Moisés NA ÍM Jean-Louis LEVET Jean-Christophe

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Moisés NA ÍM
Jean-Louis LEVET
Jean-Christophe CAMBADÉLIS
Mathieu GALLET
20 euros
Apartés
Mathieu GALLET
La France et l’Europe face à l’enjeu du Big Data
Jean-Christophe CAMBADÉLIS
Barack Obama et le nouveau monde
Moisés NA ÍM
La n de la puissance
Jean-Louis LEVET
France-Algérie : un futur commun à construire
Village global
Jacques MYARD
Révolution arabe : l’histoire continue
Marina GLAMOTCHAK
Diplomaties gazières dans les Balkans : la Russie et l’Union européenne
Emmanuel NIAMIEN N’GORAN
Réconciliation, justice et croissance économique en Côte d’Ivoire
i Minh-Hoang NGO
Pour ne pas avoir peur de la Chine, il faut comprendre l’histoire de son présent
Horizons
Antoine BRUNET
La stratégie conquérante de Pékin : l’enjeu de la monnaie du monde
Jean-Christophe BEAUJOUR
Et si la France gagnait la bataille de la mondialisation...
Michel SANTI
Euro : le péché originel
Olivier KEMPF
Stratégie des réseaux : le cas des réseaux électriques intelligents

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France-Algérie : un futur
commun à construire
Jean-Louis LEVET
Haut Responsable à la coopération industrielle et technologique franco-
algérienne, nommé par le Gouvernement français en mai 2013, Jean-
Louis Levet est un économiste spécialiste de l’économie industrielle, de
l’innovation et des politiques publiques en faveur du développement
productif. Il a exercé de multiples responsabilités dans le secteur public
et dans le secteur privé et a publié récemment : France-Algérie, le grand
malentendu (avec M. Preure, L'Archipel, 2012), Réindustrialisation j’ écris
ton nom (dir., Fondation Jean Jaurès, 2012), Investir, une urgence absolue
pour la France et l'Europe (dir., Fondation Jean Jaurès, 2013).
La France et l’Algérie ont une trajectoire commune à construire. Si l’axe Paris-Bonn (puis Berlin) a été et reste fondamental
pour la construction européenne et encore aujourd’hui pour
sortir l’Union européenne de ses dicultés actuelles, des relations
construites, apaisées et lucides entre Paris et Alger le sont tout autant
pour la construction d’un espace méditerranéen de prospérité
partagée. Et, au-delà du Maghreb, pour construire ainsi un axe Nord-
Sud vers l’Afrique. Sans remettre en cause les relations de la France
avec des pays amis, tels que par exemple le Maroc ou la Tunisie, elle
doit constituer avec l’Algérie le moteur qui permet de construire une
Méditerranée occidentale intégrée.
Les raisons d’un avenir commun souhaitable sont puissantes. Mais
au regard des enjeux communs, les liens entre les deux pays ne sont
pas à la hauteur et un véritable changement d’échelle est nécessaire.
Il convient ainsi de faire évoluer l’image controversée de l’Algérie en
France et de privilégier une nouvelle approche dans la coopération

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entre les deux pays, fondée sur la conance ainsi qu'une stratégie
claire et des priorités d’action partagées. Investir ensemble dans les
grands domaines d’activités de demain doit permettre de construire
des relations durables entre les deux pays, entre les deux sociétés en
partie imbriquées.
France-Algérie :
les raisons d’un avenir commun souhaitable
Les deux pays ont des intérêts vitaux communs
Il s’agit de contribuer à un espace méditerranéen occidental
prospère sur le long terme et plus largement à des relations de
partenariat avec l’Afrique1. Cette Méditerranée est un espace vital
pour l’avenir des deux pays, parce que c’est là qu’à leur détriment,
s’ils n’agissent pas de concert, les grandes stratégies internationales,
américaine, chinoise et brésilienne en particulier, vont prospérer au
cours des prochaines années.
Elle constitue quatre enjeux fondamentaux :
- un enjeu économique de première importance où transite plus
du tiers du trac mondial de marchandises et concentre 40 % du
tourisme mondial qui ne peut que croître avec, d’ici deux décennies,
la constitution en Asie d’une classe moyenne de plusieurs centaines
de millions de personnes ;
- un enjeu géostratégique, car les échanges par bateau entre
l’Europe et la Chine sont désormais plus importants que ceux entre
l’Europe et les États-Unis ;
- un enjeu de souveraineté, avec l’énergie en particulier, pour
laquelle la France est largement dépendante de la Russie qui n’hésite
pas à en faire un objet de chantage permanent. Si la France et l’Europe
veulent sortir de cette relation asymétrique et aléatoire, elles ont
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1. H. Védrine (et alii), Un partenariat pour l’avenir : 15 propositions pour une nouvelle
dynamique économique entre l’Afrique et la France, Rapport au ministre de l’Économie et des
Finances, décembre 2013.

