représente un volume important d’emplois : 8 000 directs, indirects et induits. La pérennisation des échanges
avec la Grande-Bretagne revêt donc une importance capitale pour l’économie locale mais aussi pour l’économie régionale.
Les projections démographiques et les besoins en mobilité associés, et les perspectives économiques européennes
conduisent à des prévisions en termes de trafic de personnes (mobilité) et de marchandises qui affichent une progression
régulière d’ici 2050, surtout pour le fret de marchandises. Le port de Calais doit pouvoir répondre à ces évolutions de trafics en
offrant les infrastructures aptes à l’accueil de tels volumes.
Il s’agit également d’adapter le port à l’évolution des navires (accueil des nouvelles générations de navires) ainsi qu’à
l’évolution qualitative des trafics (développement des trafics de fret non accompagné, de cabotage maritime et
d’acheminement ferroviaire).