Revue de presse

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Mardi 25 Octobre 2016

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SOMMAIRE
Synthèse ................................................................................................................................................................. 3
A la une .................................................................................................................................................................. 4
 Projet de loi de finances 2017 : «Un texte ordinaire qui préserve l’intérêt général»
(Horizons) ................................................................................................................... 4
 Hadji Baba ammi rassure sur la LF 2017 : "Il n'y a rien à craindre" (L’Expression) . 5
 Ould Khelifa: le projet de loi de finance 2017 ouvre la voie à la diversification
structurelle de l'économie nationale (APS) ................................................................. 7
 Recul des subventions: Bedda s’explique (L’Expression) .......................................... 8
 Commerce extérieur : Déficit de plus de 15 milliards de dollars sur les 9 premiers
mois (Horizons) .......................................................................................................... 9
 Plus de 15 milliards de dollars de déficit commercial en 9 mois : Le baril "mine"
l'Algérie (L’Expression) .............................................................................................. 9
 L’inflation a atteint 4,68% en septembre (L’Expression) ......................................... 12
 CASNOS: plus de 866.000 travailleurs non-salariés régularisés et 200.000 nouveaux
affiliés depuis 2015 (APS) ........................................................................................ 12
 Casnos : Une augmentation des recettes de 70% (Horizons) ................................... 13
 Nouredine Bouderba démonte, chiffres à l'appui, l’argumentaire officiel sur le
dossier de la caisse des retraites (Maghreb Emergent) ............................................. 14
 "Le dossier de la retraite est trop sérieux pour être confié aux comptables" (Maghreb
Emergent) .................................................................................................................. 16
 Energie solaire: prochaine entrée en service de six nouvelles centrales électriques
(APS) ......................................................................................................................... 18
 Énergies renouvelables : «Appel d’offres à investisseurs pour la production
d’électricité», annonce Boutarfa (Horizons) ............................................................. 18
 Energies renouvelables : valoriser nos ressources (El Moudjahid) .......................... 19
 M. Mohamed Belabdi, directeur de l’OAIC : Miser sur l’autosuffisance alimentaire
(El Moudjahid) .......................................................................................................... 21
 Journées de la diplomatie algérienne et des Nations Unies : L’Algérie, référence de
la pensée libératrice (El Moudjahid) ......................................................................... 23
 Création prochaine d'une autorité d'organisation des transports urbains (APS) ....... 25
 Administrations publiques: nécessité de s'intégrer dans un nouveau modèle de
gestion (APS) ............................................................................................................ 28
Commerce ............................................................................................................................................................ 30
 Saisie de 99 tonnes de produits avariés (L’Econews) ............................................... 30
Coopération ......................................................................................................................................................... 31
 Industrie : Bouchouareb depuis hier en Suède (Le Maghreb) .................................. 31
 Un Forum économique américain centré sur les pays du Maghreb et l’Algérie en
décembre à Washington (APS) ................................................................................. 32
 Agriculture: l'Algérie et la Tunisie déterminées à lever les obstacles entravant les
échanges bilatéraux (APS) ........................................................................................ 34
 Pour développer son agriculture : L’Inde s’intéresse au phosphate algérien
(Reporters) ................................................................................................................ 35
Veille ..................................................................................................................................................................... 36
 La SAP Afrique organise un forum d’affaires en Algérie (Algérie Patriotique) ...... 36

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Synthèse
Le projet de loi de finances 2017 a été discuté au niveau de la commission
parlementaire des finances, indique la presse. Ce projet permettra de
passer à une restructuration économique diversifiée sans pour autant
renoncer au caractère social de l’Etat, souligne Mohamed-Larbi Ould-
Khelifa, président de l’Assemblée populaire nationale (APN), ajoutant que
la loi de finances 2017 devra permettre au pays de consolider son
nouveau mode économique. Parmi les principes contenus dans ce projet,
détaille des quotidiens, figurent la maîtrise du niveau d’inflation, le soutien
au pouvoir d’achat, la facilitation des investissements hors hydrocarbures
et la poursuite des projets de base. Ce projet ne prévoit pas de hausse
des prix des produits subventionnés, à savoir le sucre, l'huile et la farine,
a souligné le ministre des Finances, Hadji Baba Ammi, écartant,
cependant, le lancement de nouveaux projets. Par ailleurs, le déficit
commercial de l’Algérie a atteint 15,04 milliards de dollars sur les neuf
premiers mois de 2016, contre un déficit de 12,53 milliards de dollars à la
même période de 2015, soit un creusement de déficit (-20,03%) entre les
deux périodes, indique le CNIS, cité par la presse. Quant aux
exportations, elles ont reculé à 20,04 milliards de dollars sur les neuf
premiers mois de 2016, contre 26,93 milliards de dollars sur la même
période de 2015. Concernant l’inflation, la croissance nationale des prix à
la consommation en septembre 2016 a été de 4,68% par rapport à
septembre 2015, souligne l’ONS. Dans le domaine de la sécurité sociale, il
est avancé que plus de 866 000 travailleurs non-salariés ont régularisé
leur situation auprès de la Caisse nationale de la sécurité sociale des non-
salariés qui a enregistré 200 000 nouveaux affiliés, depuis l'entrée en
vigueur de la loi de finances complémentaire (LFC) 2015.

