Banque de Finlande

Suomen Pankki (Banque de Finlande)
Snellmaninaukio
BP 160, FI-00101 Helsinki, Finlande
Téléphone +358 10 8311 (standard)
Téléphone +358 10 195 701 (communication)
www.suomenpankki.fi
www.rahamuseo.fi
www.euro.fi
ISBN 978-952-462-584-5 (version papier)
ISBN 978-952-462-585-2 (internet)
Banque de Finlande
Le mot du Gouverneur
Une monnaie stable et un système financier fiable
représentent des choses importantes pour chacun de
nous. Veiller à ces deux points relève de la compétence des banques centrales. L’Eurosystème, dont la
Banque de Finlande fait aussi partie, réunit les
banques centrales des pays membres de la zone euro.
Ensemble, nous conjuguons des efforts pour des
conditions monétaires stables sur toute la zone euro.
Le succès de la politique monétaire repose sur la
confiance du public. C’est la raison pour laquelle, ici,
à la Banque de Finlande, nous souhaitons faire mieux
connaître notre travail et notre institution. Cette
brochure vise à décrire les tâches de la Banque de
Finlande, ainsi que les objectifs et le cadre de ses
activités.
Photo: Timo Porthan.
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La Banque de Finlande
et l’Eurosystème
L’unité monétaire de la Finlande est l’euro. Tous les
pays de l’UE qui ont adopté l’euro appartiennent à
la zone euro. Les banques centrales de ces États
membres et la Banque centrale européenne (BCE)
forment l’Eurosystème.
La Banque de Finlande, fondée en 1811, est la banque
centrale nationale de la Finlande et membre de l’Eurosystème. Elle participe à la préparation et à la prise de
décision de la politique monétaire de la BCE et est
chargée de la mise en œuvre de la politique monétaire
en Finlande.
La Banque centrale européenne dirige les activités de
l’Eurosystème. L’organe de décision suprême de l’Eurosystème est le Conseil des gouverneurs de la BCE. En
tant que membre de ce Conseil, le gouverneur de la
Banque de Finlande participe à la prise de décision
dans les questions relatives à la politique monétaire.
La Banque de Finlande compte quatre activités principales : la politique monétaire et la recherche, la surveillance du système financier, les activités bancaires
ainsi que l’approvisionnement en monnaie fiduciaire.
Photo: Peter Mickelsson.
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La politique monétaire vise
la stabilité des prix
L’objectif principal de la politique monétaire, fixé par le
traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, est le
maintien de la stabilité des prix. Cet objectif défini par le
Conseil des gouverneurs de la BCE signifie dans la pratique
que l’augmentation annuelle des prix à la consommation
doit rester à un niveau inférieur à, mais proche de 2 % à
moyen terme. La stabilité des prix constitue la meilleure
condition monétaire pour le bien-être économique général.
Les principaux instruments de la politique monétaire
de l’Eurosystème sont les taux directeurs fixés par le
Conseil des gouverneurs de la BCE. Les taux directeurs
ont une influence sur les taux d’intérêt du marché et
sur le développement économique global.
Le Conseil des gouverneurs de la BCE se réunit à Francfort.
© Banque centrale européenne.
La Banque de Finlande évalue l’impact de la politique
monétaire unique sur l’économie finlandaise et prend
position sur la politique économique nationale.
L’élaboration des prévisions économiques pour la
Finlande en tant que partie intégrante des prévisions
communes pour la zone euro figure parmi les tâches
principales de la Banque de Finlande.
La recherche de haut niveau menée à l’échelle internationale crée une base pour l’efficacité de la Banque
de Finlande au sein de l’Eurosystème et fournit un
support à la préparation de la politique monétaire.
Les grandes lignes des activités de recherche portent
sur la modélisation de la politique monétaire et sur
les perspectives du secteur des services financiers.
L’Institut de recherche pour les économies de transition de la Banque de Finlande (BOFIT) suit l’évolution
économique de la Russie et de la Chine et concentre
ses efforts de recherche sur ces pays et sur d’autres
pays émergents.
