Cœur de Savoie

Cœur de Savoie
Etude de positionnement stratégique du territoire en termes d'activité et
d'emploi
Rapport final
Ecully, le 22 janvier 2010
M15581-Rapport_final_22012010_V6.doc/fho
Marie-Claire Besançon
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Malik Hechaichi
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François Hory
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Michel Tavernier
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Assistante :
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Tél [phone]

S O M M A I R E
1. Introduction 3
2. Contexte : vers une stratégie de développement
économique spécifique pour Cœur de Savoie 5
3. Analyse économique du territoire 7
3.1. Etat des lieux territorial 7
3.2. Analyse des secteurs d’activité 16
3.3. L’offre foncière pour les entreprises en Cœur de
Savoie 23
3.4. Synthèse SWOT du territoire 24
4. Enjeux et orientations économiques pour l’avenir
du territoire 25
4.1. Les actifs économiques spécifiques de Cœur de
Savoie 26
4.2. Les nouvelles opportunités liées au développement
durable 29
4.3. L’agriculture de Cœur de Savoie et le développement
des circuits courts 32
4.4. La place de la vallée dans la filière montagne 34
4.5. L’offre du territoire pour les entreprises 36
5. Esquisse d’une plate-forme stratégique pour le
développement économique de Cœur de Savoie 38
5.1. Conclusions issues des ateliers thématiques 39
5.2. Conclusions issues du séminaire de « prospective
régressive » avec les élus de Cœur de Savoie 45

1. Introduction
Le présent document constitue l’aboutissement d’un travail de réflexion sur l’identité et
l’avenir économique du territoire Cœur de Savoie.
Cette réflexion a été menée par Algoé au cours des 6 derniers mois sous le pilotage d’un
comité rassemblant les principaux représentants institutionnels des 4 communautés de
communes
1
qui composent Cœur de Savoie : la CC du Pays de Montmélian, la CC de la
Rochette-Val Gelon, la CC du Gelon-Coisin et la CC de Combe de Savoie.
La démarche se démarque des diagnostics économiques traditionnels :
• De par son caractère participatif : au-delà de l’analyse statistique et documentaire
réalisée sur l’économie locale, l’étude a permis d’associer sous forme d’interviews une
quinzaine de dirigeants d’entreprises, les principaux acteurs institutionnels
(communautés de communes, CCI, etc.) ainsi que des prescripteurs du territoire
(promoteurs immobiliers). Ces différents acteurs ont également participé par la suite à
des ateliers (intitulés « les matinées économiques ») pour approfondir plusieurs
thématiques économiques structurantes pour Cœur de Savoie.
• De par sa dimension prospective : plus qu’un simple état des lieux, l’étude a permis
d’esquisser plusieurs orientations majeures et des propositions pour l’avenir
économique du territoire. Ces orientations ont été précisées lors d’un séminaire de
« prospective régressive » avec les principaux élus de Cœur de Savoie. A terme, ces
orientations se traduiront par des actions concrètes pour soutenir le développement
économique de Cœur de Savoie. Ces actions seront portées au niveau institutionnel
par les 4 communautés de communes.
1
Par convention nous utiliserons l’abréviation CC pour désigner le terme «communauté de communes ».

Ce document se décompose de la manière suivante :
Contexte
Analyse économique du territoire
Etat des lieux territorial
Analyse des secteurs d’activité
L’offre foncière pour les entreprises
Enjeux et orientations
pour l’avenir économique du territoire
Synthèse
Esquisse d’une plate-forme stratégique

2. Contexte : vers une stratégie de développement
économique spécifique pour Cœur de Savoie
Cœur de Savoie correspond à un découpage territorial qui rassemble 4
communautés de communes au sein d’entités administratives plus larges : Région
Rhône-Alpes, Département de la Savoie et plus récemment, l’Espace Métropole
Savoie. Chacune de ces entités ont mis en place des stratégies de développement
macro-économiques qui ont impacté plus ou moins fortement le territoire qui fait l’objet
de notre étude.
Cœur de Savoie, qui regroupe 43 communes, correspond à la partie Sud de l’Espace
Métropole Savoie (EMS). La population locale, qui était de 33 261 habitants en 2007,
représente 15% de la population d’EMS.
Etant partie prenante d’EMS, le territoire de Cœur de Savoie a dès l’origine été influencé
par le Schéma Directeur d’Aménagement Urbain de 1977. Celui-ci fixait un certain
nombre de principes directeurs pour l’aménagement et le développement d’EMS :
• S’interdire une urbanisation continue le long des vallées,
• Conserver l’autonomie des trois pôles « urbains » : Aix, Chambéry, Montmélian,
• Maintenir une agriculture forte en Combe de Savoie,
• Assurer une croissance soutenue et réaliste pour la Combe de Savoie concentrée
dans les quelques villes de cette région, Montmélian, Saint Pierre et la Rochette,
• Favoriser le développement à moyen terme du secteur d’Arc-Isère.
Près de 30 ans plus tard, la situation constatée sur la partie Sud d’EMS ne reflétait pas
vraiment la volonté d’un développement équilibré sur l’ensemble du territoire. En effet,
Cœur de Savoie, a connu plus encore que les zones de Chambéry et d’Aix-les-Bains un
développement résidentiel et une utilisation du foncier qui l’accompagne très importants :
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