Cinq axes majeurs visent la consolidation de l`État

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LE MAGHREB

Le Quotidien de l’Économie

EDITION N°5108 MERCREDI 6 JANVIER 2016 - PRIX : 10 DA - ETRANGER : 0,8 EURO - SITE INTERNET : WWW.LEMAGHREBDZ.COM

PROJET DE RÉVISION CONSTITUTIONNELLE

CRISE IRANO-SAOUDIENNE

Le conflit sans

effet sur les

efforts de paix,

dit Ryad

Riyad pris à son

propre jeu

(P19)

Le lancement officiel de

l'appel d'offre demain

Belaïb s'engage à trouver des

solutions à leurs problèmes

EXPLOITATION DE LA 4G

(P3) (P4)

Cinq axes majeurs visent la

consolidation de l'État

En marge de la

conférence de

presse animée,

hier, par le ministre

d'Etat, directeur de

cabinet de la

présidence de la

République,

Ahmed Ouyahia.

L'avant-projet de

révision

constitutionnelle

rendu public

s'articule autour de

cinq axes visant

notamment la

consolidation de

l'unité nationale et

de la démocratie,

le renforcement

de l'Etat de droit et

l'amélioration de

l'organisation et du

fonctionnement de

certaines

institutions.

(P24)

(Lire en Page 5)

GUERRE PÉTROLIÈRE

GRÈVE DES DISTRIBUTEURS DE LAIT

Les autorités turques

ont lancé une opéra-

tion militaire contre

les Kurdes vivant dans le sud-

est du pays. Un couvre-feu est

décrété dans certaines régions

ébranlées par les affronte-

ments entre l'armée et les

combattants du Parti des tra-

vailleurs du Kurdistan (PKK).

Les forces de l'ordre utilisent

non seulement des gaz lacry-

mogènes, mais aussi des maté-

riels de guerre. Selon Feleknas

Uca, membre du Parti démo-

cratique des peuples (HDP),

l'Europe doit savoir que les

autorités turques mènent une

guerre contre leur propre peu-

ple et tuent des civils.

Le rassemblement organisé le

3 janvier par des militants pro-

kurdes à Istanbul a donné lieu

à de nombreuses arrestations.

Dix personnes ont été inter-

pellées suite aux affronte-

ments entre la police et les

partisans du parti kurde HDP.

Les manifestants se sont réu-

nis pour dénoncer les actions

des autorités turques dans le

sud-est du pays peuplé princi-

palement de Kurdes. L'armée

turque y a lancé une opération

dite "antiterroriste", après

avoir déployé 10 000 soldats,

du matériel blindé et même

des hélicoptères. Les défen-

seurs des droits de l'homme

font état de plus de 100 morts

civils.

Ex-parlementaire européenne,

actuellement députée de la

Grande Assemblée nationale

de Turquie, Feleknas Uca

estime que la situation dans le

pays ne cesse de s'aggraver.

"Je me trouve à Diyarbak?r où

la police jette quotidienne-

ment des gaz lacrymogènes

contre des civils. On voit des

morts gisant dans les rues. Il y

a quelques jours, un adoles-

cent de 16 ans a été tué. Les

familles des victimes ont

entamé une grève de la faim.

Ici, des gens sont tués tous les

jours. Cette opération n'est pas

dirigée contre les rebelles,

mais contre le peuple turc", a

déclaré Mme Uca à la chaîne

de télévision RT.

Selon elle, le gouvernement

doit mettre un terme à ces

massacres.

"J'invite l'Europe à montrer un

carton rouge à la Turquie. Ce

pays veut adhérer à l'UE.

Quant à l'Europe, elle souhaite

pour sa part que la Turquie

soit considérée comme un

endroit sûr pour les réfugiés.

Or, lorsqu'un gouvernement

utilise des chars et des forces

armées contre son propre peu-

ple, j'appelle ça une guerre.

Voici pourquoi j'invite

l'Europe à rompre son silence.

Les gens doivent voir de leurs

propres yeux ce qui se passe

ici. Ils doivent voir comment

on tue des civils", a indiqué la

militante pro-kurde.

S. H.

La guerre

déclenchée par

l'Arabie saoudite

sur le marché

pétrolier pourrait se

retourner contre

elle, écrit The

Washington Post.

"La prochaine

victime qui

tombera dans la

guerre des prix du

pétrole déclenchée

par l'Arabie

saoudite pourrait

être sa propre

économie", estime

Matthew O'Brien,

journaliste de The

Washington Post.

Au fur et à mesure que

les revenus pétroliers

s'amenuisent, Riyad

est à un pas de commettre la

même erreur que l'Europe:

tailler dans son budget sans

modifier les taux d'intérêt en

vigueur pour atténuer le coup

économique.

"Cherchant à évincer ses

concurrents, l'Arabie saoudite

inonde le marché de pétrole

bon marché, mais aujourd'hui

cela devient de plus en plus

problématique", souligne

Matthew O'Brien. La produc-

tion de pétrole de schiste peut

parvenir à être rentable même

avec des prix encore plus bas.

D'autant plus qu'elle peut, le

cas échéant, être suspendue et

relancée à moindres frais,

poursuit-il.

"Même si les Saoudiens réus-

sissent à les (les producteurs

du pétrole de schiste-ndlr.)

+mettre en hibernation+, ils

sont toujours capables de se

mobiliser très rapidement

pour prévenir une hausse des

prix supérieure à 50 dollars le

baril", écrit le journaliste.

D'après M. O'Brien, compte

tenu du déficit budgétaire qui

s'est aggravé et atteint 15% du

PIB, Riyad ne peut plus se

permettre de dépenser de l'ar-

gent pour retenir les cours de

l'or noir. Par conséquent, le

gouvernement est confronté à

la nécessité de mettre en prati-

que une politique d'austérité

qui ne sera pas efficace non

plus. "Autrement dit, Riyad ne

peut pas se permettre de conti-

nuer à dépenser 13% de son

PIB en subventions énergéti-

ques, mais il ne peut pas se

permettre non plus d'endom-

mager l'économie mondiale

encore plus que la baisse des

prix du pétrole l'a déjà fait",

écrit Matthew O'Brien.

Le problème essentiel est que

le riyal saoudien est ancré au

dollar. De ce fait, l'Arabie

saoudite est contrainte d'aug-

menter ses taux d'intérêt dans

le sillage de la Réserve fédé-

rale, ce qui a débouché sur une

flambée de sa monnaie natio-

nale alors que l'économie du

pays a besoin qu'elle se déva-

lue. Si les prix de pétrole ne

montent pas, il faut recourir à

une dévaluation. D'autres pays

dépendant des prix de pétrole

tels que l'Azerbaïdjan et le

Kazakhstan ont déjà renoncé à

l'ancrage de leurs monnaies au

dollar. Pour cette raison, les

marchés tablent sur le fait que

l'Arabie saoudite va aussi sui-

vre cet exemple, car il est

impossible de résister à la

+gravitation économique+ si

longtemps, conclut le journa-

liste.

M. O.

CINQ OPPOSANTS cubains qui faisaient partie d'un groupe de 53 militants

libérés fin 2014 sur demande des Etats-Unis ont été de nouveau incarcérés

depuis, a dénoncé lundi la Commission cubaine des droits de l'homme (CCDH).

LE CHIFFRE DU JOUR

Le remodelage de l'économie nationale

s'inscrit, au cours de la période présente

dans le double contexte de la finalisa-

tion des objectifs arrêtés pour le développement

économique et social par le programme politi-

que du gouvernement et de la préparation des

conditions de la préparation de l'image émer-

gente de l'économie nationale, à l'horizon 2019.

Un remodelage qui selon le discours officiel se

caractérise par la nécessité d'une plus grande

maîtrise du processus de développement et des

conditions de son maintien au niveau requis par

l'ampleur croissante des besoins à satisfaire,

dans un contexte où la part relative des hydro-

carbures dans le financement notamment de

l'accumulation, devra être progressivement rem-

placée par un surplus économique dégagé à par-

tir de la production et de la productivité mais

par la nécessité aussi d'une utilisation plus inten-

sive des moyens matériels et humains disponi-

bles. Compte tenu de ces facteurs, la recherche

d'une efficacité économique et sociale des capa-

cités existantes ou à venir devra constituer au

cours de cette période de crise économique et

financière que traverse le pays l'axe directeur

autour duquel prendront corps l'ensemble des

mesures de réorganisation de l'économie natio-

nale. Celles-ci visent essentiellement à finaliser

et à parfaire les grands axes de structures et de

soutiens engagés, tout en constituant une base à

même de répondre au schéma d'organisation et

de concrétisation de la croissance générale.

Elles devront se traduire en particulier par une

meilleure capacité des opérateurs nationaux à

intensifier leur participation, dans un cadre

organisationnel planifié et sur la base de condi-

tions garanties susceptibles d'élargir et de ren-

forcer la diversification de l'économie nationale

et son taux de satisfaction des besoins de fonc-

tionnement de l'économie et ceux des citoyens à

partir du marché national. C'est en effet dans de

telles conditions que la production nationale

pourra prendre la relève de l'importation,

notamment pour les produits non stratégiques,

parmi lesquels en premier lieu certains biens de

consommation, diminuant ainsi la pression des

contraintes extérieures, et préparer en même

temps la production nationale à dégager des sur-

plus susceptibles d'être exportés à des coûts et

des conditions compétitifs sur le marché mon-

dial. Dans ces conditions, la poursuite par le

gouvernement des efforts visant davantage le

rôle des différents secteurs économiques et

sociaux, l'extension de la précision des modali-

tés de mise en œuvre des objectifs et des équili-

bres arrêtés, et le souci constant de rapprocher

les lieux de décision et des centres d'activités et

de vie, sont à mêmes de constituer les voies

essentielles du renforcement et du développe-

ment , en tant que cadre général d'organisation

et de gestion de l'activité économique et sociale,

tout en s'inscrivant dans la démarche de décen-

tralisation et de démocratisation de la gestion

économique. Dans ce cadre, il est question de

développer davantage les initiatives des secteurs

public et privé, un meilleur renforcement de la

régulation économique et sociale, produit de la

richesse nationale. Aussi, faudra-t-il, opter pour

de nouveaux instruments directs ou indirects

dans un objectif de consolider l'expérience

acquise et de développer les moyens tangibles

apportés par les nouvelles mesures engagées par

le gouvernement pour faire face à la chute dras-

tique des cours pétroliers et qui visent à plus

d'activités, plus d'initiatives, de cohérence d'en-

semble et des équilibres globaux. En effet, dans

la mesure où les instructions du chef de l'Etat en

ce qui concerne l'entrée dans le vif du sujet en ce

qui concerne la préparation de l'après-pétrole

doivent rester le cadre unique de référence aux

actions à entreprendre par l'ensemble de la

famille économique et sociale, il conviendra au

gouvernement d'approfondir la démarche pour

faire de ses instructions globalisées un cadre de

concertation entre les différents partenaires, sur

la base d'objectifs et de paramètres arrêtés

conjointement au vu des capacités disponibles et

de contraintes et garantissant ainsi la réunion de

l'ensemble des conditions de mise en œuvre

d'une nouvelle génération économique, en parti-

culier des plans de production et d'investisse-

ment, au sein d'un cadre et d'un programme

commun à travers un véritable modèle et de pro-

cédures souples mais efficaces. C'est en effet

dans un tel cadre, que pourra naître et se déve-

lopper un mode de gestion et de régulation éco-

nomique en adéquation avec les conditions les

plus complexes de la conjoncture actuelle.

