PARTENARIAT POUR LA GOUVERNANCE ENVIRONNEMENTALE
EN AFRIQUE DE L’OUEST (PAGE)
Hubert NDJAFA OUAGA
Sylvain ZABRE
Mars 2015
Atelier de formation du 2ème pool d’experts formateurs à
l’utilisation d’outils de planification et de suivi-évaluation des
capacités d’adaptation au changement climatique
23 au 27 février 2015
Abidjan (République de Côte d’Ivoire)
Sommaire
I. INTRODUCTION ............................................................................................................................... 3
II. CONTENU DE L’ATELIER ................................................................................................................... 3
1.1. Objectifs....................................................................................................................................... 3
1.2. Résultats attendus ....................................................................................................................... 3
III. DE LA CEREMONIE D’OUVERTURE .............................................................................................. 3
IV. DU DÉROULEMENT DES TRAVAUX .............................................................................................. 4
4.1. De la présentation du PAGE ................................................................................................ 4
4.2. De la formation sur la TOP-SECAC ....................................................................................... 4
4.3. De l’évaluation de la formation ........................................................................................... 7
V. DE LA CLOTURE ................................................................................................................................ 7
5.1. MOTION DE REMERCIEMENTS .................................................................................................... 8
5.2. RECOMMANDATIONS .................................................................................................................. 9
VI. CONCLUSION ............................................................................................................................. 10
VII. ANNEXES .................................................................................................................................... 11
Annexe 1 : Liste des participants ................................................................................................... 11
Annexe 2: Termes de références de l’atelier ................................................................................ 13
Annexe 3 : Termes de références pour l’application des outils sur le terrain .............................. 17
Annexe 4 : Rapports CRiSTAL des groupes .................................................................................... 20
Annexe 5 : Évaluation de l’atelier .................................................................................................. 37
Annexe 6 : Discours ....................................................................................................................... 39
I. INTRODUCTION
Du 23 au 27 février 2015, s’est déroulé à l’hôtel la Nouvelle Pergola à Abidjan (République de Côte
d’Ivoire), un atelier de formation d’experts formateurs à l’utilisation d’outils de planification et de
suivi-évaluation des capacités d’adaptation au changement climatique. Cet atelier rentre dans le
cadre de la mise en œuvre du « Partenariat pour la Gouvernance Environnementale en Afrique de
l’Ouest »en abrégé (PAGE) du programme Afrique centrale et occidentale de l’Union Internationale
pour la Conservation de la Nature programme de l’Afrique centrale et de l’ouest (IUCN/PACO).
L’atelier, qui visait à doter la sous-région ouest africaine d’une masse critique de cadres capables de
constituer des relais aussi bien nationaux que sous régionaux dans la dissémination de la trousse à
outils de planification, de suivi-évaluation des capacités d’adaptation au changement climatique
(TOP-SECAC), a enregistré au total 16 participants (10 de la Côte d’Ivoire, 04 de la Guinée, 01 du Mali
et 01 de la CEDEAO) issus des ministères en charge de l’environnement, de la planification, des
services de la météorologie nationale, des Universités et des organisations de la société civile (cf. liste
des participants en annexe 1). Cet atelier fait suite à celui organisé en juillet 2014 à Cotonou au Bénin
et qui avait regroupé les experts du Bénin et du Togo.
II. CONTENU DE L’ATELIER
1.1. Objectifs
L’objectif principal de l’atelier était de former le 2ème d’experts formateurs de la Côte d’Ivoire et de la
Guinée à l’utilisation de la Trousse à Outils de Planification, Suivi et Évaluation des capacités
d’adaptation au changement climatique (TOP-SECAC). (cf. Tdr en annexe 2).
1.2. Résultats attendus
Au terme de cette session de formation, les résultats escomptés étaient :
i. Les participants sont outillés pour une meilleure utilisation et réplication de la TOP-SECAC ;
ii. Un 2ème pool d’experts du Bénin et du Togo est constitué est constitué;
iii. Le pool sous régional d’experts formateurs est constitué.
III. DE LA CEREMONIE D’OUVERTURE
La cérémonie d’ouverture a été marquée par trois interventions dont successivement le mot de
bienvenu de Monsieur KOUADIO Kumassi Philippe, Sous-directeur de l’informatique et de la
Planification, Représentant le Docteur Ahossane KADIO, point focal du Bureau changement
climatique de Côte d’Ivoire; l’allocution de Monsieur Maxime SOMDA, Coordonnateur du PAGE ,
représentant le Directeur Régional de l’UICN-PACO et l’intervention du Professeur Georges
KOUADIO, Directeur Général de l’Environnement, représentant du Ministre Ivoirien de
l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable.
Félicitant l’UICN à travers le PAGE pour ce renforcement de capacités, Monsieur Kumassi Philippe,
par ailleurs, membre du Comité d’Organisation, a remercié les participants pour leur présence à cet
atelier. Il a souligné l’importance de cet atelier qui permettra aux participants de mieux appréhender
les outils de planification et de suivi-évaluation des capacités d’adaptation au changement
climatique. C’est pourquoi, il a suggéré une assiduité des participants, en vue d’une meilleure prise
en compte dans les projets, plans et programmes nationaux des préoccupations liées au Changement
Climatique.
