16/2/2016 EcoQuizChapitre4:Quelleestlaplacedel’UEdansl’économieglobale?
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Chapitre4:Quelleestlaplacedel’UEdansl’économie
globale?
Voicileprogrammeofficielpourcechapitre3:Sansentrerdansletaildes
évolutionshistoriques,onrappelleraqu’ensedotantd’ungrandmarcintérieuret
d’unemonnaieunique,lespayseuroensmènentuneexpérienceoriginale
d’intégrationplusétroitedeleurséconomies.Onmontreraquelunionmonétaire
revêtuneimportanceparticulièredanslecontextemonétaireetfinancier
international,etqu’ellerenforcelesinterdépendancesentrelespolitiques
macroéconomiquesdesÉtatsmembres.Ons’interrogerasurlesdifficulsdela
coordinationdespolitiqueséconomiquesdansl’Unioneuropéenne.
Commeonsparuneproblématiquequivavouspermettredevoussortirdepasmaldesujets
d’EC3oudeDissertesurlUE:lespaysdel’UnionEuropéenneetdeL’UnionEconomiqueet
Monétaireprofitentilsdel’intégrationéconomique?
Danscechapitre,ilfautsemontrertrèspratique.Onvousdemanderademontrercequifonctionneet
cequifonctionnemoinsbiendansl’UEetl’UEMetpeutêtredexpliquerpourquoi.
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L’intégrationéconomiquedansl’UnionEuropéenne/l’UnionEconomiqueetMonétaire
Qu’estcequel’intégration?
L’économistehongroisB.Balassaadisting5étapesdanslacréationd’uneunionéconomique
intégrée.Pluslespaysprogressentdanslesétapesetpluslazoneestintégrée(pluslespays
sontencorencelesunsaveclesautres).
Unevéritablezoneintégecomportedespaysauxsituationséconomiquesprochesetlespolitiques
économiquesconjoncturellesdecespaysdoiventêtreharmonisées(lespayspratiquentlesmêmes
typesdepolitiquessaufexception).
Lesétapesdel’intégration
Pourparveniràcettecoordination,unezonesuitplusieursétapes:
1/Zonedelibreéchange:aucundroitdedouaneentrelespaysdonclibrecirculationdesbienset
servicesentrelespaysdelazone
2/Uniondouanre:lespaysdelazonepratiquentlesmêmesdroitsdedouaneaveclerestedu
monde(tarifsextérieurscommuns)
3/CréationdunMarcCommun:lescapitauxetlespersonnescirculentlibremententrelespays
delazone
4/L’UnionEconomique:harmonisationdespolitiqueséconomiquesdespaysmembres
5/UnionEconomiqueetMotaire(UEM):monnaieunique.
Lebutdel’intégrationestd’harmoniserlessituations(rapprocherlesniveauxdePIB/Hab,detauxde
cmage,…)despaysencoordonnantlespolitiques.
Enquoilaconstructioneuropéenneestelleoriginale?
L’UEdèsledépartarefuséd’êtreunesimplezonedelibreéchange.Ainsiilexistaitdespolitiques
économiquescommunes(4èmeétape)dèslasignatureduTraitédeRomeen1957commepar
exemplelapolitiqueagricolecommune(PAC)alorsquelalibrecirculationdesmarchandisesetdes
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facteursdeproductionn’estréaliséequ’en1993.Ilexistaitdoncdesémentsd’UnionEconomique
(4èmeétape)avantmêmelamiseenplaceduMarcCommun(3èmeétape).C’estencesensque
l’intégrationeuropéenneestoriginalecard’autresexriencesdingration(lALENApar
exemple)sesituentuniquementdanslaperspectivedulibreéchange.
Deplus,l’UEsestdotéed’institutionssupranationales(CommissionEuropéenne,BCE,
ParlementEuropéen).
Enfindepuissacréation,lenombred’EtatsmembresaugmenteenUE(6en1957,28aujourdhui)ce
quirendlazoneoriginalecarellegranditrégulièrement.
L’existencedunecitoyennetéeuropéenneestégalementuniquedanslemonde.
Retenezaumoinstroisdeceséments.Leterme«exrienceoriginale»apparaîtdansle
programmedonccegenredechosetombe!
