Au Cambodge, la création d’un Institut de formation aux métiers du textile, soutenu par l’AFD,
permettra de faire monter en compétences la main d’œuvre locale et d’améliorer la qualité de la
production dans ce secteur clé de l’économie, principal pourvoyeur d’emplois
CONTEXTE
Le secteur du textile-habillement revêt une importance majeure
au Cambodge : il génère plus de 70% des exportations, pèse
pour 18% du PIB et emploie 330 000 personnes en 2012 (dix fois
plus qu’en 1990).
Cette intense spécialisation du pays a démarré en 1996 avec
l’ouverture des marchés américains puis européens,
conditionnée au respect des normes de travail et notamment à
un salaire mensuel minimum. Les investisseurs coréens et
chinois ont saisi l’opportunité et construit un nouveau secteur
industriel, particulièrement important localement.
L’industrie de la confection cambodgienne est spécialisée dans
les opérations d’assemblage (« cut, make, trim », littéralement
« coupe, couture, finition »). Les étapes amont et aval du
processus de production (design, marketing) sont réalisées par
les donneurs d’ordre qui sous-traitent la production au
Cambodge.
La plupart des employés sont des femmes sans qualification.
Les deux tiers ont entre 18 et 25 ans. À côté de cette main
d’œuvre abondante, l’industrie emploie du personnel plus
qualifié. Mais ces postes sont généralement occupés par du
personnel expatrié – ce qui n’est pas sans créer des tensions et
des problèmes de management dans les entreprises.
La compétitivité du Cambodge reste fragile par rapport à la
concurrence internationale. Les salaires sont compétitifs, mais
contrebalancés par certains coûts comme l’électricité. La
productivité du travail reste également faible, ce qui constitue
une entrave majeure au développement économique du pays.
Le Garment manufacturers association in Cambodia (GMAC)
est une association de droit local à but non lucratif qui a pour
objet la promotion et la défense des intérêts des manufactures
de textile. En 1996, elle a été reconnue par les autorités
comme une organisation d’employeurs. Elle est l’unique
fédération professionnelle dans le secteur du textile/habillement
au Cambodge. Le ministère du Commerce lui a accordé un
statut préférentiel : les entreprises exportatrices doivent être
adhérentes au GMAC et avoir réglé leurs cotisations annuelles
pour bénéficier des certificats d’origine nécessaires à la
commercialisation des marchandises.
INTERVENTIONS DE L’AFD
À travers un prêt de 3,26 MUS$ accordé au GMAC en 2012,
l’AFD finance la construction et l’équipement d’un institut de
formation professionnelle aux métiers du textile-habillement
(CGTI dans son acronyme anglais), accrédité par les autorités