III) Comment s’organiser pour produire ?
En effet, il faut s’organiser pour produire ces biens et services. On peut imaginer un système
pur d’autarcie, où les individus socialement organisés en famille, clans, tribus,
communautés…subviendraient eux-mêmes à leurs besoins sans échanger ou si peu. Mais au
cours de l’Histoire, les hommes se sont assez vite rendus compte cependant que la
spécialisation et donc la division du travail permettait d’être plus efficaces, ne serait-ce aussi
que par la richesse ou non des sols et sous-sols. Les hommes ont donc dû s’organiser, créer
des institutions propres à la production, ce sont les entreprises. Ceci soulève un autre
problème tout aussi important : qui sera propriétaire de ces entreprises, donc de l’outil de
production (terrain, usine, bureaux, machines, matériel de transport …) ? Des individus
disposant d’un peu d’épargne et de beaucoup de dynamisme et d’idées ? C’est la propriété
privée des moyens de production depuis les petites entreprises individuelles en passant par les
SARL pour aboutir aux grandes entreprises les SA, capables de réunir des millions d’associés
propriétaires, les actionnaires. On parle alors d’économie capitaliste, car le capital est
propriété privée. Mais on peut imaginer aussi des formes collectives de propriété, soit par des
associés solidaires, égaux en droits malgré leurs apports différents (coopératives, mutuelles),
soit par des administrations publiques (Etat, collectivités locales), ce sont les entreprises
publiques (parfois par nationalisation). Certains pays ont adopté par le passé ce type
d’organisation, généralisée, ce sont les pays socialistes, à économie planifiée.
Plan ou marché ?
Ceci nous amène à une distinction fondamentale sur la façon de s’organiser pour produire :
soit les individus privés, propriétaires de leur entreprise, décident eux-mêmes ce qu’il faut
produire ou ce qu’ils jugent préférable afin de répondre à un besoin (parfois artificiel, donc
créé, rôle de la publicité), c’est le système de l’économie de marché ou économie marchande.
Le marché, création artificielle, lieu réel ou fictif de rencontre de l’offre (production) et de la
demande cumulée (somme des besoins solvables de la population) répond lui-même aux 3
questions : que produire, pour qui produire, comment produire…
Soit c’est la collectivité, l’Etat centralisé ou décentralisé, qui par un bureau de
« planification » prend les décisions. C’est l’économie planifiée, nécessairement collectivisée
(ex URSS, ex Yougoslavie, Chine maoïste, Cuba…)
Bien sûr, dans la réalité nombre de sociétés ont cherché à « panacher » ces modes
d’organisations et donner des systèmes plus ou mixtes. C’est le cas de la France, qui connut
une planification indicative pendant les 30 Glorieuses (1945-74), et un secteur public plus ou
moins important en fonction des partis politiques au pouvoir. L’Etat joue encore un rôle
essentiel dans notre économie par la redistribution (Etat-Providence). Même si notre pays a
adopté le système d’économie de marché, nombre de biens et surtout de services sont gratuits
ou quasi-gratuits parce que offerts par l’Etat ou des associations ou des organismes collectifs,
notamment dans le domaine de l’éducation et de la santé, voire des transports. On trouve donc
en France une économie marchande pour l’essentiel (autour des entreprises, privées ou
coopératives), et soumise à un impératif de résultat non déficitaire, mais aussi une économie
non marchande centrée sur les services offerts par les Administrations, les Associations.
Aujourd’hui, nos économies sont pour l’essentiel des économies marchandes et
monétaires
.
La spécialisation évoquée plus haut débouche très vite sur les échanges, donc sur la nécessité
de pouvoir comparer la valeur (le prix) des différents biens entre eux. Il faut un étalon