10 h 00 Des métropoles pour booster
la croissance et l’emploi ?
L’exposé des motifs du projet de loi
de “modernisation de l’action publique
territoriale et d’affirmation des métropoles”
est clair. L’organisation métropolitaine des
territoires s’agence en systèmes structurés
par des pôles urbains centraux et des liens
fonctionnels efficaces “représentant
aujourd’hui les lieux essentiels
de la croissance française”. Et de préciser
“… les villes françaises, malgré
d’indéniables atouts, ont besoin d’affirmer
leurs fonctions économiques afin de mieux
s’intégrer dans la compétition économique
européenne”. Comment, d’une future
métropole à l’autre, peut se concrétiser
un projet d’aménagement et de développe-
ment économique de leurs territoires ?
Plus précisément, comment, les métropoles
peuvent-elles optimiser et accélérer
la croissance et l’emploi ? Pour quelles
stratégies de développement économique
opter ? Quelles politiques en faveur
de l’innovation et de la recherche ? Quel rôle
tenir dans les pôles de compétitivité ?
• Nathalie Appéré, députée d’Ille et Vilaine
• Patrick Braouezec, président
de la communauté d'agglomération
Plaine Commune
• Pierre Cohen, maire de Toulouse, président
de la communauté urbaine Toulouse
Métropole
• Gérard Collomb, sénateur-maire de Lyon,
président de la communauté urbaine
Grand Lyon
• Christian Estrosi, ancien ministre, député-
maire de Nice, président de la métropole
Nice Côte d'Azur
• André Marcon, président des Chambres
de Commerce et d’Industrie de France
10 h 45 La crise des investissements
est-elle derrière nous ?
Lors de la Conférence des Villes 2012,
les intervenants avaient exprimé leur crainte
devant le risque d’un repli de l’investissement
en 2013 avec des conséquences qui en
découleraient sur l’emploi. Un an après,
il est possible d’affirmer que la crise
du financement bancaire des collectivités
est derrière nous. Cependant, la dynamique
de l’investissement local (qui représente 72 %
de l’investissement public national)
est-elle en mesure de faire face aux besoins
d’entretien du patrimoine et de consolidation
de l’emploi ? Ne sommes nous pas passés
d’une crise du financement bancaire à une
crise de l’autofinancement ? Face à la baisse
“historique” des dotations de l’Etat, le danger
n’est-il pas de voir les arbitrages locaux
s’effectuer en défaveur de l’effort
d’équipement ? N’y a-t-il pas urgence
à prendre des mesures qui préservent
la capacité d’investissement des collectivités
et par suite, le carnet de commandes
des entreprises pourvoyeuses d’emploi ?