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A la une
Projet de loi de finances 2017 : «Un texte ordinaire qui préserve
l’intérêt général» (Horizons)
La commission parlementaire des finances a entamé, hier, les discussions
autour du projet de loi de finances 2017, en présence du premier
argentier du pays, Hadji Baba Ammi. L’ouverture des débats s’est faite en
présence de la presse.
Mohamed-Larbi Ould-Khelifa, président de l’Assemblée populaire nationale
(APN), a donné le ton par un discours d’apaisement dans lequel il a
rassuré que le projet de loi de finances 2017 s’inscrit dans le cadre d’une
vision « prospective », devant permettre au pays de consolider son
nouveau mode économique. Objectif : passer à une restructuration
économique diversifiée sans pour autant renoncer « au caractère social de
l’Etat ». Il a néanmoins reconnu que ce projet intervient dans une
conjoncture « instable et floue », notamment avec la faible croissance
économique et la prolifération de la menace terroriste à l’échelle
internationale. D’où le besoin de se mobiliser davantage pour mieux
« immuniser la souveraineté nationale et renforcer la cohésion sociale et
politique ». En dépit de toutes ces « variantes négatives », Ould-Khelifa
soutient que « l’Algérie jouit de nombreux atouts grâce aux choix
judicieux opérés par le président de la République ». Il a rappelé le
remboursement anticipé de la dette et la constitution d’une épargne
nationale susceptible de maintenir l’équilibre des réserves de change.
Au plan politique, le président de l’APN a rappelé également que le chef de
l’Etat a fait de l’Algérie un vrai havre de paix et de stabilité grâce à la
maturation de sa démocratie. Concernant le projet en question, il a
affirmé qu’il a pour essence la consécration des conditions
d’épanouissement économique et de stabilité financière, loin de
l’endettement extérieur.
La maîtrise du niveau d’inflation, le soutien au pouvoir d’achat, la
facilitation des investissements hors hydrocarbures et la poursuite des
projets de base sont autant de principes contenus dans ce projet soumis à
l’appréciation de nombreux experts et partenaires économiques, déclare

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Ould-Khelifa, incitant la commission des finances a faire preuve de
responsabilité en termes de traitement du texte, intérêt national oblige.
Hadji Baba Ammi, ministre des Finances, s’est contenté dans sa
déclaration de saluer cette initiative, première du genre. Ce qui prouve,
selon lui, que la Chambre basse accorde une grande importance à ce texte
devant « servir au mieux l’intérêt général du pays ». Approché en marge
de cette rencontre pour de plus amples informations sur ce projet de loi,
quelques instants avant la poursuite des travaux à huis clos, le ministre a
refusé toute déclaration sous prétexte « que la priorité est au
Parlement ».
«Mettre de côté le populisme»
Mahdjoub Bedda, président de la commission parlementaire des finances,
insiste pour dire que ce texte ne renferme aucunement de « grands
changements » par rapport à la loi précédente. « Le même budget a été
maintenu. La fiscalité pétrolière est de 30% et la fiscalité ordinaire de
70%. Les subventions n’ont pas connu une importante baisse. Des
augmentations ont été décidées uniquement pour les produits
énergétiques et le tabac. La TVA passera de 17 à 19% pour le taux plein
et de 7 à 9% pour le taux réduit », indique-t-il en faisant remarquer qu’il
ne faut pas perdre de vue que ce texte intervient dans une conjoncture
difficile. D’où l’élaboration d’une stratégie gouvernementale compatible
avec cette nouvelle donne économique à travers cette loi de finances
applicable à moyen terme sur une durée de trois années, dans le but de
préserver les équilibres économiques du pays. Bedda a souligné que ce
texte établi sur la base d’un baril à 50 dollars contient des mesures
incitatives à l’investissement et à la promotion des sociétés de sous-
traitance. Il confirme, encore une fois, qu’il s’agit d’un texte ordinaire
comportant des dispositions qui s’imposent. L’Etat ne peut plus continuer
à soutenir les produits énergétiques. «L’Etat n’a pas renoncé à sa politique
de subvention au profit des franges vulnérables, et ce, sur instruction du
chef de l’Etat », a-t-il précisé. Elle sera désormais « ciblée » avec l’aide
d’un système informatique plus performant.
L’Algérie sera-t-elle dans l’obligation de recourir à l’endettement
extérieur ? Bedda a souligné qu’il ne faut pas faire dans l’anticipation, bien
que le gouvernement ne le considère pas comme un sujet tabou.
« L’endettement pour des motifs d’investissements est possible. Cela se
fait dans d’autres pays. Mais dans le domaine social, l’Etat n’a pas besoin
de dettes en ce moment », précise Bedda. Il ajoutera que le gel concerne
les projets qui n’ont pas encore démarré. La commission envisage
d’auditionner des experts économiques, le gouverneur de la Banque
d’Algérie et le président de l’Abef.
Hadji Baba ammi rassure sur la LF 2017 : "Il n'y a rien à craindre"
(L’Expression)