B.C.

Post

scriptum

Par

B. Chellali

Les voies essentielles

de renforcement de

l'économie nationale

LE MAGHREB

Le Quotidien de l’Économie

GUERRE PÉTROLIÈRE

Riyad pris à son propre jeu

L' année 2015 "a été

décisive", elle a été

même "un

moment-charnière" pour

résoudre les problèmes les

plus épineux qui se dressaient

devant le Moyen-Orient,

pense Hussein Ibish, éditoria-

liste de l'édition arabe The

National. L'année 2015 "pour-

rait bien être dans l'histoire

comme une période où les

Etats-Unis ont abandonné leur

rôle de garant de l'ordre politi-

que dans le Moyen-Orient",

estime Hussein Ibish dans son

article intitulé "As Obama

looked for an exit, Putin sei-

zed his chance" (Pendant

qu'Obama cherchait une issue,

Poutine a saisi sa chance").

Les Etats-Unis "restent tou-

jours la force militaire la plus

puissante dans la région. Mais

l'impression que "Washington

est réticent à utiliser son pou-

voir pour influer sur la situa-

tion au Moyen-Orient est

devenue p

resque universelle",

poursuit-il. L'intervention russe

en Syrie peut paraître soudaine,

mais "Vladimir Poutine a passé

ces dernières années en testant

la détermination des Américains

et en analysant globalement la

situation en Ukraine et ailleurs.

Il a aussi méticuleusement

considéré le gra

nd rôle de

l'Iran, du Hezbollah et des

chiites irakiens en Syrie",

explique l'éditorialiste. Il

estime que Vladimir Poutine a

conclu qu'il pouvait intervenir

en Syrie sans aucun obstacle

de la part de Washington.

M.Hussein est persuadé que le

principal avantage de la

Russie par rapport aux Etats-

Unis est sa disposition d'agir

en correspondance avec ses

propres intérêts tandis que

Washington n'est pas prêt à

influencer la situation pour

atteindre ses buts.

Ce sera extrêmement difficile

pour les autorités américaines

de retrouver l'influence perdue

au Moyen-Orient, conclut le

journaliste.

R. N.

ÉTATS-UNIS

Trop tard de corriger les erreurs

de 2015 pour Washington

TURQUIE

Le pouvoir tue son propre peuple

Edité par la SARL

Maghreb Presse

Édition

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LE MAGHREB

Le Quotidien de l’Économie

TÉLÉVISION LE MAGHREB du 6 Janvier 2016 - 23

Le chapeau de Mitterrand

20h56

Réalisé par : Robin Davis

Acteurs : Frédéric Diefenthal (Daniel

Mercier) Laurent Claret (François

Mitterrand) Frédérique Bel (Fanny

Marquant) Roland Giraud (Pierre

Aslan) Michel Leeb (Bernard

Lavallière)

Un soir de 1986, Daniel Mercier, compta-

ble désavoué par son chef, décide de se

faire une petite folie en allant déguster un

plateau royal de fruits de mer dans un célè-

bre restaurant. S'installent à la table d'à

côté le président de la République en per-

sonne avec deux amis. En partant, François

Mitterrand oublie son feutre noir posé près

de Mercier, qui s'en empare.

Selection du jour

Le messager

19h50

Réalisé par : Stéphane Gillot

Cette série documentaire se penche sur cel-

les et ceux qui se battent pour sauver des

espèces animales menacées. C'est le cas du

Français Chanee qui, de Bornéo à Sumatra,

en Asie, assure la survie de gibbons orphe-

lins. La comédienne Véronique Jannot est

allée à la rencontre de cet homme d'excep-

tion qui a réussi à créer Kalaweit, le plus

grand centre de réhabilitation des gibbons

au monde. A Bornéo, Chanee confie à l'ac-

trice une mission importante : adopter la

petite Alya, bébé gibbon orphelin, pour une

durée de sept ans.

Discount

20h55

Les experts

20h55

Réalisé par : Louis-Julien Petit

Acteurs : Olivier Barthélémy (Gilles) Corinne Masiero (Christiane

Gendron) Pascal Demolon (Alfred) Sarah Suco (Emma) M'Barek

Belkouk (Momo)

Dans un supermarché discount du nord de la France, les employés

apprennent par leur

patronne qu'ils vont bientôt

perdre leur travail à cause

de la mise en place de cais-

ses automatiques. Il y a

Gilles, qui s'occupe de son

père, Christiane, qui a du

mal à payer les traites de sa

maison, Emma, qui élève

son fils toute seule...

Devant la menace du licen-

ciement, Gilles convainc

l'équipe du magasin de

voler les marchandises

bientôt périmées. Son but :

organiser des ventes à bas

prix dans un supermarché

alternatif.

Recherche

appartement ou maison

20h55

Réalisé par :

Stéphane Plaza

Sandra Viricel

Thibault Chanel

Clémentine, 29 ans,

célibataire depuis

peu, vit chez sa sœur

dans le 11e arrondis-

sement de Paris

après avoir dû quitter

son appartement.

Passionnée de mode,

la jeune femme rêve

d'acquérir un loge-

ment avec un grand

dressing. Elle fait

alors appel à

Stéphane Plaza pour

la guider dans ce

premier achat. Quant

à Grégoire, 32 ans, il

vit dans un appartement par trop petit à Lyon avec son épouse

Stéphanie, 29 ans, et leurs deux enfants. Le couple, qui n'a pas le temps

pour chercher une autre habitation, compte sur l'aide précieuse de

Sandra Viricel.

Réalisé par : Francis Ford Coppola

Acteurs : Kathleen Turner (Peggy Sue) Nicolas Cage (Charlie Bodell) Barry Miller (Richard

Norvik) Catherine Hicks (Carol Heath) Jim Carrey (Walter Getz)

En 1985, lors d'une fête organisée par les anciens de son lycée, Peggy Sue s'évanouit en reconnaissant

dans la foule son mari, Charlie, qu'elle s'apprête à quitter. Elle se réveille en 1960, à l'époque de son ado-

lescence. Elle retrouve avec stupeur ses parents et ses grands-parents. Il y a Charlie, adolescent, qui rêve

de devenir une star du rock, mais aussi Michael, un jeune poète qui rêve de s'installer dans une commu-

nauté.

Peggy Sue s'est mariée

20h50

Réalisé par : Claudia Yarmy

Acteurs : Ted Danson (DB Russell) Elisabeth Shue (Julie «Finn» Finlay) George Eads

(Nick Stokes) Jorja Fox (Sara Sidle) Eric Szmanda (Greg Sanders)

Au cours d'une convention réunissant des collectionneurs d'objets macabres, un homme est

assassiné. Le défunt est le cofondateur de cette bourse d'échanges de fétichistes de crimes et

son associé ne lui connaît pas d'ennemis. Il a été tué dans un véhicule ayant appartenu à Lucas

Reem, un tueur en série récemment exécuté pour ses crimes. Une première piste mène les

enquêteurs à l'une de ses victimes.

FRANCE

Le comédien Michel Galabru est décédé...

Le comédien français

Michel Galabru est

décédé lundi matin à

Paris dans son sommeil à l'âge

de 93 ans, a annoncé sa

famille. L'acteur est décédé à

5H30 heures locales (4H30

GMT). Il s'est endormi, a indi-

qué sa fille Emmanuelle.

Michel Galabru était un des

acteurs les plus populaires du

théâtre et du cinéma français.

Il a mis sa faconde au service

de nombreuses œuvres de

répertoire et de boulevard, de

films très grand public comme

la série des Gendarmes de Jean

Girault, ou plus exigeants

comme Le juge et l'assassin de

Bertrand Tavernier, qui lui

avait valu un César du meilleur

acteur en 1976.

Michel Galabru était encore

sur scène très récemment. Toutefois, en novembre dernier, il avait dû annuler les représen-

tations de deux pièces où il tenait l'affiche en raison d'une grande fatigue.

Deux décès de proches l'avaient beaucoup atteint : en octobre 2014, il avait perdu son frère

Marc, comédien et écrivain, et en août dernier, son épouse Claude était décédée des suites

de la maladie de Parkinson.

Fils d'un professeur à l'Ecole des Ponts et Chaussées, Michel Galabru était né le 27 octo-

bre 1922 à Safi (Maroc).

En 2008, il obtient à 85 ans le premier Molière de sa carrière (meilleur comédien, la plus

grande récompense du théâtre en France) pour son rôle dans Les chaussettes opus 124, où

il interprète avec génie un vieil acteur cabot qui tente un come-back.

… 2015, 3eannée la plus chaude depuis 1900

Après 2014 et 2011, 2015 a été l'année la plus chaude en France depuis 1900 et

décembre le mois le plus chaud depuis le début du XXe siècle, a annoncé lundi

Météo-France.

2015 se place au 3e rang des années les plus chaudes dans l'Hexagone avec une moyenne

de 1°C au-dessus de la normale. En décembre, les températures moyennes ont dépassé la

normale de 3,9°C, selon un communiqué de Météo-France.

Au cours du dernier mois de l'année écoulée, des températures printanières, supérieures

aux valeurs habituelles d'un mois de mars, ont été mesurées régulièrement dans

l'Hexagone.

Des températures bien plus élevées que la normale ont été enregistrées au niveau mondial

en 2015, qui devrait être l'année la plus chaude à l'échelle de la planète.

Alors que 2014 avait déjà battu un record mondial, les températures de janvier à novem-

bre ont franchi un nouveau seuil, selon les experts de l'Agence américaine océanique et

atmosphérique (NOAA).

Les résultats définitifs pour 2015 au niveau mondial sont attendus courant janvier.

Le franchissement du seuil symbolique de 1°C par rapport à l'ère pré-industrielle devrait

être franchi, prédisent les scientifiques, qui mettent en avant les effets conjugués du

réchauffement climatique et d'un puissant épisode El Niño dans le Pacifique cette année.

