Introduction au concept de développement 5
En provoquant passions, engouements, illusions ou désillusions, le
concept de développement confirme, bien au-delà de la diversité des
contenus qu’on lui a attribués et des multiples réflexions qu’il a suscitées,
la forte prégnance d’un phénomène dont les linéaments peuvent encore
faire l’objet de définitions controversées et d’interprétations
protéiformes. Le contexte est surprenant : il y a cinquante ans, le terme
de développement était pratiquement inconnu dans la théorie des
sciences sociales comme dans la pratique de la politique économique;
aujourd’hui, son usage est celui d’un lieu commun et l’abondante
littérature qu’on lui a consacrée marque, tant pour les scientifiques que
pour l’opinion publique, une prise de conscience aiguë de ce qui reste
encore le plus grand voire le plus dramatique problème de l’humanité :
le sous-développement.
Au cœur de l’explosion intellectuelle et politique favorisée par les
grandes tendances socio-économiques de l’ordre d’après-guerre, la
problématique du développement/sous-développement constituait « cet
enjeu essentiel » qui, polarisant les débats d’idées et la vie politique,
engendra une suite de théories « cherchant chacune à se faire passer pour
la solution enfin découverte des problèmes de développement »l.
Cependant, au delà des efforts –intellectuels, politiques et
économiques− concertés consentis au Nord comme au Sud, le concept de
développement alimente encore la confusion et autorise les discours les
plus variés, tant il recoupe et engage en même temps des disciplines
différentes; aussi, la coopération, l’aide, les « transferts de composants »
du développement en tout genre, ont-ils, dans la plupart des situations,
induit des effets contraires à ceux escomptés par les théories appliquées
et les institutions tant nationales qu'internationales.
Durant plus de trois décennies, les modèles se sont substitués les uns
aux autres, mais l’énigme reste entier et le développement pose toujours
problème. « Le développement est en panne, sa théorie en crise, et son
idéologie, l’objet de doute »2, constata Samir Amin (1989). Dans les
années 1960, nous disent A. Guichaoua et Y. Goussault (1994), il y avait
l. RIST, Gilbert, Le développement : Histoire d’une croyance occidentale, Paris, Presses de la
Fondation Nationale des Sciences Politiques, 1996, p. 15.
2. AMIN, Samir, La Faillite du développement en Afrique et dans le Tiers-Monde, Paris, L’Harmattan,
1989, p. 5.