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Les marchés financiers ont pour
objectif la stabilité et l’efficacité
La Banque de Finlande promeut la stabilité et l’efficacité des marchés financiers en procédant à des analyses approfondies et en maintenant des dispositifs en
matière de gestion de crise. Ceux-ci sont basés sur des
données actualisées concernant la situation du système bancaire et des marchés financiers ainsi que sur
le fonctionnement de leur infrastructure. Ces dispositifs ont pour but la prévention des crises du marché
financier et la gestion efficace des crises éventuelles.
En raison de l’internationalisation des marchés financiers, les autorités tissent des liens mondiaux étroits
dans le domaine de la surveillance financière.
La Banque de Finlande est responsable de la surveillance de l’ensemble du système financier.
L’autorité finlandaise de supervision financière (Fiva),
rattachée à la Banque de Finlande, contrôle les acteurs
individuels tels que les banques et les établissements
d’assurances et de retraite.
La Banque de Finlande est chargée de collecter de
nombreuses statistiques décrivant le secteur financier
et la balance des paiements en Finlande. Les statistiques économiques fournissent les informations
nécessaires à la politique économique, au monde des
affaires, aux citoyens et soutiennent également les
propres activités de la banque centrale dans le
domaine de la politique monétaire et pour procéder
à l’analyse de stabilité des marchés financiers.
Photo: Jaakko Koskentola.
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Les activités bancaires veillent sur
les opérations de refinancement
et les placements
La Banque de Finlande est « La Banque » des banques
opérant en Finlande. Elle offre à ses banques clientes
des services de paiement, essentiellement dans les
paiements de montants élevés interbancaires et
internationaux, entre autres. Les banques clientes
bénéficient au besoin de facilités de prêt marginal
contre des garanties éligibles. La Banque de Finlande
met en œuvre la politique monétaire en menant les
opérations de politique monétaire de l’Eurosystème
avec les contreparties finlandaises, c’est-à-dire essentiellement avec les banques.
Les activités bancaires comprennent également le
placement du patrimoine financier de la Banque de
Finlande de manière sûre et rentable. Les réserves de
change et d’or de la Finlande représentent une partie
considérable de ces réserves financières. Outre les
placements de ses propres actifs, la Banque de
Finlande place aussi une partie du portefeuille de
réserves de change de la BCE.
Photo: Peter Mickelsson.
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Maintien de la qualité et de
l’authenticité des billets de banque
La Banque de Finlande est chargée de l’approvisionnement en monnaie fiduciaire de la Finlande et du
développement de sa qualité, de son efficacité et de
sa sécurité. La Banque émet de nouveaux billets et
pièces d’euros en Finlande et veille à l’authenticité et
à la qualité de la monnaie fiduciaire en retirant de la
circulation les faux billets de banque et les billets
endommagés.
La Banque de Finlande travaille en coopération avec
les banques et les entreprises spécialisées dans l’entretien de la monnaie fiduciaire en ce qui concerne le
stockage, le triage et les autres activités logistiques.
Les tâches d’entretien de la monnaie fiduciaire sont
assurées dans les succursales de la Banque à Vantaa,
Tampere, Kuopio et Oulu.
Photo: Jussi Aalto.
Photo: Peter Mickelsson.
Position et organisation
de la Banque de Finlande
Selon la Constitution, le fonctionnement de la Banque
de Finlande est placé sous la garantie et l’administration du Parlement. Les activités de la Banque sont
supervisées par le Conseil de surveillance, élu par le
Parlement et composé de neuf membres.
Le directoire est chargé d’accomplir les missions qui
incombent à la Banque. Le Président de la République
nomme le gouverneur de la Banque à la demande du
Conseil de surveillance parlementaire. Les autres
membres du directoire sont désignés par le Conseil de
surveillance. La durée du mandat du gouverneur est de
sept ans et celui des membres du directoire de cinq
ans.