TÉLÉGRAMME

2- LE MAGHREB du 6 Janvier 2016

LITTÉRATURE

A 89 ans, Harper Lee en tête des ventes

de livres en 2015

C'est une romancière de

89 ans, Harper Lee, qui

est arrivée en tête des

ventes de livres aux Etats-Unis

en 2015 avec son premier

ouvrage depuis... 55 ans, "Va et

poste une sentinelle". Ce classe-

ment prend en compte les don-

nées de l'institut Nielsen.

Rendue célèbre par son premier

livre, "Ne tirez pas sur l'oiseau

moqueur" ("To Kill a

Mockingbird"), publié en 1960

et vendu à environ 30 millions

d'unités, Harper Lee a écoulé

1,599 million d'exemplaires

papier de son nouveau roman,

sorti le 14 juillet aux Etats-Unis,

selon Nielsen BookScan.

"Va et poste une sentinelle"

("Go Set a Watchman"), publié

par HarperCollins, reprend le

personnage de Jean Louise

Finch, surnommée "Scout", dés-

ormais âgée de 26 ans alors

qu'elle n'en avait que 6 dans "Ne tirez pas sur l'oiseau moqueur". Ce roman qui évoque,

comme son devancier, les rapports entre Noirs et Blancs dans le sud des Etats-Unis mar-

qué par le racisme et la ségrégation, a été écrit avant même "Ne tirez pas sur l'oiseau

moqueur" et présenté à un éditeur dès 1957, sans succès à l'époque. Selon l'agent de la

romancière, le manuscrit de "Va et poste une sentinelle" n'a été redécouvert dans les

archives de la romancière qu'à la fin de l'année dernière par la nouvelle avocate de

Harper Lee. Plusieurs médias américains ont affirmé que l'ouvrage avait été publié

contre la volonté de la romancière.

Harper Lee vit aujourd'hui en maison de retraite dans sa ville natale de Monroeville,

dans l'Etat de l'Alabama (sud). Elle souffre de déficiences visuelles et auditives.

USA

Bill Clinton fait campagne pour Hillary

Bill Clinton a pour la

première fois fait

campagne lundi, en

solo, pour son épouse

Hillary en vue de la prési-

dentielle américaine. Il a

pris la parole devant plu-

sieurs centaines de person-

nes à Nashua, dans l'Etat du

New Hampshire.

Bill Clinton a affirmé, à pro-

pos d'Hillary, qu'il n'avait

jamais vu de son vivant un

candidat à la Maison

Blanche qui soit "plus qualifié de par ses connaissances, son expérience et sa

personnalité pour faire ce qui doit l'être", dans "une période pleine d'incertitu-

des". Il a insisté sur ses connaissances en matière de politique étrangère mais

également ses années passées à défendre la cause des enfants ou les pauvres.

Se présentant comme un "grand-père heureux", l'ex-président (1993-2001) a

raconté comment ils étaient tombés amoureux il y a 45 ans, alors qu'ils étaient

étudiants et comment à l'époque il pensait qu'elle était "la personne la plus

incroyable", jeune femme brillante ayant choisi de se soucier des pauvres et

des enfants, alors qu'elle pouvait choisir n'importe quelle carrière.

Bill Clinton, calme et détendu, n'a pas mentionné M. Trump dans son discours

d'une demi-heure, pas plus que les autres adversaires de son épouse, mais il a

mis en garde contre "un retour en arrière" si le pays élit un président républi-

cain. La campagne présidentielle "fait un peu peur" cette année, a-t-il ajouté,

demandant à l'audience de "prendre au sérieux" les déclarations des candidats.

M. Clinton devait à nouveau prendre la parole lundi en fin d'après-midi lors

d'un meeting à Exeter, toujours dans le New Hampshire. Cet Etat du nord-est

des Etats-Unis est le premier à organiser ses primaires le 9 février prochain.

… Nouveau record de vente pour Adele...

"25", le dernier album

d'Adele est le disque qui

s'est le mieux vendu en

2015 aux Etats-Unis. Il a

fini l'année en passant six

semaines consécutives en

tête des classements de

vente, selon les chiffres de

Nielsen Music.

Le dernier opus de la chan-

teuse britannique s'est

vendu à 7,44 millions

d'exemplaires aux Etats-

Unis en 2015, un record

depuis l'album

"Confessions" de la star du

R&B Usher (7,98 millions

d'exemplaires en 2004).

Mais "Confessions" avait néanmoins bénéficié de plus de temps pour établir

ce record, puisqu'il était sorti en mars 2004, alors que "25" n'a seulement été

rendu disponible à la vente qu'au mois de novembre. "25" propulsé par le célé-

brissime morceau "Hello", a battu les records de vente en première semaine

aux Etats-Unis comme en Grande-Bretagne.

… Le taux de criminalité a augmenté

à New York en 2015

Les meurtres et les

viols ont sensi-

blement aug-

menté en 2015 à New

York, tout comme la vio-

lence liée aux gangs.

Cette recrudescence d'ac-

tes violents met un frein à

la baisse globale de la cri-

minalité observée ces

dernières années dans la

plus grande ville améri-

caine.

New York a enregistré

348 meurtres en 2015, un

chiffre qui pourrait

encore augmenter, contre

333 en 2014, une hausse

de 4,5%. 68% de ces

meurtres ont été commis

par arme à feu, une aug-

mentation de 21% par

rapport à l'an dernier.

Mais les autorités ont rappelé que 2014 était l'année qui avait enregistré le

moins de meurtres en 50 ans. La violence des gangs a, elle, augmenté de 18%,

selon ces statistiques. La plupart des incidents armés impliquent des personnes

connues des services de police, qu'il s'agisse des tireurs (84% ont un passé cri-

minel) ou des victimes (79%). En dépit du ralentissement global de la baisse

de la criminalité, le chef de la police Bill Bratton s'est réjoui d'"une très bonne

année". "2015 marque l'année la plus sûre de l'histoire moderne de New York",

a-t-il déclaré. "Les investissements que nous faisons participent à ce succès",

a assuré le maire Bill de Blasio. Et la police a souligné qu'en comparaison de

la population, le taux de meurtres à New York était 4 fois inférieur à celui de

Chicago ou de Philadelphie.

DÉTENTE

22 - LE MAGHREB du 6 Janvier 2016

Ce jeudi, aura

lieu le lancement

officiel de l'appel

d'offre relatif à

l'exploitation de

la téléphonie

mobile de 4e

génération (4G),

dont les résultats

seront connus en

mai prochain,

c'est ce qu'a

annoncé lundi la

ministre de la

Poste et des

Technologies de

l'information et

de la

communication

(TIC), Imane

Houda Feraoun.

La ministre a précisé que

l'Autorité de régulation

de la poste et des télé-

communications (ARPT)

"annoncera officiellement, le 7

janvier prochain, l'ouverture de

l'appel d'offres relatif à l'exploi-

tation de la téléphonie mobile de

4e génération (4G)", au forum de

la chaîne I de la Radio nationale,

ajoutant que les résultats seront

connus au mois de mai prochain.

Un délai de trois mois a été

accordé aux opérateurs de télé-

phonie mobile pour l'acquisition

de l'équipement nécessaire, a

indiqué la ministre, soulignant

que les autorisations d'exploita-

tion de la 4G entreront en

vigueur au dernier trimestre de

2016. Lors de l'élaboration du

cahier des charges pour le lance-

ment de la 4G, les opérateurs de

téléphonie mobile "ont été invi-

tés à assurer un seuil minimum

de couverture de 10% au cours

des quatre premières années

dans les wilayas de leur choix et

à élargir ce service aux régions

du sud dans un délai de trois

ans", a précisé Mme Feraoun.

ENCOURAGER

L'INDUSTRIE LOCALE

Par ailleurs, elle a estimé que les

nouvelles taxes à l'importation

d'équipements introduites par la

Loi de finances 2016 visaient

essentiellement à "encourager

l'industrie locale et à aider les

jeunes à développer leurs inno-

vations dans le domaine des nou-

velles technologies".

Mme Feraoun a révélé à ce pro-

pos qu'un projet d'installation du

Wifi dans les espaces publics est

actuellement à l'étude ce qui per-

mettra, a-t-elle dit, de lancer des

micros entreprises qui "contri-

bueront à assurer le service de

proximité et de créer des postes

d'emploi".

Concernant le paiement par

Internet qui accuse un retard en

Algérie, la ministre a précisé que

son département travaille actuel-

lement en coordination avec les

secteurs du Commerce et de la

Justice notamment à activer une

série de lois relatives au projet

dont la loi sur le e-Commerce

pour protéger les consomma-

teurs et les opérateurs à la fois".

S'agissant des dangers d'Internet,

la ministre a appelé à la création

d'une instance de contrôle de la

qualité des sites.

L'Algérie qui a consacré la

démocratie et la liberté d'expres-

sion ne peut interdire l'utilisation

d'Internet, a-t-elle souligné ajou-

tant que "des campagnes de sen-

sibilisation aux dangers de la

toile seront organisées au cou-

rant de l'année à l'adresse des

jeunes et des enfants". A propos

du secteur des Postes, Mme

Feraoun a estimé que le retard du

projet de création d'une banque

postale "n'est pas dû à un pro-

blème financier, mais au fait qu'il

y a d'autres priorités à savoir

l'amélioration des services assu-

rés à la clientèle, la disponibilité

des liquidités dans les bureaux

postaux qui ne disposent pas

actuellement des moyens techni-

ques qui leur permettent de lan-

cer le projet de banque postale".

La priorité, a-t-elle ajouté,

consiste actuellement à moderni-

ser le réseau postal, soulignant

qu'en 2015, 160 distributeurs

automatiques ont été installés".

Selon elle, le service après-vente

n'est pas assuré ce qui explique

le retard dans la réparation des

pannes enregistrées dans ces

machines, un problème auquel il

sera remédié à l'avenir.

M. N.

LE MAGHREB du 6 Janvier 2016- 3

NATION

EXPLOITATION DE LA 4G

Le lancement officiel de l'appel d'offre demain

LA CCONJONCTURE

de Nabil Benbachir

Un présent trop priorisé

Tous les pays arabes doivent aujourd'hui leur instabilité à

l'éloignement des débats et du dialogue de la société.

Débattre franchement est considéré comme une des compo-

santes essentielles d'une politique de subversion. A quoi l'Etat

devrait-il s'attendre quand les débats ont déserté les enceintes parle-

mentaires et ne trouvent même pas, en compensation, une location

dans le tube cathodique. N'est-ce pas que c'est lorsque le débat est

chassé des institutions qu'il se proclame " SDF " et est alors pris en

charge justement à des fins de subversion. Nous pouvons dire alors

que ce sont les institutions qui fournissent même involontairement

les opportunités aux sergents recruteurs de la subversion.

