des politiques économiques

Chapitre III
Section 1: l’efficacité des politiques
économiques et le modèle Mundell-Fleming
(fondements théoriques)
Section 2: la coordination des politiques
économiques européennes
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Introduction
•L’organisation de l’UEM repose sur plusieurs principes:
–L’indépendance de la BCE avec objectif de stabilité des prix
–L’absence de coordination des politiques budgétaires avec la
politique monétaire
–Encadrement des politiques budgétaires par des ratios
prudentiels (PSC)
•L’Euroland est un espace monétaire unifié sans fédéralisme
budgétaire
–Contradiction entre les critères de convergence et la
coordination?
– Concurrence entre les autorités politiques et monétaires?
–Conséquences sur la marge de manœuvre des Etats dans la
définition des politiques dont ils ont la charge?
–Comment coordonner les politiques budgétaires?
–Un policy mix est-il quand même envisageable? Dans quelle
conditions
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Plus généralement…
•Quel est le rôle des politiques économiques?
–Première vision: L’économie est fondamentalement instable
(chocs sur l’offre et la demande). La politique
macroéconomique devrait « aller contre le vent »: stimuler
l’économie lorsqu’elle est déprimée/ ralentir lorsqu’il y a un
risque de surchauffe
–Deuxième vision: l’économie est naturellement stable. Ce
sont les mauvaises politiques économiques qui sont
responsables des fluctuations importantes et inefficaces.
L’objet de la politique économique n’est pas le réglage fin de
l’économie
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Les questions appliquées à la situation
européenne
Les politiques monétaire et budgétaire doivent-
elles activement rechercher la stabilisation de
l’économie ou au contraire demeurer passives?
Les responsables politiques peuvent-ils réagir à
leur discrétion ou contraire s’engager (de façon
crédible) à suivre une règle politique
prédéterminée
Les enjeux liés à la situation actuelle (post-crise)
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Pré-requis
•Le Pacte de Stabilité et de Croissance
•Les justifications de l’intervention de l’État
–Au niveau micro: l’État produit des B&S que le secteur privé ne
fournirait pas ou alors insuffisamment (défaillances de
marché)
–Au niveau macro: l’Etat intervient pour éviter les fluctuations
excessives des revenus et de l’emploi – fonction de
stabilisation macroéconomique
1. Les politiques actives destinées à contrer l’impact des
fluctuations conjoncturelles
2. Le jeu des stabilisateurs automatiques incorporés dans le
budget public
•Dette publique, déficit public
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