Lesconséquencespositivesdel’intégrationeuropéenne
Pourlesacteursdel’UnionEuroenne
Pourlesproducteurs/lespays
Disparitiondesdroitsdedouaneàlinrieurdelazonecequirendlesproduitsmoinscteuxd’où
l’augmentationdesexportations(demandeglobale).
L’augmentationdelademandeentraînecelledelaproduction.Lechômagediminueetlesentreprises
alisentdeséconomiesd’échelle(lescoûtsfixessontrépartissurunplusgrandvolumede
production,lectparunidiminue)doncdesgainsdeproductivitécequiaccroîtleurcompétitivi
prix.
Lemarccommunmetlesproducteursenconcurrencecequelesinciteàl’efficacidoncà
développerleurcompétitivitéprixethorsprix.Ilssontmieuxarméspourfairefaceàla
mondialisation.
Pourlesconsommateurs
Baissedesprixdesproduitsdoncgaindepouvoird’achat.
Diversificationdesconsommationspourlesménagesquipourrontbéficierdesproduitsimportés
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peucoûteux.
Augmentationdelavariétéetdelaquali(cequiexpliqueleséchangesintrabranches).
Pourlesacteursdel’UEM
Pourlesproducteurs
Lespaysdelazoneeuroéchangenttouseneurosdoncdisparitiondelacommissiondechangece
quidiminuelesprixdesexportationsintraUEM(haussedesexportations).
Touslesprixétanteneuros,lacomparaisonestfacile,dundegrésupplémentairedeconcurrence
etencoreplusderecherched’efficacitépours’alignersurlesconcurrents.
Pourlesconsommateurs
Baissedesprixcardisparitiondescommissionsdechange
Ilspeuventaccéderauxproduitsidentiqueslesmoinschersencomparantsurinternetdesprix
exprimésdanslamêmemonnaie.
Pourlespays
L’eurosimposepeuàpeucommeunemonnaiederèglementinternational(MRI)dansleséchanges
internationaux:despaysdel’UEMmaisaussidespaysendehorsdel’UEMrèglentleurséchanges
eneuros.Doncl’euroestdemandécequiluidonnedelavaleuretluioffredeuxavantages:
BaisseducoûtdesimportationspourlUEM.
Unemonnaieforteattirelescapitauxcequipermetdefinancerledéveloppementéconomiquedela
zonesansavoiràaugmenterlestauxd’intérêts.Eneffet,normalement,onattirelescapitauxen
augmentantlestauxd’intérêtcarletauxd’intérêtestuneprimederisque:pluslepays/lazoneest
risquée,plusletauxdemandéestélevé.Maisunemonnaiefortefaitaugmentermécaniquementla
valeurdescapitauxplacésdanslazonedonclestauxdemandéssontfaibles.
Exemple
20151$=1euro
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Unaméricainplace1000$enUEMdoncilpossèdeunplacementde1000euros
20162$=1euro(appciationdel’eurofaceaudollar)
L’américainretireses1000eurosetobtient2000$dungainde1000$enplusdesintérêts.
LesfaiblestauxdemandésdevraientpermettreauxagentsdanslUEMquireçoiventcescapitauxde
financerleurveloppementàmoindrecoût(peud’intérêtsàrembourser)doncdeconsommeret
investirplus.
Lesconséquencesgativesdel’intégrationeuropéenne
Pourlesacteursdel’UnionEuroenne
Lamiseenconcurrencefaitdisparaîtrelesentrepriseslesplusfaibles(PME):faillitesdonchausse
duchômage
Lessecteurséconomiquesseconcentrent,c.à.d.quelesgrandesentrepriseséliminentouractent
lesplusfaibles.
Certainspaysdel’UEpossèdentunsysmefiscalgéreuxoualorsunefaibleprotectionsociale.
Ilsattirentlesentreprisesdeleurs«partenaireseuropéens»quidélocalisentenIrlandeouen
Roumaniepournepayerniimpôtnicharge.Cestrespectivementledumpingfiscaletledumping
social.
PourLUEM
Lepassageàleuroetlarecherchedeconvergence
LesobjectifsdescritèresdeMaastricht
Chaquepays,pourentrerdanslazoneeuro,adûrespectercertainscritèresafinqueleséconomies
euroennesconvergent.Cesontles5critèresdeMaastricht(1992):
1/Déficitpublicetendettementpubliclimités
2/Tauxd’inflationlimi
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