Le citoyen n'a pas à s'en faire pour s'intéresser de trop près aux

dépenses publiques et même au gaspillage ou à la corruption car il

n'a pas conscience qu'il s'agit de son argent, c'est-à-dire des impôts.

Les citoyens dans les pays dont les économies sont financées par des

ressources naturelles , même non renouvelables, n'ont pas intégré la

notion de contribuables et en conséquence , ne risquent pas de " de

se mettre en mouvement " pour demander des comptes, et cela conti-

nuera tant que les populations persistent à penser que c'est l'argent du

pétrole qui est mal dépensé ou qui est détourné pour le placer dans

les banques étrangères, et pas le leur.

Tant que continue à s'entretenir la perception (qui est même devenue

une conviction) selon laquelle le gaz prendra le relais du pétrole, les

populations n'ont pas à s'en faire. Elles n'ont plus à s'en faire, ou

mieux même, elles n'auront plus à s'en faire. Il y en a tant en posi-

tion de pouvoir décider qui ont tout fait pour que l'économie et la

politique soient placées en dehors de l'intérêt des populations, afin

que ces dernières ne s'y intéressent pas, et ne s'occupent pas à trop

questionner l'avenir. Il est parfois trop dangereux, n'est-ce pas, de

faire d'un individu un citoyen. Le citoyen n'a pas à s'en faire pour

s'intéresser de trop près aux dépenses publiques et même au gaspil-

lage ou à la corruption car il n'a pas conscience qu'il s'agit de son

argent, c'est-à-dire des impôts. Les citoyens n'ont pas intégré la

notion de contribuables et peut être que cela continuera ainsi jusqu'à

ce que les menaces les plus dangereuses soient perçues comme pro-

venant des intérêts liés aux champs pétroliers. Nombre d'observa-

teurs pensent qu'il y a une indigence de débat ou de recherche col-

lective et concertée, ce qui explique l'absence de coopération sur le

plan intellectuel. Mais, tout est trop immédiat en termes de besoins

à satisfaire. Trop immédiats signifie le sacrifice du futur sur l'autel

des intérêts présents. Qu'est ce qui divise encore, qu'est ce qui crée

de l'inflation, comment sont gaspillées les ressources du pays ? Ce

ne sont pas des thèmes qui pour le moment induisent un débat

public, mais les frustrations qui s'accumulent devraient susciter le

plus grand intérêt des pouvoirs publics, voire de l'inquiétude. Les

grèves dans les différents secteurs ne sont pas cordonnées pour leur

donner un caractère politique, mais cela risque bien d'arriver. Il est

difficile de convaincre les populations qu'il y a des thèmes de politi-

que et d'économie qu'il faudrait investir pour amener les parlemen-

taires à prendre position en faveur des électeurs et non de leurs par-

tis ou d'intérêts politiciens. Les élus parlementaires et ceux qui n'ont

pas été élus n'arrivent pas ou ne veulent pas ouvrir le débat sur ce

qui se rapporte au débat de fond sur le fonctionnement de l'écono-

mie, sur le choix des options, sur le contrôle des dépenses de l'Etat,

sur la fuite des capitaux, les transferts illicites, sur la corruption….

C'est plutôt du temps du parti unique que des sujets de ce genre sont

évoqués, et où les politiques de l'époque investissaient politiquement

dans l'économie. Il est terminé le temps où l'on s'amusait à tenter de

comprendre d'où viendrait l'argent qui aurait à financer le dévelop-

pement. Aujourd'hui, il y a quand même un paradoxe. Ce ne sont

plus les " politiques " qui tentent un débat, mais des experts par le

bais de la presse.

N. B.

Les contingents à l'impor-

tation des produits agri-

coles et agroalimentaires

soumis au régime de licences

d'importation, et qui compren-

nent 63 positions tarifaires,

seront ouverts du 5 au 26 janvier

en cours, a indiqué avant-hier le

ministère du Commerce.

"Il est ouvert à compter du 5 jan-

vier 2016 à 8h00 jusqu'au 26 jan-

vier 2016 à 16h00, à l'importa-

tion, les contingents des produits

agricoles et agroalimentaires

soumis au régime de licences

d'importation au titre de l'accord

d'association avec l'Union euro-

péenne", en application du

décret exécutif 15-306 du 6

décembre 2015 fixant les condi-

tions et les modalités d'applica-

tion des régimes de licences

d'importation ou d'exportation

de produits et marchandises, pré-

cise un communiqué du minis-

tère. L'introduction d'une

demande de licence d'importa-

tion d'un produit ou d'une mar-

chandise, dont le contingent est

ouvert, peut être faite par "tout

opérateur économique, personne

physique ou morale, remplissant

les conditions conformes à la

législation et à la réglementation

en vigueur".

L'opérateur intéressé est ainsi

appelé à déposer son dossier

complet pour chaque produit ou

marchandise à importer auprès

de la Direction du Commerce de

wilaya territorialement compé-

tente, souligne le ministère.

Ce dossier doit comporter un

formulaire dûment renseigné à

télécharger sur le site web du

ministère du Commerce

(www.mincommerce.gov.dz),

accompagné d'une copie du

registre de commerce, d'une fac-

ture pro forma indiquant le pro-

duit, sa quantité, sa valeur et son

origine, d'un extrait de rôle, une

attestation de mise à jour avec la

CNAS et/ou la CASNOS et

enfin un questionnaire d'identifi-

cation de l'opérateur économi-

que, également téléchargeable

sur le site web du ministère.

Pour rappel, le décret exécutif du

6 décembre 2015 porte notam-

ment sur la mission du comité

interministériel chargé de la déli-

vrance des licences, les modes

de répartition des contingents et

la durée de validité de ces licen-

ces.

Il indique que les licences d'im-

portation automatiques sont déli-

vrées par les secteurs ministé-

riels concernés sur la base d'une

demande accompagnée de docu-

ments justifiant la conformité

des produits selon leur nature et

la situation juridique des opéra-

teurs économiques.

A ce titre, les secteurs ministé-

riels sont appelés à déterminer la

liste des produits, jugés néces-

saires, à soumettre au dispositif

de licence.

Quant aux licences non automa-

tiques, elles sont accordées par le

ministère du Commerce sur pro-

position d'un comité interminis-

tériel permanent institué auprès

de ce ministère, afin de gérer les

contingents de produits.

Ce comité a pour mission de for-

muler des propositions relatives

à la liste des produits et la déter-

mination des volumes quantita-

tifs des contingents.

H. B.

LICENCES D'IMPORTATION

Ouverture des contingents des produits

agricoles et agroalimentaires

LE MAGHREB du 6 Janvier 2016 - 21

SPORTS

DAKAR

Loeb s'offre déjà

sa première

victoire sur le

Dakar et la place

de leader

Sébastien Loeb (Peugeot 2008

DKR) a remporté la 2e étape du

Dakar, disputée entre Villa Carlos Paz

et Termas de Rio Hondo lundi, en

Argentine.

Sébastien Loeb (Peugeot) a rem-

porté sa première victoire d'étape sur

le Dakar lundi lors de la 2e étape,

entre Villa Carlos Paz et Termas de

Rio Hondo, en Argentine.

Le nonuple champion du monde

des rallyes, qui découvre cette année

l'épreuve, a parcouru les 387 kilomè-

tres chronométrés de la spéciale, rac-

courcie en raison des conditions

météo difficiles annoncées dans la

région, en 3 h 45 min et 46 sec.

L'Alsacien a devancé son coéquipier,

Stéphane Péterhansel, de 2 min 23

sec. Le Russe Vladimir Vasilyev

(Toyota) a complété le podium, à 2

min 38 sec.

Le vainqueur 2015, le Qatari

Nasser Al-Attiyah (Mini), pointe lui à

plus de 4 minutes sur cette étape,

comme au classement général.

"C'était piégeux et je suis content

d'en être sorti. Je suis un peu surpris

d'être le meilleur temps du jour. On a

eu un peu chaud dans un bourbier où

certains sont restés bloqués", a réagi

Loeb à l'arrivée de la spéciale. "La

voiture, ça va, elle est dans le coup

même sur ces pistes sinueuses. On va

ouvrir mardi, ce sera une autre his-

toire, une première pour Daniel

(Elena) et moi. Il faut bien appren-

dre", a-t-il ajouté.

SOUCIS EN SÉRIE POUR MINI

Stéphane Peterhansel deuxième,

Peugeot signe ainsi un doublé, et plus

globalement une belle performance

d'ensemble pour sa deuxième année

sur le Dakar après 25 ans d'absence,

l'ex-motard Cyril Despres ayant pris

la 7e place, à 4 minutes. Seul

l'Espagnol Carlos Sainz a laissé filer

un peu plus de 11 minutes, après avoir

passé "13 minutes sans bouger" au

niveau du km 112, moteur calé.

Mini n'a pas connu la même réus-

site. Le vainqueur 2015, le Qatari

Nasser Al-Attiyah, a crevé et laissé

échapper plus de 4 minutes. Surtout,

l'Espagnol Nani Roma, victorieux en

2014, s'il n'a pas connu la même

mésaventure que lors de la première

étape il y a un an, quand il avait perdu

près de 6 heures 30 d'entrée, s'est

quand même fait piéger par la boue,

ce qui le repousse au-delà de la 40e

place, à plus de 46 minutes de Loeb.

Embourbé au même endroit,

l'Argentin Orlando Terranova s'en tire

avec près d'une demi-heure de retard.

La Mini la mieux placée est finale-

ment celle du Finlandais Mikko

Hirvonen, ancien coéquipier de Loeb

en WRC et également nouveau venu

sur le Dakar, au 5e rang.

LIGA

Zidane décroche le premier

rôle au Real

Le Real Madrid a

annoncé le

limogeage de

Rafael Benitez,

remplacé par

Zinédine Zidane

au poste

d'entraîneur du

club merengue.

L'ancien joueur

emblématique de

l'équipe de

France va ainsi

connaître au Real

sa toute première

expérience

d'entraîneur d'une

équipe première.

Cette fois, Zinédine

Zidane est bel et bien

dans le grand bain. A

43 ans, le Français a été

nommé entraîneur du Real

Madrid à la place de Rafael

Benitez, limogé lundi par le

club madrilène. Le technicien

espagnol a été remercié sept

mois après son arrivée à la

Maison Blanche en tant que

successeur de Carlo Ancelotti.

Le Real est qualifié pour les

huitièmes de finale de la Ligue

des champions mais pointe

actuellement à la troisième de

la Liga à quatre longueurs du

leader, l'Atlético Madrid.

Zidane, nommé adjoint de

Carlo Ancelotti en 2013-14

avant de prendre le poste d'en-

traîneur de la réserve du Real

depuis juin 2014, s'installe

finalement sur le banc de

l'équipe première. Florentino

Perez, le président du club

espagnol, n'avait pas vraiment

caché son désir de voir le

Français devenir un jour l'en-

traîneur de la Maison Blanche.