L’autorité finlandaise de supervision financière (Fiva),
rattachée à la Banque, mais indépendante au niveau
décisionnel, a pour mission de surveiller les marchés
financiers.
Photo: Pekka Karhunen.
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La Banque de Finlande et le public
La Banque de Finlande communique largement des
informations concernant ses propres activités et les
décisions de la BCE. Elle vise aussi à promouvoir les
connaissances sur la politique monétaire et sur les
marchés financiers de la zone euro. Le site web de la
Banque qui fournit des données actualisées sur les
taux d’intérêt, les cours des devises et sur de nom­
breux autres domaines de l’économie monétaire est
le canal de communication majeur. Les pages
Enemmän eurosta (« En savoir plus sur l’euro »)
s’adressent aux jeunes de 15–19 ans.
La publication principale de la Banque de Finlande est
le journal Euro & talous qui traite des perspectives
économiques et dresse la situation du système finan­
cier. La Banque publie également un magazine en
anglais, Bank of Finland Bulletin, ainsi que diverses
publications de recherche.
Le Musée de la Banque de Finlande situé à Helsinki
présente l’histoire de l’économie monétaire d’hier et
d’aujourd’hui, et donne un aperçu du rôle actuel de la
Banque de Finlande prenant part aux décisions de la
BCE en tant que membre de l’Eurosystème. Le Musée
de la Banque de Finlande présente également une
collection de l’art des billets de banque finlandais
ainsi que des expositions temporaires.
La Banque de Finlande organise des conférences de
découverte des activités de la Banque et sur l’Euro­
système, destinées en particulier aux lycéens et autres
groupes d’étudiants.
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Banque de Finlande, l’automne 1910.
© Banque de Finlande.
1811
L’empereur Alexandre Ier
fonde la Banque de
Finlande sous le nom de
« Bureau de Change,
d’Octroi de Crédit et de
Dépôts dans le GrandDuché de Finlande ».
1878
Photo: Timo Porthan.
La Finlande adopte l’étalonor. La valeur du mark finlandais est fixée à la même
valeur que celle du franc
français. Le système d’étalon-or est utilisé jusqu’à la
Première Guerre mondiale.
1986
Libéralisation graduelle des
mouvements de capitaux
étrangers et abandon de la
régulation des taux d’intérêt moyens des crédits
bancaires.
1840
Réalisation de la monnaie.
Les billets de roubles de
la Banque de Finlande
rachetables en argent
deviennent l’instrument
de paiement majeur en
Finlande. La monnaie
suédoise utilisée jusqu’à
lors est retirée de la
circulation.
1917
La Finlande se proclame
indépendante et la Banque
de Finlande devient la
banque centrale de l’État
indépendant.
1996
La Finlande adhère au
Mécanisme de change de
l’Union européenne (MCE).
1860
La Finlande obtient sa
propre unité monétaire :
le mark finlandais. Au
départ, sa valeur est fixée
à un quart du rouble impérial russe.
1948
Système Bretton Woods.
La Finlande adhère au Fonds
monétaire international
(FMI) et à la Banque mondiale. Le mark finlandais est
rattaché au système de
taux de change basé sur
une parité fixe du dollar
par rapport à l’or.
1999
Naissance de la zone
euro. L’euro devient la
monnaie officielle de la
zone euro. La Banque de
Finlande rejoint l’Euro­système.
1865
Réforme monétaire.
Le mark finlandais passe
au régime de l’étalonargent et la Finlande se
libère dans la pratique du
système monétaire russe.
1963
Réforme monétaire.
Un nouveau mark finlandais = 100 anciens marks
finlandais.
1868
La Banque de Finlande est
placée sous l’autorité de la
Diète finlandaise.
1971
Abandon de la valeur fixe
du mark finlandais par
rapport à l’étalon de
change-or. La valeur
externe du mark finlandais est désormais définie
en fonction d’un indice
basé sur une corbeille de
devises.
2002
2011
L’euro remplace le mark
finlandais en tant que
monnaie fiduciaire.
La Banque de Finlande
fête ses deux cents ans.