Fiche pays émergents _version courte

Le Groupe AFD dans les pays émergents
Contexte
L’AFD a été mandatée par le gouvernement français pour développer des activités en Chine et en Thaïlande
(depuis 2003), puis en Inde, en Indonésie, au Pakistan et au Brésil (depuis juin 2006). Dans ces pays, le groupe
AFD intervient sous forme de prêts en faveur du secteur public, des collectivités locales, des entreprises
publiques ou du secteur privé. L’AFD et PROPARCO, sa filiale dédiée au secteur privé, proposent une large
palette de produits financiers (prêts, garanties, prises de participation).
Enfin, le groupe peut mobiliser d’autres outils tels que les financements du Fonds Français pour l’Environnement
Mondial (FFEM), géré par l’AFD, qui subventionne des opérations innovantes pour la lutte contre les
changements climatiques et la protection de la biodiversité .
Principes d’intervention
L’AFD dispose d’un mandat spécifique dans les pays émergents, à savoir la préservation des biens publics
mondiaux. Il s’agit d’accompagner ces pays dans leur effort de :
- lutte contre le changement climatique (promotion de l’efficacité énergétique, des énergies
renouvelables, ou tout projet ayant un impact en termes de réduction des émissions de gaz à effets de
serre)
- lutte contre les maladies émergentes (grippe aviaire, SRAS, Sida, etc.)
- préservation de la biodiversité (ressources forestières, halieutiques, etc.)
En complément de son activité financière, l’AFD vise également à développer des partenariats avec des
universités et instituts de recherche français et étrangers dans le cadre de travaux de production intellectuelle, à
promouvoir des actions de coopération décentralisée entre grandes collectivités locales françaises et locales, à
dynamiser les échanges avec les entreprises, les pôles de compétitivité et les organismes publics et privés actifs
dans le domaine de la préservation des biens publics mondiaux.
Descriptif des projets
 La Chine
Le développement équilibré du géant chinois est un défi mondial. L’AFD intervient en
Chine depuis 2003. Les financements apportés sont dirigés vers des projets concernant
trois secteurs prioritaires :
 la production d’énergie et la maitrise des consommations (utilisation d’énergies sobres et
renouvelables, meilleure consommation d’énergie dans les industries, etc.)
 les transports ferroviaires et urbains : électrification ferroviaire, amélioration des transports
urbains
 le développement urbain : amélioration des systèmes de chauffage et de climatisation, gestion
des déchets urbains
« Electrification du chemin de fer Luozhang » :
Objectifs : améliorer l’efficacité énergétique dans le transport ferroviaire, désenclaver la région, contribuer
au développement économique et réduire les émissions de gaz à effets de serre.
Descriptif : électrification de 925 kms de ligne de chemin de fer. Ce projet permettrait d’économiser
450 000 tonnes de CO2 par an (prêt de 80 millions d’euros).
Pays
émergents
: Chine,
Thaïlande,
Indonésie, Inde, Pakistan, Brésil
Fiche pays
Sur le terrain

 La Thaïlande
Présente en Thaïlande depuis 2004, l’AFD se concentre sur deux axes d’intervention :
 la préservation des biens publics mondiaux : le climat, la biodiversité et la lutte
contre les maladies émergentes et transmissibles ;
 le développement d’une gouvernance responsable, via la coopération franco-
thaïlandaise en pays tiers (afin d’appuyer la Thaïlande en tant que bailleur
émergent) et l’appui au processus de décentralisation.
Ligne de crédit « Efficacité énergétique dans le secteur du logement» à la Government Housing Bank
(GHB)
Objectifs : réduire la consommation énergétique et l’émission de gaz à effets de serre en Thaïlande en
favorisant les économies d’énergie dans le secteur de l’habitat, permettre au secteur bancaire thaïlandais
d’acquérir des compétences dans le domaine de l’efficacité énergétique.
Descriptif : la GHB financera via des prêts à taux bonifié la construction de logements efficaces en terme
énergétique, c'est-à-dire ayant une consommation d’électricité réduite. Le projet permettra ainsi d’établir
les premières références d’habitat à haute performance énergétique en Thaïlande (ligne de crédit de 40
M€).
 L’Indonésie
L’AFD intervient en Indonésie depuis septembre 2005, dans le cadre d’une mission
temporaire d’aide à la reconstruction post-tsunami. Depuis 2007, elle a démarré des
activités au titre de son mandat spécifique aux pays émergents (biens publics
mondiaux).
Appui à la mise en place d’une politique nationale de lutte contre les changements climatiques
Objectifs : réduction des émissions de gaz à effet de serre (dans trois secteurs : forêts, énergie et
industrie), adaptation aux changements climatiques (eau et agriculture)
Descriptif : plan d’action triennal en contrepartie d’une aide budgétaire (financement AFD envisagé pour
2008 : 200 MUSD), complétée par des actions d’accompagnement : suivi/évaluation, assistance
technique ciblée (forêt efficacité énergétique).
 L’Inde
L’Inde est le quatrième émetteur au monde de gaz à effets de serre. Une agence AFD a
ouvert ses portes à Delhi en mai 2007. Son axe d’intervention est la préservation des
biens publics mondiaux, avec une priorité donnée à la lutte contre le changement
climatique.
Plusieurs projets sont en cours d’identification, dont des projets d’hydroélectricité, de
lignes de crédits auprès de banques locales pour le financement dédié de projets
d’efficacité énergétique ou encore des projets urbains de transports et de planification.
 Pakistan
L’AFD a été autorisée à intervenir suite au séisme qui a touché le Pakistan en octobre
2005. En 2006, l’AFD a été autorisée à poursuivre ses interventions au Pakistan dans le
cadre de son mandat dans les pays émergents. Une agence a ouvert ses portes à
Islamabad en mai 2008. Les projets privilégieront les domaines de l’efficacité
énergétique et des énergies renouvelables.
Plusieurs projets d’hydroélectricité et d’efficacité énergétique sont en cours
d’identification.

 Le Brésil
L’AFD a ouvert une agence à Brasilia en novembre 2007. La stratégie d’intervention
de l’AFD au Brésil cible :
 un développement sobre en gaz à effet de serre, à travers des politiques d’aménagement durable
de la ville et de mobilité urbaine (développement des modes de transports collectifs et moins
polluants), d’efficacité énergétique et de recours aux énergies renouvelables
 la gestion durable et la protection des milieux naturels, en particulier la gestion durable des forêts
en Amazonie
 le développement de la coopération régionale avec la Guyane et de la coopération trilatérale.
« Soutien à la politique de développement durable de la ville de Curitiba »
La municipalité de Curitiba, capitale de l’Etat de Panama au sud du Brésil, intègre le développement
durable à ses politiques publiques depuis plusieurs décennies. Elle a pour cela acquis une réputation
mondiale dans le secteur des transports et celui de la préservation de la biodiversité.
Objectifs : planifier l’usage des sols (logements, équipements urbains,..) et les infrastructures de
transport, préserver l’environnement.
Descriptif : Extension des capacités du réseau de transport public et création d’un corridor écologique :
récupération des espaces naturels dégradés, protection des bassins hydrographiques, réintégration des
espèces natives (prêt de 36,2 M€)
Pour en savoir plus, rendez-vous sur : www.afd.fr