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Document
de la BANQUE MONDIALE
À USAGE OFFICIEL
Rapport No 19975-MOR
ROYAUME DU MAROC
MISE À JOUR DE L’ÉVALUATION DU SECTEUR PRIVÉ :
LE SECTEUR PRIVÉ : MOTEUR DE LA CROISSANCE ÉCONOMIQUE
MAROCAINE
15 décembre 1999
Direction du développement des secteurs privé et financier
Bureau régional Moyen-Orient et Afrique du Nord
Document de la Banque mondiale
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MONNAIE ET TAUX DE CHANGE
(au 30 juin 1999)
Monnaie = Dirham (DH)
1,00 USD = 9,98 DH
EXERCICE
1er juillet – 30 juin
ABREVIATIONS ET SIGLES
ALE Accord de libre-échange
AMC Associations de microcrédit
AMITH Association marocaine des industries textiles et de l’habillement
ANRT Agence nationale de réglementation du secteur des télécommunications
AT Admission temporaire
BAJ Barnamaj al Aoulaouiyat al Ijtimaiya (Programme de priorités sociales)
BAM Banque Al-Maghrib (Banque centrale)
BCP Banque centrale populaire
BIRD Banque internationale pour la reconstruction et le développement
BMCE Banque marocaine du commerce extérieur
BNDE
CDG Banque nationale pour le développement économique Caisse de dépôt et de gestion
CDM Charbonnage du Maroc
CDVM
CEN Comité déontologique des valeurs mobilières Caisse d’épargne nationale
CGEM Confédération générale des entreprises du Maroc
CIH
CIOR Crédit immobilier et hôtelier Cimenterie de l’oriental
CNCA Caisse nationale de crédit agricole
CNUCED
CRAPP
CTM-LN
Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement
Comité de réflexion, d’accélération du processus de privatisation
Compagnie de transports au Maroc-Lignes Nationales
DEPP Direction des établissements publics et des participations
DH Dirham marocain
DSP Développement du secteur privé
EP
EPICS Entreprise publique Établissements publics à caractère industriel et commercial
ESP Évaluation du secteur privé
ESNITH École supérieure nationale des industries textiles et de l’habillement
FMI Fonds monétaire international
GATT Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce
GIAC Groupements interprofessionnels d’aide au conseil
GPBM Groupement professionnel des banques marocaines
IAM Itissalat al-Maghrib
IED Investissement étranger direct
INEJ
IPC Institut national des études judiciaires Indice des prix à la consommation
MENA Moyen-Orient et Afrique du Nord
MNEQ Métrologie, normes, essais et gestion de la qualité
OCDE Organisation de coopération et de développement économiques

OCP Office chérifien des phosphates
ODEP Office d’exploitation des ports
ODI Office de développement industriel
OFPPT
OIP Office de la formation professionnelle et de la promotion du travail Offre initiale publique
OMC Organisation mondiale du commerce
ONCF
ONDA Office national des chemins de fer Office national des aéroports
ONE
ONEP Office national de l’électricité Office national de l’eau potable
ONG
ONPT
ONT
Organisation non gouvernementale
Office national des postes et télécommunications
Office national du transport
PAGER
PAS
PDEC
PEP
PGF
PPADSP
Programme d’approvisionnement groupé d’eau potable des populations rurales
Prêt d’ajustement structurel
Programme pour le développement de l’épargne contractuelle
Plancher des effets publics
Productivité globale des facteurs
Premier prêt d’ajustement pour le développement du secteur privé
PERG Programme d’électrification rurale groupé
PIB Produit intérieur brut
PPI Participation privée dans les infrastructures
RAM
RME
SAMIR
Royal Air Maroc
Ressortissants marocains à l’étranger
Société anonyme marocaine de l’industrie du raffinage
SBVC Société de la bourse des valeurs de Casablanca
SEFERIF
SONASID
TCER
Société d’exploitation des mines du Rif
Société nationale de sidérurgie
Taux de change effectif réel
UE Union européenne
USAID Agence des États-Unis pour le développement international
Vice-président : Kemal DerviÕ
Directeur des opérations : Christian Delvoie
Directeur sectoriel : Wafik Grais
Chargés du projet : Michel Kerf
Clemencia Torres

ROYAUME DU MAROC
MISE A JOUR DE L’EVALUATION DU SECTEUR PRIVE :
LE SECTEUR PRIVE : MOTEUR DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE MAROCAINE
TABLE DES MATIERES
RÉSUMÉ ANALYTIQUE ..................................................................................................I
OBSTACLES AU DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ ....................................II
1. INTRODUCTION ......................................................................................................1
2. PERFORMANCE RÉCENTE DE L’ÉCONOMIE...................................................1
3. POLITIQUES ÉCONOMIQUES DES ANNÉES 90 ......................................6
3.1. Une base solide pour le développement du secteur privé............................6
3.2. Réformes sectorielles et institutionnelles...................................................13
4. OBSTACLES AU DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ.................20
4.1. Résultats des enquêtes de 1998...................................................................21
4.2. Comparaison avec les résultats de l’ESP de 1994......................................24
5. UN PROGRAMME POUR LE DÉVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVÉ......25
5.1. Renforcer les bases du développement du secteur privé ...........................26
5.2. Résoudre les questions prioritaires : Les procédures administratives,
la main−d’œuvre et le financement............................................................28
5.3.Résoudre les problèmes de deuxième rang: Terrains industriels et
infrastructures, soutien technologique, et informations sur les marchés..34

Ont principalement contribué à l’établissement de ce rapport : Hamid Alavi, Saâd Belghazi,
Ferid Belhaj, Judith Brandsma, Olivier Frémond, Luis Guillermo Hakim, Eric Haythorne,
Michel Kerf (Chargé de projet), Axel Peuker, Valérie Reppelin, Andrew Stone, Clemencia
Torres (Chargée de projet) et Luc de Wulf. De nombreux commentaires ont été reçus des
évaluateurs-experts suivants : Hassane Benabderrazik, Andrew Ewing, Ahmed Galal, et
Charles Humphreys. Denis Chaput, Joumana Cobein, François Corfmat, Christian Delvoie,
Karim El-Aynaoui, Mourad Ezzine, Youssef Fehry Fassy, Stéphanie Gober, Pierre Guislain,
John Page, Mauricio Saavedra, Manuel Schiffler, Nemat Shafik, Elisabeth Sherwood, Vera
Songwe, René Vaurs et Paolo Zacchia ont apporté leur soutien et leurs commentaires. Ebru
Engin, Maude Jean-Baptiste, Richard T. Carter, Ernest Forkpah et Liliane Vert ont participé à
la production du document. Deborah Davis a édité le document en anglais et Nicole Wautiez de
Blaye l’a traduit en français.