Le nom de Zidane, joueur du

Real de 2001 à 2006 et grand

artisan de la victoire en Ligue

des champions en 2002, était

ainsi régulièrement revenu

l'été dernier au moment où le

Real cherchait le successeur

de Carlo Ancelotti. Et encore

davantage depuis que Benitez

était menacé.

Perez avait pourtant

affirmé le 18 décembre, dans

l'émission El Larguero, que

l'heure n'était pas encore

venue de nommer le Français

à la tête de l'équipe première

du Real. "Benitez ne sera pas

remplacé, avait assuré le prési-

dent du Real. Benitez est venu

résoudre un problème. Ce n'est

pas le problème, c'est la solu-

tion. J'ai de l'adoration pour

Zidane, il a été mon joueur le

plus emblématique. Il sera

sûrement un jour un grand

entraîneur, et de plus, il sera

sûrement l'entraîneur du Real

Madrid, mais ceci étant dit, ce

n'est pas pour aujourd'hui."

Moins de trois semaines plus

tard, Perez a donc décidé de se

séparer de Benitez pour nom-

mer Zidane…

BENITEZ, C'EST

L'ÉCHEC DE PEREZ

Benitez, dont la réputation

d'entraîneur tourné vers la

défensive laissait envisager un

mandat délicat dès sa nomina-

tion à la tête du Real, ne paie

pas seulement les résultats

décevants d'un club malgré

tout encore dans la course au

titre. Si l'humiliation subie à

Santiago-Bernabeu dans le

Clasico face au FC Barcelone

le 21 novembre (0-4) a proba-

blement pesé sur la décision

de Perez, l'incapacité du tech-

nicien espagnol à faire l'unani-

mité dans son vestiaire est cer-

tainement l'une des principales

raisons de son limogeage. Un

vestiaire d'autant plus délicat à

gérer qu'il avait affiché son

soutien à son prédécesseur,

Carlo Ancelotti, avant que

Perez prenne la décision de se

séparer du technicien italien.

La décision du président

madrilène sonne ainsi comme

l'aveu d'un échec. La volonté

affichée des supporters de voir

Benitez quitter le Real le met-

tait lui-même sous pression

par rapport à sa gestion du

club, de plus en plus critiquée

par les socios de la Maison

Blanche. Son choix de nom-

mer Zidane n'en demeure pas

moins très risqué. Non seule-

ment parce que cette nomina-

tion intervient en cours de sai-

son, mais aussi parce que le

Français n'a aucune expé-

rience d'entraîneur au plus

haut niveau. Il appartient

maintenant à Zizou de rééditer

les mêmes exploits sur le banc

que ceux qu'il réalisait sur le

terrain.

ZZ EST UN OVNI

Zinédine Zidane a été

nommé entraîneur du Real

Madrid, lundi soir par

Florentino Perez. Icone du

club lorsqu'il portait le numéro

5, le voilà propulsé en pre-

mière ligne sur le banc. C'est

exceptionnel car les très

grands joueurs, ceux du cali-

bre de ZZ, ne démarrent

jamais aussi haut.

Avant même d'avoir dirigé

une seule séance d'entraîne-

ment avec l'équipe première

du Real Madrid, Zinédine

Zidane est un cas unique.

Nommé lundi à la tête de la

mythique écurie madrilène en

lieu et place de Rafael Benitez,

le Ballon d'Or 1998 saute dans

le grand bain. Dans l'océan,

même. Et sans bouée, tant qu'à

faire...

Sans aucune expérience du

haut niveau, ZZ se retrouve à

la tête du club le plus presti-

gieux de la planète. A l'échelle

de l'histoire du football, ce qui

arrive à Zidane est exception-

nel. Parce que les très grands

joueurs ne font pas forcément

de grands entraîneurs.

Rarement, même. Et ceux qui

s'en approchent n'arrivent -

pour la plupart d'entre eux -

jamais là où Zidane s'est assis

lundi. Il suffit de se retourner

sur le palmarès du Ballon d'Or,

d'y extirper quelques pointures

et d'ajouter les autres grands

joueurs de l'histoire, tels que

Pelé et Diego Maradona (qui

n'étaient pas éligibles à la plus

prestigieuse des récompenses

individuelles) pour s'en rendre

compte. C'est un fait : on ne

commence pas sa carrière

d'entraîneur sur un tel piédes-

tal, en tenant les rênes d'une

telle armada. Alfredo Di

Stefano, légende absolue de la

Maison Blanche, s'est bien

assis sur le banc de Santiago-

Bernabeu. Mais pas avant

1982. Il entraînait déjà depuis

quinze ans.

Quand Johan Cruyff a pris

les commandes de l'Ajax

Amsterdam en 1985, la puis-

sance de la formation néerlan-

daise était à des années-

lumière de ce qu'elle fut avec

le même Johan en short. De

même, lorsqu'il est ensuite

arrivé à Barcelone, auréolé

d'une Coupe des Coupes, tout

était à (re)construire.

LA SÉLECTION, SEULE

VOIE DIRECTE VERS LA

LUMIÈRE

Sacré Ballon d'Or en 1990,

champion du monde la même

année avec l'Allemagne,

Lothar Matthaus est probable-

ment, dans l'histoire récente, le

joueur majeur le plus désireux

de percer et de devenir un

grand entraîneur. Mais, en

Allemagne, personne ne l'a

sollicité. Encore moins en

Bavière où le Bayern a préféré

mettre son destin entre d'autres

mains alors que l'ancien milieu

de terrain ne demandait que

ça. Jusqu'à aujourd'hui et la

nomination de Zinédine

Zidane à la tête du Real

Madrid, il n'existait qu'une

voie pour voir les choses en

grand d'entrée de carrière :

celle empruntée par un double

Ballon d'Or, Franz

Beckenbauer, et deux triples

vainqueurs de la prestigieuse

récompense, Marco van

Basten et Michel Platini. A

savoir : venir au chevet de la

patrie. Beckenbauer l'a fait en

1984 avec la RFA, Van Basten

en 2004 avec les Pays-Bas et

Platini en 1988 avec les Bleus.

Seul le premier a réussi à

décrocher le Graal mondial

avec sa sélection.

Le nom de Zidane a déjà

circulé autour de l'équipe de

France, durant l'été 2012 au

moment où Didier Deschamps

allait être nommé en lieu et

place de Laurent Blanc. Noël

Le Graët avait loué la candida-

ture et le profil de Zidane. Il

avait même rencontré celui qui

allait devenir adjoint de Carlo

Ancelotti un an plus tard. Mais

le président de la FFF n'avait

pas tenté le pari ZZ, lui préfé-

rant DD. Et une forme de

sécurité. Ce n'est pas celle qu'a

choisi Florentino Perez. Le

risque est grand. Pour le Real.

Pour Zidane.

Avant même d'avoir dirigé une seule

séance d'entraînement avec l'équipe

première du Real Madrid, Zinédine Zidane

est un cas unique.

NATION

4- LE MAGHREB du 6 Janvier 2016

GRÈVE DES DISTRIBUTEURS DE LAIT

Belaïb s'engage à trouver

des solutions à leurs problèmes

Lors d'une réunion avec les représen-

tants de ces distributeurs, en pré-

sence du secrétaire général de

l'UGCAA (Union générale des commerçants

et artisans algériens), le ministre du

Commerce Bakhti Belaïb a rassuré cette cor-

poration de sa disponibilité à résoudre les

problèmes liés au secteur qu'il dirige, notam-

ment à travers l'adaptation du registre de

commerce.

Le ministre du Commerce Bakhti Belaïb

s'est engagé avant-hier à trouver des solu-

tions rapides aux problèmes que rencontrent

les distributeurs de lait de la wilaya d'Alger,

indique un communiqué du ministère.

Il a en outre assuré ces distributeurs, qui ont

promis de poursuivre normalement leur acti-

vité, de les accompagner dans leurs démar-

ches même lorsqu'il s'agit de problèmes rele-

vant d'autres secteurs, selon le communiqué.

Le ministre a particulièrement mis l'accent

sur "la nécessité d'agir ensemble pour préser-

ver l'approvisionnement du marché en pro-

duits de large consommation dont notam-

ment le lait". Les représentants des distribu-

teurs de lait de la capitale ont, de leur côté,

saisi l'occasion pour exposer les différents

problèmes rencontrés par leur corporation

dont l'insuffisance de la marge bénéficiaire

(0,75 centimes/litre), l'inadaptation du

contenu du registre de commerce, une fisca-

lité inadéquate avec la réalité des revenus et

la vétusté des moyens de transport.

Ils ont, à ce titre, sollicité l'aide de l'Etat pour

le renouvellement du parc consacré au trans-

port du lait.

Les représentants des distributeurs se sont

enfin engagés à poursuivre leur activité en

assurant dans les meilleures conditions la

distribution du lait tout en exprimant leur

confiance quant aux solutions envisagées par

les pouvoirs publics pour prendre en charge

l'ensemble de leurs problèmes et dans les

meilleurs délais, selon la même source.

Pour rappel, Hier, les transporteurs de lait en

sachet ont entamé une grève de trois jours

dans plusieurs wilayas du nord, notamment

Alger, Boumerdès et Blida.

Par ailleurs, l'ensemble des distributeurs exi-

gent l'augmentation de leur marge bénéfi-

ciaire et la reconversion de leur registre de

commerce en tant que distributeurs de lait en

sachet, ainsi que l'aide de l'Etat pour tous les

propriétaires de vieux camions afin de renou-

veler leur matérielles" a-t-il déclaré.

Afin de répondre à leurs besoins en cette

matière vitale, les citoyens ont été obligés de

s'approvisionner avec d'autres types de lait,

tels que " Mon-lait, qui coûte 35 DA le

sachet d'un litre", ou bien le lait de poudre

qui coûte 580 DA le Kg.

Hamza Belaidi

Au niveau local "le vérita-

ble défi" consistait en la

création d'une dynami-

que économique génératrice de

richesse, c'est ce qu'a indiqué

hier le ministre de l'Intérieur et

des Collectivités locales,

Noureddine Bedoui à Tebessa.

Lors de l'inauguration du siège

de l'Assemblée populaire com-

munale (APC) de Chéréa à l'oc-

casion d'une visite de travail et

d'inspection dans cette wilaya

"les communes doivent exploiter

leurs spécificités dans la création

de la richesse et l'accompagne-

ment des jeunes, notamment les

universitaires pour l'obtention de

postes d'emploi".

"Les moyens technologiques

sont importants, mais doivent

accompagner la dynamique

escomptée visant à assurer des

postes d'emploi, créer la richesse

et trouver des solutions aux pro-

blèmes du citoyen", a indiqué M.

Bedoui lors de la visite du centre

des documents biométriques de

cette commune.

