royaume du maroc document de strategie par pays 2007-2011

SCCD : G. G.
BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT
ROYAUME DU MAROC
DOCUMENT DE STRATEGIE PAR PAYS 2007-2011
DEPARTEMENT DES OPERATIONS – NORD B (ORNB)
FEVRIER 2006
NB : Ce document contient des addenda ou des errata en annexe.
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TABLE DES MATIERES
1. INTRODUCTION..............................................................................................................1
2. CONTEXTE DU PAYS.....................................................................................................2
2.1 Contexte politique....................................................................................................2
2.2 Questions liées au contexte macroéconomique et structurel ...................................2
2.3 Questions l iées au contexte sectoriel .................................................................7
2.4 Questions transversales prioritaires .........................................................................9
2.5 Questions de pauvreté et questions liées au contexte social..................................13
2.6 Perspectives économiques à moyen terme et environnement externe...................15
2.7 Climat des affaires et questions affectant le secteur privé.....................................17
3. PROGRAMME NATIONAL DE DEVELOPPEMENT ET
PERSPECTIVES A MOYEN TERME .........................................................................19
3.1 Principaux éléments du programme gouvernemental de développement..............19
3.2 Evaluation des progrès accomplis dans la mise en œuvre du
programme.............................................................................................................20
3.3 Cadre de partenariat...............................................................................................20
3.4 Enjeux et risques....................................................................................................21
4. STRATEGIE D’AIDE AU PAYS DE LA BANQUE....................................................23
4.1 Contexte du pays et sélectivité stratégique............................................................23
4.2 Enseignements tirés du DSP antérieur et gestion du portefeuille..........................24
4.3 Cadre de résultat du DSP.......................................................................................25
4.4 Piliers et centres d’intérêt du DSP .........................................................................26
4.5 Dimensions régionales de l’aide du Groupe de la Banque ....................................29
4.6 Aide du Groupe de la Banque : scénarios de prêt et autres que les prêts ..............30
4.7 Partenariat et harmonisation ..................................................................................34
5. SUIVI ET EVALUATION AXES SUR LES RESULTATS........................................40
5.1 Suivi des résultats du DSP et de la performance du Groupe de la
Banque ...................................................................................................................40
5.2 Gestion des risques ................................................................................................40
5.3 Questions relatives au dialogue avec les pays .......................................................41
6. CONCLUSION ET RECOMMANDATION................................................................42
Le présent document a été rédigé suite à la mission de préparation du DSP effectuée au Maroc du 14 juin au 1
er
juillet 2005 par Messieurs G. W. Bene-Hoane, Chef de mission, ONCB.1, E. Nzabanita, Ingénieur en électricité,
ONIN.2, A. Bendjebbour, Ingénieur des transports, ONIN.3, B. Ben Sassi, Ingénieur eau & assainissement,
ONIN.2, D. Malle, Expert en Santé, ONSD.2, M. S. Ba, Agronome, ONAR.1 et P. Bitoumbou, Economiste-
Pays, ONCB.1.
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ANNEXES
1. Tableau des opérations en cours d’exécution du Groupe de la Banque
2. Matrice du cadre stratégique de la Banque, 2007-2011
3. Indicateurs socioéconomiques comparatifs
4. Principaux indicateurs économiques, 2001-2006
5. Evolution du PIB (en prix constant), 2001-2006
6. Evolution du PIB (prix de l’année précédente), 1998-2007
7. Situation monétaire, 2000-2006
8. Evolution de la balance des paiements, 2001-2006
9. Situation des finances publiques, 200-2006
10. Evolution des indicateurs d’exposition au risque pays, 2003-2008
11. Caractéristiques de la pauvreté
12. Liste des documents consultés
13. Schéma des flux des résultats du DSP 2007-2011
14. Structure des transactions commerciales
15. Répartition géographique des échanges commerciaux, 2004-2005
ENCADRES
1. Informations générales sur le Maroc
2. « Plan Emergence »
3. Consultations sur la stratégie de la Banque au Maroc
TABLEAUX
Tableau 1: Interventions des bailleurs de fonds par secteur, 2001-2006
Tableau 2: cadre du DSP axé sur les résultats
Tableau 3: Matrice des résultats thématiques du DSP 2007-2011
GRAPHIQUES
1. Indicateurs macroéconomiques
2. Situation de la gouvernance
3. Indicateurs sociaux I
4. Indicateurs sociaux II
5. Climat des affaires en Afrique du Nord
6. Situation du portefeuille de la Banque au Maroc
7. Composantes principales du risque pays en 2006
8. Classement du Maroc EPIP 2005
ii
SIGLES ET ABREVIATIONS
AFD Agence Française de Développement
AEP Assainissement et eau potable
ADS Agence de Développement Social
BAD Banque Africaine de Développement
BAJ Programme de priorités sociales
BEI Banque Européenne d'Investissement
BID Banque islamique de développement
BIRD Banque internationale pour la reconstruction et le développement
BM Banque mondiale
BMCE Banque Marocaine du Commerce Extérieur
BNDE Banque Nationale pour le Développement Economique
BTP Bâtiments travaux publics
CDI Cadre de Développement Intégré
DEPF Direction des études et des prévisions financières
Dh Dirham marocain
DSP Document de Stratégie par Pays
FMI Fonds Monétaire International
IDG Indice de Développement lié au Considération de Genre
JBIC Japan Bank for International Cooperation
JICA Japan International Cooperation Agency
MAD Dirham Marocain
MFP Ministère des finances et de la privatisation
MW Mégawatt
OCDE Organisation de coopération et de développement économique
OMD Objectif du millénaire pour le développement
ONE Office National d’Electricité
ONEP Office National de l’Eau Potable
ONG Organisation Non Gouvernementale
OPCVM Organisme de Placement Collectif de Valeurs Mobilières
ORMVA Organisme Régional de Mise en Valeur Agricole
PADII Programme d’appui au développement de l’infrastructure de l’information
PAGER Programme d’approvisionnement groupé en eau potable en milieu rural
PANE Plan d’Action National pour l'Environnement
PAS Programme d’ajustement sectoriel
PDRI-MVB Programme de Développement Rural Intégré de Mise en valeur en Bour
PERG Programme d’électrification rural global
PACFI Programme d’appui à la compétitivité centré sur le secteur financier
PARAP Programme d’appui à la réforme de l’administration publique
PARCOUM Programme d’appui à la réforme de la couverture médicale
PIB Produit Intérieur Brut
PNCRR Programme national de construction de routes rurales
PND Programme national de développement (programme du Gouvernement)
PNER Programme National d'Electrification Rurale
PNRR Programme national des routes rurales
PNUD Programme des nations Unies pour le développement
PME Petites et Moyennes Entreprises
PMI Petites et Moyennes Industries
PNUD Programme des Nations Unis Pour le Développement
RAM Royal Air Maroc
SAMIR Société anonyme marocaine de l’industrie du raffinage
SDS Stratégie de développement social
SNU Système des Nations Unies
TI transparency international
UC Unité de compte
UE Union européenne
UMA Union du Maghreb Arabe
iii
EQUIVALENCES MONETAIRES
JANVIER 2007
1 UC = 12,7221 MAD
1 UC = 1,49015 $ EU
1 UC = 1,15034 Euros
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