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tout intérêt à coopérer durablement avec l’Algérie qui a l’avantage
d’être un des grands producteurs de gaz et qui a prouvé durant « la
décennie noire », sa capacité à maîtriser ses infrastructures et à tenir
ses engagements à l’égard de ses partenaires ;
- enn un enjeu politique, car sans un Maghreb prospère dont
les pays membres travaillent de concert et dont l’Algérie est la clé
politique, cette zone deviendra une véritable poudrière sociale aux
portes de l’Europe du Sud.
Les deux pays ont des dés de grande ampleur à relever
L’Algérie et la France sont confrontées à des dés gigantesques
en particulier autour de la double question de la nécessaire
réindustrialisation de l’économie et de la transition écologique et
énergétique. L’économie française doit dynamiser son ore industrielle
et les entreprises algériennes doivent impérativement grandir et
s’insérer dans les processus mondiaux de chaînes de valeur. Ces deux
pays sont ainsi à un tournant décisif pour leurs avenirs respectifs.
L’Algérie doit se doter impérativement d’une véritable stratégie
de développement et d’institutions économiques modernes, et
déconnecter sa croissance économique des évolutions aléatoires du
marché pétrolier sous peine d’instabilité récurrente et d’aggravation
des eets pervers du modèle rentier2. La France quant à elle doit
aronter un processus de désindustrialisation depuis plusieurs
décennies3, une ségrégation urbaine et un chômage de masse de
longue durée qui gangrènent la cohésion sociale. Elle a besoin de
trouver de nouveaux moteurs de croissance, par la mise en œuvre
de partenariats novateurs avec le sud de la Méditerranée. Chacun a
besoin de l’autre, pour ne pas rentrer dans une logique de soumission
aux forces à l’œuvre dans l’économie mondiale.
2. Rapport NABNI 2020, Cinquantenaire de l’indépendance : enseignements et vision pour
l’Algérie de 2020, janvier 2013.
3. J.-L. Levet (dir.), Réindustrialisation, j’écris ton nom, Fondation Jean Jaurès, coll. « Essais »,
mars 2012.
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Les deux pays ont des atouts complémentaires
Le choix du développement productif est fondamental, car c’est
lui qui est, et qui sera encore demain, le catalyseur de l’innovation,
de l’emploi et de la puissance, c’est-à-dire de la capacité pour les deux
pays à maîtriser leur destin.
De son côté, la France possède un appareil productif qui ore
un triple avantage pour l’Algérie : des points forts correspondant à
ses besoins structurels, dans l’industrie agro-alimentaire, les biens
d’équipement, l’industrie automobile, l’industrie électronucléaire, la
santé, ou encore le traitement de l’eau et les services aux entreprises ;
les investissements qu’elle est en train de réaliser depuis le milieu des
années 2000 (pôles de compétitivité, programme d’investissement
d’avenir, les 34 plans industriels, etc.) dans les nouvelles activités à forte
rente technologique, comme les énergies renouvelables, les sciences
du vivant, les technologies vertes ; enn, une vaste palette de savoirs
scientiques via ses centres de recherche et ses universités et de savoir-
faire liés à la diversité de son tissu d’entreprises fait de grands groupes
d'ampleur mondiale et d’une grande variété de PME et d’ETI.
L’Algérie quant à elle, représente un marché considérable et
en forte croissance, à proximité des entreprises françaises et dont
la population a une image très positive des produits français tels
que par exemple ses automobiles ; elle constitue une signature
crédible sur le plan international. Elle est un pays pionnier dans la
liquéfaction du gaz naturel et constitue avec ses besoins croissants en
énergie électrique et son ensoleillement exceptionnel, un potentiel
gigantesque pour le développement des énergies solaires. Les
ressources en gaz du pays autorisent à développer et constituer un
leadership technologique dans les centrales hybrides gaz-solaire.
Comment ne pas citer également un facteur fondamental dans
les relations humaines et le succès de projets communs actuels et
en devenir : une langue commune véhiculant des modes de pensée
proches. Malgré un lent eritement dans la société algérienne, le
français est utilisé comme langue de travail et de communication,