Dans ce cadre, le ministre a, sou-

ligné l'importance de mettre un

terme à la bureaucratie pour

répondre aux besoins des

citoyens et dynamiser le déve-

loppement des communes.

Par ailleurs, il a souligné que "les

responsables doivent assumer

pleinement leur responsabilités,

affirmant que "la loi sera appli-

quée à ceux qui n'assument pas

leurs responsabilités".

"Celui qui n'a pas encore com-

pris qu'il est au service du

citoyen 24h/24h, doit céder la

place aux plus consciencieux",

a-t-il martelé.

Réitérant la disponibilité de

l'Etat à poursuivre les efforts

pour relancer le développement

local à travers "l'accompagne-

ment et les programmes supplé-

mentaires", M. Bedoui a souli-

gné la nécessité d'établir une

"cohésion entre les responsa-

bles" et d'éviter les différends.

L'objectif de l'Etat était de para-

chever les projets de logements

programmés en 2016-2017 et

mettre un terme à la crise du

logement en Algérie, c'est ce

qu'a souligné le ministre lors de

l'inauguration de 200 Logements

publics locatifs (LPL).

Kh. M.

Prévu février prochain à

Oran, le Salon de la

fabrication et du savoir-

faire algériens (Pro In Algeria),

verra la représentation d'une

vingtaine de grands domaines du

champ productif national, ont

indiqué lundi les organisateurs

de cette manifestation économi-

que. Le responsable du Salon,

Tarik Messaoudène, a précisé

dans un communiqué transmis à

l'APS que "plus de vingt domai-

nes investis par des profession-

nels algériens seront mis en

relief lors de cet événement pro-

grammé du 7 au 10 février pro-

chain au Centre des Conventions

d'Oran +Mohamed Benahmed+

(CCO)".

Ce large panel d'activités com-

prend, entre autres, les usines de

production nationale, les

constructeurs d'usines clefs en

mains, l'artisanat, la menuiserie,

le mobilier urbain, les travaux de

maintenance électrique, la logis-

tique et manutention, l'apprentis-

sage et la formation profession-

nelle, et les services (banques,

assurances, leasing). Le respon-

sable a souligné aussi que, le

Salon "Pro In Algeria" qui est un

espace professionnel à vocation

économique, impliquant directe-

ment le secteur de la production

nationale, s'inscrit dans "la conti-

nuité de l'élan impulsé par les

différents dispositifs de l'Etat en

faveur des opérateurs et porteurs

de projets viables et générateurs

d'emploi". Quelque 200 profes-

sionnels nationaux sont attendus

à cet événement qui est égale-

ment ouvert aux opérateurs

étrangers à l'instar des investis-

seurs et des sociétés qui propo-

sent des usines clefs en mains et

des solutions censées dynamiser

la production en Algérie, a-t-il

fait valoir. "De la petite brique

aux grandes usines, construisons

et consommons Algérien"

constitue le slogan de ce Salon,

organisé par la société événe-

mentielle Marcom Plus Agency,

basée à Alger, en partenariat

avec la Direction du Centre des

Conventions d'Oran.

Asma H.

Tassili Airlines (TAL)

lancera aujourd'hui une

nouvelle desserte Alger-

Tindouf dans le cadre de son

programme d'exploitation du

réseau de transport régulier

domestique, a-t-elle indiqué dans

un communiqué. Tassili Airlines

"proposera chaque mercredi un

départ d'Alger vers Tindouf à

14H30 pour un atterrissage à

Alger à 20H50", précise le com-

muniqué.

L'ouverture de cette nouvelle

ligne sera accompagnée d'une

tarification promotionnelle de

lancement (-50%) en aller-

retour, soit un billet à 13.570 DA

TTC. Pour un billet en aller sim-

ple, TAL prévoit une réduction

de 40%, soit un billet à 8.118 DA

TTC, selon la même source.

La compagnie publique annonce

aussi l'ouverture d'une nouvelle

agence commerciale au centre-

ville de Tindouf. Créée en 1998

dans le cadre d'une joint-venture

entre Sonatrach et Air Algérie,

TAL est devenue une filiale déte-

nue à 100% par le groupe pétro-

lier depuis 2005.

R. N.

"AMAN UNION"

La CAGEX élue

membre du Conseil

exécutif de

l'Organisation

La Compagnie algérienne d'as-

surance et de garantie d'ex-

portations (CAGEX) a été

élue membre du Conseil exécutif de

l'Organisation des assureurs crédit

arabes et islamiques "Aman Union",

apprend-on lundi auprès de cet assu-

reur public.

Lors de l'assemblée générale de ce

Conseil à Mascate (Oman) tenue en

décembre dernier, l'élection a eu lieu.

L'Organisation des assureurs-crédits

arabes et islamiques a été créée en

2010 pour consolider et renforcer les

relations de coopération entre ses

membres, et elle est composée de 18

assureurs membres.

La CAGEX, qui a adhéré à cette orga-

nisation dès sa création, "a pu tisser

des relations profitables aux échanges

entre les opérateurs du commerce

extérieur des pays concernés, dans les

domaines de la réassurance, de l'in-

formation commerciale et du recou-

vrement des créances, tant en Algérie,

au profit des assureurs membres, que

dans les pays concernés, au profit de

la CAGEX et des exportateurs algé-

riens", explique-t-elle dans un com-

muniqué. Créée en 1995 pour contri-

buer à la promotion des exportations

algériennes hors hydrocarbures, la

CAGEX entreprend des relations de

coopération avec plusieurs institu-

tions et organismes nationaux et inter-

nationaux dans le domaine de l'assu-

rance-crédit, de l'information com-

merciale et du recouvrement des

créances. Cette coopération interna-

tionale lui permet de "prévenir et de

récupérer les impayés à l'étranger,

tant en Europe, en Afrique, que dans

les pays arabes et islamiques", souli-

gne-t-elle.

M. N.

DÉCHETS DOMESTIQUES ET INDUSTRIELS

Un filon inexploité

pouvant générer 23

à 25 milliards de

dinars/an de plus-value

L' exploitation intelligente

des déchets ménagers et

industriels, en Algérie,

représente un extraordinaire filon à

même de générer entre 23 à 25 mil-

liards de dinars/an et de créer des mil-

liers d'emplois, assure M. Abdelkader

Touzi, professeur en bioénergie et

biomasse.

Présent, hier, à l'émission L'Invité de

la rédaction de la chaine 3 de la Radio

Algérienne, celui-ci considère

qu'avec l'aide des scientifiques, les

déchets peuvent asseoir les bases

d'une forte industrie de récyclage et

de transformation pour autant, souli-

gne-t-il, qu'on leur accorde un réel

intérêt. Pour lui, L'Etat a beaucoup à

gagner en libérant et en encourageant

cette activité. M. Touzi estime les

quantités de déchets générés par les

activités humaines à travers le pays,

entre 7 à 10 millions de tonnes/an "

dont, précise-t-il, seulement 5% sont

exploités. Il fait par ailleurs mention

d'environ 6.300 décharges sauvages,

" dont relève-t-il, on ne tire aucun

profit ", en raison de l'absence d'entre-

prises spécialisées dans les activités

de récupération et de traitement.

Il dit, d'autre part, regretter que la loi

portant gestion, contrôle et élimina-

tion des déchets soit restée lettre

morte à ce jour. " Des expériences de

recyclage et de valorisation des

déchets ont parfaitement réussi dans

de très nombreux pays à l'étranger, "

et les nôtres, qu'est qu'on en fait " s'in-

terroge-t-il, ajoutant, dépité, " chez

nous on préfère les incinérer ".

Pour ce chercheur, la question est de

savoir quels sont les mécanismes res-

tant à mettre en place pour impulser

une action à vaste échelle des activi-

tés de recyclages et de valorisation

des déchets, dont l'industrie, à elle

seule, génère, rappelle-t-il, quelques

2,5 millions de tonnes/an.

A. H.

TASSILI AIRLINES

Lancement aujourd'hui d'une nouvelle ligne Alger-Tindouf

PRO IN ALGERIA

20 grands domaines professionnels représentés prochainement

SELON BEDOUI

La création d'une dynamique économique

génératrice de richesse est un défi

AFRIQUE

20 - LE MAGHREB du 6 Janvier 2016

TOGO

Les députés adoptent

la loi de finances 2016

La la loi de finances 2016 qui s'équili-

bre en dépenses à 1002,2 milliards de

Fcfa et en recettes à 962,8 milliards avec

un gap de financement de 39,4 milliards a

été adopté mercredi par les députés du

Togo. "Ce projet de loi de finances, ges-

tion 2016, sera axé sur la poursuite de la

mise en œuvre de la Stratégie de

Croissance Accélérée et de Promotion de

l'Emploi (SCAPE), déclinée en

Programmes d'Actions Prioritaires

(PAP)", a expliqué le ministre de

l'Economie, des Finances et de la

Planification du développement, Adji

Otèth Ayassor. Ainsi, l'ensemble des

mesures contenues dans le projet de loi de

finances, gestion 2016, sont entre autres

axées sur l'atteinte des objectifs suivants :

l'amélioration des recettes ; la lutte contre

la pauvreté ; la réduction du chômage ;

l'amélioration des conditions de vie des

populations et la relance de l'économie

par la consommation et l'investissement

dans les secteurs source de croissance. Le

ministre Ayassora révélé que les prévi-

sions budgétaires pour la gestion 2016 se

fondent sur des prévisions basées sur un

cadre macroéconomique national assez

stable et qui ne cesse de se consolider.

"Dans le même temps, elles tiennent

compte de l'environnement économique

international marqué par une reprise pro-

gressive des activités dans les pays déve-

loppés et par un ralentissement dans les

pays émergents ainsi que dans certains

pays en développement, en particulier

ceux exportateurs de pétrole dont le prix

ne cesse de baisser", a poursuivi M.

Ayassor. "De même, la hausse continue

du cours de dollar US ne cesse de renché-

rir le coût de nos importations en creusant

encore plus de déficit dans les balances

commerciales des pays en développe-

ment, principalement importateurs de

produits de première nécessité et produits

finis sans oublier l'aggravation du service

de la dette extérieure due à cette hausse",

a précisé le ministre.

BURKINA FASO

50ème anniversaire du

premier soulèvement

populaire

Le Burkina Faso a commémoré

dimanche le 50e anniversaire de son

premier soulèvement populaire qui a

chassé le premier président du pays,

Maurice Yaméogo en 1966. Le 3 janvier

1966, près de 50 000 Burkinabè sous la

houlette des syndicats, sont sortis pour

protester contre le régime du premier

Président Maurice Yaméogo. M.