Monsieur Maxime SOMDA, Représentant du Directeur Régional de l’UICN-PACO, a remercié les
autorités Ivoiriennes pour leur adhésion et leur engagement à cette initiative. Il s’est également
félicité du bon esprit qui a prévalu lors des différents contacts avec les organisateurs du Ministère de
l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable (MINESUDD). Il a ensuite
rappelé la vision de l’UICN qui est « Un monde équitable qui comprend la valeur de la nature et la
préserve ». Il a ensuite soutenu que l’UICN a accompagné plusieurs États et institutions dans le
renforcement des capacités de leurs ressources humaines. Ainsi, Monsieur SOMDA a présenté cette
session de formation du deuxième pool d’experts formateurs, comme s’inscrivant dans le cadre du
Partenariat pour la Gouvernance Environnementale en Afrique de l’Ouest (PAGE), avec l’appui
financier de la Coopération Suédoise (Asdi). Il a profité de la tribune pour réitérer sa gratitude à tous
les partenaires du programme PAGE et de l’UICN.
Abordant l’objet de la formation, Monsieur Maxime SOMDA a indiqué que la TOP-SECAC était l’un
des outils le plus utilisé de nos jours en Afrique pour l’intégration du changement climatique dans la
planification du développement, tant au niveau communal, régional et national. Selon lui, ce sont à
ce jour plus de 200 experts Africains qui ont acquis des connaissances sur cette trousse. C’est
pourquoi, il a conclu son intervention en exhortant tous les participants à s’approprier cet outil pour
son utilisation effective dans la révision et/ou la formulation des plans, programmes et projets de
développement.
Le Professeur Georges KOUADIO, Directeur Général de l’Environnement, représentant du Ministre
de l’Environnement, de la Salubrité Urbaine et du Développement Durable de Côte d’Ivoire a
procéà l’ouverture de l’atelier. En souhaitant la bienvenue aux participants venus de la Guinée, du
Mali et de l’Union Internationale de la Conservation de la Nature (UICN), le Professeur KOUADIO s’est
félicité également de la tenue de cet atelier en Côte d’Ivoire. Selon lui, les acquis de cet atelier,
viendront consolider et améliorer les processus d’élaboration des plans communaux et régionaux des
différents programmes de développement et indiquer des actions prioritaires à conduire en étroite
adéquation avec les capacités des différentes populations.
Le représentant du Ministre a invité tous les participants à s’imprégner et à s’approprier la Trousse à
Outils de planification, de suivi évaluation des capacités d’adaptation aux Changements Climatiques,
mais surtout à les appliquer en Côte d’Ivoire en disséminant cette trousse à outils dans le cadre des
nouvelles initiatives en cours.
IV. DU DÉROULEMENT DES TRAVAUX
4.1. De la présentation du PAGE
La présentation du "Partenariat pour la Gouvernance Environnementale en Afrique de l’Ouest
(PAGE)" a été faite par Monsieur SOMDA Maxime, Coordonnateur Régional dudit Programme. Cette
présentation avait pour but de permettre à tous les participants de mieux connaître le PAGE. Sa
présentation a porté sur la justification du PAGE, les objectifs, les résultats attendus et les
partenariats nécessaires pour une meilleure atteinte des objectifs.
4.2. De la formation sur la TOP-SECAC
Cette formation s’est déroulée en quatre étapes :
La première étape, plus théorique, a porté sur l’introduction aux concepts généraux et à la TOP-
SECAC, ainsi que sur les trois (3) premiers modules du programme. Ce sont respectivement : (I)
concepts liés au changement et à l’adaptation climatique et au suivi-évaluation, (II) analyser et
identifier les capacités d’adaptation au changement climatique portant sur les outils d’analyse de la
Vulnérabilité et de la capacité d’adaptation au changement climatique (Outil 1), CRiSTAL
(Community-based Risk Screening Tool Adaptation and Livelihoods version5 (outil 2), analyse
participative des facteurs de vulnérabilité liés aux aléas climatiques (outil 3), et, (III) lier les capacités
d’adaptation du local au global par (l’outil 4) Vision-Action-Partenariat. Aussi, les participants ont-ils
pu bénéficier d’informations sur les différentes notions et modules pouvant permettre de se
familiariser, de comprendre et d’avoir les outils nécessaires pour une meilleure utilisation de la TOP-
SECAC.
La deuxième étape a consisté, pour les participants, à expérimenter /pratiquer les outils 1 et 3 sur le
terrain à Adiopodoumé dans la sous-préfecture de Songon, dans le District Autonome d’Abidjan. Cet
exercice a eu lieu le mardi 24 février 2015, et a permis aux participants de collecter des informations
en s’appuyant sur les outils de l’analyse de la vulnérabilité et de la capacité d’adaptation au
changement climatique (AVCA) sur la base des TDR préalablement discutés. Les participants repartis
en deux groupes ont travaillé en focus groupe avec la communauté du site. Ainsi, un groupe a
travaillé avec les femmes et l’autre groupe avec les hommes. Du retour du terrain, les participants et
les formateurs ont donné leurs impressions, les avis conseils par rapport à la pratique des outils sur le
terrain (voir encadré)
Impressions générales :
Exercice intéressant et enrichissant;
Grosses lacunes dans la préparation de terrain (Est-ce que le Chef de village ou autorités
locales ont été contacté ou informé) en témoin le mécontentement des acteurs sur le
temps (perte de temps) ;
Lieu de la rencontre non approprié (Champs et non village) ;
Difficulté à identifier le village ;
Difficulté à introduire les objectifs de la mission;
Difficulté pour traduire les concepts en langue locale;
Contradiction entre les membres de l’équipe (confusion dans les interventions, manque de
discipline) ;
Elaboration de la carte des champs et non celle des ressources ;
Participants venus de plusieurs villages ;
Ressources des participants et non celles du village?;
la pluridisciplinarité des acteurs au sein des groupes a permis une bonne participation de
tous et permis d’aborder plus ou moins aisément les différents cas pratiques.
Ce qu’il faut éviter :
Rassembler des personnes de plusieurs villages en un seul lieu ;
Choisir un lieu non approprié pour les rencontres : Champs par exemple ;
notion de village devient difficile à appréhender en ce moment ;
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