Yaméogo sera remplacé par le colonel

Sangoulé Lamizana, chef d'état-major qui

jouait le médiateur, qui va gérer le pays

pendant 14 ans avant d'organiser des élec-

tions en mai 1978. Pour la Confédération

générale des travailleurs du Burkina

(CGT-B), les autorités actuelles doivent

maîtriser l'histoire du pays et savoir qu'il

y aura des forces telles que le mouvement

syndical qui joue son rôle entier de

contre-pouvoir. Le 3 janvier 1966 signifie

pour la Confédération syndicale du travail

du Burkina (CGT-B), le refus du peuple

de la mauvaise gouvernance et aussi le

refus de la violation des libertés indivi-

duelles et collectives, car M. Yaméogo

voulait "réduire les allocations familiales

de plus de 50%, les salaires de 20%, mais

aussi bloquer les avancements des travail-

leurs sur deux ans". En fin octobre 2014,

des milliers de Burkinabè sont sortis pour

s'opposer à la tentative de modification de

la Constitution par le président Blaise

Compaoré pour briguer un nouveau man-

dat en 2015. Plus d'une trentaine de per-

sonnes ont été tuées et plusieurs centaines

d'autres blessées lors de ces journées

insurrectionnelles anti-Compaoré. Après

treize mois de transition, le Burkina Faso

a réussi à organiser des élections jugées

libres et transparentes qui ont été rempor-

tées par Roch March Christian Kaboré.

PRÉSIDENTIELLE CENTRAFRICAINE

Deux tiers des candidats exigent

l'arrêt d'une mascarade électorale

Une vingtaine de

candidats du premier

tour de la

présidentielle en

Centrafrique ont exigé

l'arrêt des opérations

électorales, dénonçant

une mascarade, dans

une déclaration

commune que l'AFP a

pu consulter lundi.

Les signataires, qui font

état de nombreuses

irrégularités après la

publication des premiers résul-

tats partiels du scrutin du 30

décembre, refusent d'être com-

plices de cette mascarade élec-

torale et exigent purement et

simplement l'arrêt des opéra-

tions au profit d'un processus

concerté. Ils invitent en outre

tous les acteurs impliqués à se

mettre autour de la table pour

définir les modalités pour la

+sauvegarde de la nation+.

Le texte affirme que les

opérations électorales du 30

décembre ont révélé de graves

irrégularités et intimidations

dans le déroulement du scrutin,

et des manipulations de nature

à remettre fondamentalement

en cause la sincérité, la trans-

parence et la crédibilité du

scrutin, sans toutefois préciser

lesquelles. Une vingtaine de

candidats - sur un total de 30 -

ont déjà signé ce texte, notam-

ment Karim Meckassoua, pré-

senté comme un des poids

lourds de l'élection, et un

ancien fils de président,

Sylvain Patassé. En revanche,

les candidats pour l'instant en

tête de la course à la présiden-

tielle après la publication

dimanche de résultats encore

très partiels - notamment

Faustin Archange Touadéra et

Anicet Georges Dologuélé - ne

figurent pas parmi les signatai-

res. D'après des résultats por-

tant sur environ un quart des

électeurs inscrits, Faustin

Archange Touadéra a recueilli

120.838 voix, largement

devant l'un des favoris, Anicet

Georges Dologuélé (68.547

voix), et Désiré Kolingba, fils

d'un ancien président (39.952

voix). Faustin Archange

Touadéra est un ancien

Premier ministre (2008-2013)

de l'ex-président François

Bozizé renversé en 2013.

Anicet Georges Dologuélé

est lui un ancien Premier

ministre du président Ange-

Félix Patassé, au pouvoir de

1993 à 2003, avant d'être ren-

versé par Bozizé. Il a reçu le

soutien officiel du parti de

Bozizé. Près de deux millions

d'électeurs centrafricains

étaient appelés aux urnes mer-

credi pour élire un nouveau

président et leurs représentants

à l'Assemblée nationale. Ces

scrutins sont censés sortir le

pays de trois années de violen-

ces intercommunautaires qui

ont ravagé le pays. Le vote, qui

s'est déroulé sans incident

majeur, avait été qualifié de

succès par la communauté

internationale qui a salué l'ab-

sence de violences. Les résul-

tats définitifs seront rendus

publics dans les prochains

jours. Un probable second tour

est prévu le 31 janvier. La

Centrafrique, un des pays les

plus pauvres au monde, est

plongée dans le chaos depuis le

renversement du président

François Bozizé en mars 2013

par l'ex-rébellion Séléka, elle-

même finalement chassée du

pouvoir par une intervention

internationale menée par la

France dans son ancienne colo-

nie début 2014.

PRÉSIDENTIELLE AU CONGO

La course contre la montre est engagée

Au Congo, la date du premier tour

de l'élection présidentielle étant

désormais connue, le 20 mars

2016, le pays engage dès à présent une

double course contre la montre : d'abord

pour les organes chargés de l'organisation

du scrutin ; puis pour les candidats qui

brigueront la magistrature suprême.

Si pour les premiers, notamment la

Commission électorale nationale indépen-

dante (CENI), quelques défis doivent être

relevés avant l'échéance proprement dite,

les candidats quant à eux doivent bâtir des

stratégies pour convaincre, par leurs pro-

grammes, les potentiels électeurs aux

attentes multiples.

En ce qui concerne la CENI, les défis

consistent, pour ces hommes et ces fem-

mes appelés à gérer cet organe, de donner

le meilleur d'eux-mêmes pour être au dia-

pason de la tâche qui leur incombe :

l'amélioration de la gouvernance électo-

rale. Il s'agit, en effet, de disposer d'une

nouvelle loi électorale modifiée, d'expéri-

menter le bulletin unique, de procéder à la

révision des listes électorales en vue

d'avoir un fichier fiable, mais aussi et sur-

tout de faire en sorte que les cartes d'élec-

teurs parviennent à temps aux électeurs

afin d'éviter, comme ce fut le cas lors des

derniers scrutins (législatives, locales et le

referendum), une faible participation.

Quant au ministère de l'Intérieur et de

la décentralisation, la fixation de la date

du premier tour de la présidentielle

appelle à tout mettre en œuvre afin que la

nouvelle république soit portée sur les

fonts baptismaux, comme le souhaite

ardemment le président de la République.

Au regard des forces en présence et de

ce que préparent leurs états-majors, le

Parti congolais du travail (au pouvoir),

principale formation de la majorité prési-

dentielle n'a pas encore annoncé son can-

didat à cette course à la magistrature

suprême. Son comité central a néanmoins

renvoyé à une date prochaine la désigna-

tion de celui-ci. D'ores et déjà, les forma-

tions de la majorité, telles l'Union des for-

ces démocratiques (UFD, de l'ancien pre-

mier ministre, Charles David Ganao),

appellent le président sortant à faire acte

de candidature.

Dans ce cas, Denis Sassou N'guesso

est présenté et se présente comme le seul

capitaine à bord du bateau.

Si cela se confirme, le président sortant

aura, selon toute vraisemblance une

pléiade de challengers parmi lesquels

Joseph Kignoumbi Kia-Mboungou (indé-

pendant), Nicéphore Fylla de Sainte

Eudes du Parti républicain liberal (PRL)

et Anguios Nganguia-Engambe du Parti

pour l'action de la république (PAR-Mâ),

tous trois candidats malheureux à la der-

nière élection présidentielle de 2009.

Par ailleurs, du côté de l'opposition

dite radicale incarnée par deux coalitions

: l'IDC (Initiative pour la démocratie au

Congo) et le FROCAD (Front républicain

pour le respect de l'ordre constitutionnel

et l'alternance démocratique), le choix

s'annonce quelque difficile en raison de la

multitude des candidats supposés à cette

course.

En effet, certaines personnalités se

sont déclarées candidates depuis plusieurs

mois à cette élection. C'est le cas de,

Mathias Dzon de l'Union patriotique pour

le renouveau national (UPRN) et Guy

Brice Parfait Kolélas qui dirige l'aile dure

du Mouvement congolais pour la démo-

cratie et le développement intégral

(MCDDI).

Cette liste pourrait être complétée par

d'autres, en l'occurrence André Okombi

Salissa (un ancien du PCT) ayant intégré

l'IDC et bien entendu Pascal Tsaty

Mabiala, premier secrétaire de l'Union

panafricaine pour la démocratie sociale

(UPADS) reconnue comme le plus grand

parti de l'opposition.

Dans cette hypothèse, l'exercice parait

plus difficile du côté de l'opposition où la

guerre des egos est loin d'être terminée. Il

est donc fort probable de voir l'opposition

aller en rangs dispersés au premier tour.

Une probabilité qui amenuiserait les

chances de cette opposition face à la mou-

vance présidentielle qui mise sur Denis

Sassou N'guesso comme "seul et vrai can-

didat".

Aussi, dans cette course à la magistra-

ture, le tout devrait se jouer non seule-

ment par la posture des uns et des autres,

mais aussi et surtout sur l'affirmation per-

sonnelle de chaque candidat sur la scène

politique, et donc leur capacité de propo-

ser un programme digne de convaincre les

électeurs de se prononcer en leur faveur.

Car, constate-t-on, aujourd'hui plus

encore qu'hier les Congolais ont besoin de

savoir quelles sont les réponses que leurs

futurs gouvernants comptent apporter aux

questions qu'ils se posent quant à leur

avenir, surtout la jeunesse qui ploie sous

un chômage chronique.

Quatrième élection présidentielle du

genre qu'organisera le Congo en un quart

de siècle de démocratie pluraliste,

l'échéance du 20 mars ne présage jusqu'ici

aucune candidature féminine et mêmes

des jeunes à qui la nouvelle constitution

offre, pour la première fois, une opportu-

nité de se présenter à la course vers la plus

haute et prestigieuse fonction de l'État.

LE MAGHREB du 6 Janvier 2016 - 5

NATION

PROJET DE RÉVISION CONSTITUTIONNELLE

Cinq axes majeurs visant la consolidation

de l'État

En marge de la

conférence de

presse animée,

hier, par le ministre

d'Etat, directeur de

cabinet de la

présidence de la

République,

Ahmed Ouyahia.

L'avant-projet de

révision

constitutionnelle

rendu public

s'articule autour de

cinq axes visant

notamment la

consolidation de

l'unité nationale et

de la démocratie,

le renforcement de

l'Etat de droit et

l'amélioration de

l'organisation et du

fonctionnement de

certaines

institutions.

Cet avant projet, validé

par le Président de la

République, M.

Abdelaziz Bouteflika, visant

notamment la consolidation de

l'unité nationale et de la démo-

cratie, le renforcement de l'Etat

de droit et l'amélioration de l'or-

ganisation et du fonctionnement

de certaines institutions.

Au chapitre "consolidation de

l'unité nationale", le projet de

révision constitutionnelle réaf-

firme la place exceptionnelle

qu'y tient la révolution du 1er

Novembre 1954 et met en valeur

le rôle de l'Armée de libération

nationale aux côtés du Front de

libération nationale, souligne le

document portant présentation

de ce projet. Dans le même cha-

pitre, le texte affirme l'identité

nationale dans ses trois dimen-

sions, à savoir l'islam en tant que

religion de l'Etat, l'arabité, qui

demeure la langue officielle de

l'Etat et l'amazighité qui enregis-

tre une nouvelle avancée à tra-

vers sa promotion au statut de

langue nationale et officielle

(article 3 bis). Dans le registre de

la consolidation de la démocra-

tie, le document affirme la nature

démocratique et républicaine du

régime politique, fondé sur l'al-

ternance démocratique au pou-

voir par la voie des élections

libres et régulières et la sépara-

tion des pouvoirs.

Dans son article 74, le nouveau

projet stipule que l'alternance

démocratique par la voie des

urnes sera également confortée à

travers la réélection du président

de la République une seule fois,

disposition exclue de toute révi-

sion constitutionnelle (article

178). Dans le même cadre et

concernant le renforcement des

libertés démocratiques le projet

affirme que la liberté de manifes-

tation pacifique et la liberté de la

presse sont garanties, ainsi que le

droit d'accès aux informations et

données et la garantie de leur cir-

culation.

La consolidation de la démocra-

tie se fera également avec le ren-

forcement des droits reconnus à

l'opposition politique, souligne

le document qui précise égale-

ment que la révision constitu-

tionnelle confortera la place de

l'opposition parlementaire, y

compris en réservant une séance

mensuelle dans chaque Chambre

à l'examen d'un ordre du jour

proposé par l'opposition.

L'opposition parlementaire

pourra saisir le Conseil constitu-

tionnel sur les lois votées par le

Parlement.

Le pouvoir législatif et son

contrôle sur le Gouvernement est

également affirmé dans ce nou-

veau projet qui indique, entre

autres, que la majorité parlemen-

taire sera consultée par le prési-

dent de la République pour la

nomination du Premier ministre

(article 77) et que le recours aux

ordonnances présidentielles sera

limité aux seuls cas d'urgence

durant les vacances parlementai-

res (article 124).

Il est également fait obligation

au Premier ministre de présenter

annuellement au Parlement la

Déclaration de politique géné-

rale (article 84).

A propos des nouvelles disposi-

tions destinées à conforter la cré-

dibilité et la régularité des élec-

tions, le texte souligne l'obliga-

tion constitutionnelle pour les

pouvoirs publics d'organiser des

élections transparentes et impar-

tiales et de mettre la liste électo-

rale à la disposition des candi-

dats (article 170 bis).

Le document annonce également

la mise en place d'une Haute ins-

tance indépendante de surveil-

lance des élections, précisant que

cette instance permanente sera

présidée par une personnalité

indépendante et composée de

magistrats et de compétences

indépendantes choisies par la

société civile.

Au chapitre du renforcement de

l'Etat de droit, le projet de révi-

sion constitutionnelle affirme

que cela se concrétisera par l'en-

richissement des droits et liber-

tés individuels et collectifs, le

renforcement de l'indépendance

de la justice et en agissant au

profit des justiciables.

Concernant l'enrichissement des

droits et libertés individuels et

collectifs, le document explique

que cela se traduira à travers

notamment la criminalisation

des traitements cruels, inhu-

mains et dégradants contre les

personnes, la garantie de la

liberté de culte dans le cadre de

la loi (article 36) et la constitu-

tionnalisation du Conseil natio-

nal des Droits de l'Homme.

Le renforcement de l'indépen-

dance de la justice se fera, quant

à lui, à travers, entres autres, la

prohibition de toute intervention

dans le cours de la justice, l'ina-

movibilité du juge du siège dans

le cadre de la loi et le renforce-

ment de l'autonomie du Conseil

supérieur de la magistrature.

Pour les dispositions prises au

profit des justiciables, la révision

constitutionnelle proclame

notamment le caractère excep-

tionnel de la détention provi-

soire. Dans le chapitre référents

pour une société ancrée dans ses

valeurs et tendue vers le progrès,

le texte explique que cela se

concrétisera par l'encadrement

de la mutation économique, la

moralisation davantage des pra-

tiques et de la gouvernance éco-

nomiques et la préservation de la

cohésion sociale.

Ainsi et concernant l'encadre-

ment de la mutation économi-

que, le document réaffirme

notamment la préservation de la

propriété publique, la construc-

tion d'une économie productive,

compétitive, et diversifiée met-

tant en valeur toutes les potentia-

lités naturelles, humaines et

scientifiques du pays, et la pro-

tection des terres agricoles et des

ressources hydrauliques.

Pour moraliser davantage les

pratiques et la gouvernance éco-

nomiques, le projet de révision

constitutionnelle stipule la

nécessité de protéger davantage

l'économie nationale contre la

corruption, le trafic illicite et

l'abus, de renforcer l'obligation

de déclaration de patrimoine

pour les élus et les cadres et

constitutionnaliser l'Organe de

prévention et de lutte contre la

corruption.

Concernant la préservation de la

cohésion sociale, plusieurs prin-

cipes seront sanctuarisés dans la

nouvelle Constitution, entre

autres, la réduction des inégalités

sociales, la promotion de la jus-

tice sociale, l'élimination des dis-

parités régionales, le droit à l'en-

seignement public gratuit et

ledroit à la protection de la santé

du citoyen et la responsabilité de

l'Etat pour les soins des person-

nes démunies.

Les principes de garantie des

droits des travailleurs à la sécu-

rité sociale, l'encouragement par

l'Etat de la réalisation des loge-

ments, et son concours pour en

faciliter l'accès aux catégories

défavorisées et sa responsabilité

dans la promotion de l'apprentis-

sage et dans la mise en place de

politiques d'aide à la création

d'emplois seront aussi sanctuari-

sés dans la nouvelle loi fonda-

mentale du pays.

Le dernier axe autour duquel

s'articule le projet de révision

constitutionnelle est celui des

améliorations organisationnelles

et fonctionnelles au niveau de

certaines institutions.

Dans ce cadre précis et concer-

nant le Parlement, le document

institue la sanction du "noma-

disme politique" par la perte du

mandat parlementaire (article

100 ter), l'instauration d'une ses-

sion annuelle unique de dix

mois, la primauté du Conseil de

la nation dans l'examen des pro-

jets de lois relatifs à l'organisa-

tion territoriale, à l'aménagement

du territoire et au découpage ter-

ritorial.

Le Conseil Constitutionnel,

quant à lui, connaîtra, dans ce

nouveau projet, l'affirmation de

son indépendance et la prestation

de serment de ses membres (arti-

cles 163 et 164) et une exigence

de hautes qualifications juridi-

ques de ses membres (article 164

bis).

IL CONSACRE LE

"RENFORCEMENT" DE

L'ETAT DE DROIT

L'avant-projet de révision consti-

tutionnelle consacre, dans son

volet relatif au renforcement de

l'Etat de droit, l'enrichissement

des droits et libertés individuels

et collectifs, à travers notamment

"la criminalisation des traite-

ments cruels, inhumains et

dégradants contre les person-

nes".

Il prévoit également la "garantie"

de la liberté de culte dans le

cadre de la loi (article 36) et "le

renforcement de la protection de

la vie privée et du secret des

communications et de la corres-

pondance, ainsi que des données

personnelles sur le net (article

39)".

L'avant-projet de loi garantit,

entre autres, la "constitutionnali-

sation" du Conseil national des

droits de l'Homme (article173).

Concernant le renforcement de

l'indépendance de la justice, le

document précise que cette

garantie est prévue par le prési-

dent de la République (arti-

cle138), mettant en évidence la

"prohibition" de toute interven-

tion dans le cours de la justice et

de l'"inamovibilité" du juge du

siège dans le cadre de la loi.

Il est prévu également "la protec-

tion de l'avocat pour le libre

exercice de sa fonction" et le

"renforcement de l'autonomie du

Conseil supérieur de la magistra-

ture (article 157)".

Agissant, en outre, au profit des

justiciables, l'avant-projet de

révision constitutionnelle pré-

voit, notamment, la "sanctuarisa-

tion constitutionnelle", la procla-

mation du caractère "exception-

nel" de la détention provisoire et

les droits de la personne gardée à

vue, y compris de contacter son

avocat (article 48).

Il est également envisagé l'ins-

tauration d'un deuxième degré de

juridiction en matière criminelle

(article 142) , la sanction de

toute entrave à l'exécution d'une

décision de justice (145) et l'ins-

tauration d'une procédure à tra-

vers laquelle le justiciable pourra

saisir le Conseil constitutionnel,

en exception d'inconstitutionna-

lité, s'il estime qu'une disposition

de loi porterait atteinte à ses

droits, dans le cadre d'un procès

(article 166 bis).

BOUTEFLIKA VEUT QUE

LES CONSULTATIONS

PRENNENT LE

CARACTÈRE D'UN

"DIALOGUE NATIONAL"

Le président de la République,

Abdelaziz Bouteflika a tenu à ce

que les consultations autour de la

révision constitutionnelle pren-

nent un caractère d'"un dialogue

national", a souligné Ahmed

Ouyahia.

"Le président de la République a

tenu à ce que les différentes pha-

ses de consultations pour la révi-

sion constitutionnelle prennent

un caractère de dialogue natio-

nal, en associant tous les partis

politiques, les personnalités

nationales, les associations et

même les organisations", a-t-il

précisé.

Il a ajouté que les quatre années

de consultations pour la révision

de la loi fondamentale ont été

une "opportunité" pour être à

l'écoute également de la société à

travers les médias.

Le directeur de cabinet de la pré-

sidence de la République a rap-

pelé que le chantier pour la révi-

sion constitutionnelle a été lancé

depuis 2011 par le président dans

le cadre des réformes politiques

qu'il avait annoncées.

Les consultations autour de la

révision de la Constitution ont eu

lieu en 2011, 2012 et 2014, rap-

pelle-t-on.

L'AVANT-PROJET

ADRESSÉ À TOUTES LES

PARTIES CONCERNÉES

Les parties ayant pris part aux

consultations pour la révision

constitutionnelle seront destina-

trices à partir de ce mardi du

document relatif à l'avant projet

de révision de la Constitution, a

indiqué le ministre d'Etat, direc-

teur à la Présidence de la

République, Ahmed Ouyahia.

Lors d'une conférence de presse

consacrée à la présentation de cet

avant-projet de révision constitu-

tionnelle, M. Ouyahia a souligné

que "toutes les parties ayant pris

part aux consultations pour la

révision de la loi fondamentale

du pays, entre partis politiques,

personnalités nationales et orga-

nisations nationales seront desti-

natrices, ce jour du document".

Mohamed B.

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