Mise en page 1 - Conférence des Villes

25 septembre 2013 - Paris
mobilisation pour l’emploi :
des villes
le pouvoir
des métropoles
&
Avec le soutien
L'Association des Maires de Grandes Villes de France s'est
toujours fixé pour priorité de faire progresser l'innovation et
la solidarité dans les territoires. C'est dans cet esprit qu'elle
organise chaque année la Conférence des Villes, évènement
phare de la rentrée qui voit des personnalités de premier plan
débattre de sujets majeurs pour l'avenir de notre pays.
©Matthieu Riegler, CC-by
La 13ème édition de la Conférence des Villes sera consacrée à
la mobilisation pour l'emploi et au pouvoir des grandes villes et des métropoles en ce
domaine.
Leur rôle, loin d’être négligeable, est moteur et même décisif. Elles concentrent plus
de 50% du PIB. Certaines affichent des taux de croissance supérieurs à 2%. Elles tirent
la France vers le haut. C'est cette économie des villes, comme foyers de développement, que nous voulons encourager. Avec l'emploi à la clé.
A l'heure où le chômage peine à se résorber et où l’emploi des jeunes est dans une
situation particulièrement grave, le pouvoir des villes et des métropoles en matière de
développement économique doit être pleinement reconnu et renforcé.
La 13ème édition de la Conférence des Villes sera l'occasion de l'affirmer.
Michel Destot,
président de l’Association des Maires
de Grandes Villes de France,
député-maire de Grenoble
Inscrivez-vous en ligne dès aujourd’hui !
www.conferencedesvilles.com
programme
 9 h 15 Ouverture de la Conférence
des villes
par Anne Hidalgo, première adjointe au maire
de Paris.
 9 h 30 Les territoires, de nouveaux
chemins de croissance
Les territoires ne sont pas de simples cadres
passifs, des lieux neutres, réceptacles
d’entreprises dont la localisation relèverait
de simples opportunités indépendantes
de la géographie. Au contraire, ils
constituent dans leur diversité de véritables
moteurs de l’économie et de puissants foyers
de développement.
Au sein de cette dynamique territoriale,
les métropoles et les grandes villes, en tant
que “hubs”, ou connecteurs de réseaux,
jouent un rôle déterminant. Elles constituent
dans le jeu économique mondial
et européen autre chose que de simples
relais de croissance. Ce sont, dans le cadre
des régions urbaines, les véritables moteurs
de l’économie monde, des foyers de création
et de croissance renouvelée.
Comment se présente aujourd’hui cette force
agissante ?
Comment faire en sorte que les métropoles
et les grandes villes contribuent encore
davantage à la croissance des PIB nationaux ?
Comment les mobiliser pour susciter
de nouvelles formes de développement,
de nouveaux chemins de croissance ?
Avec Pierre Veltz chercheur,
président-directeur général du conseil
d’administration de l’établissement public
Paris-Saclay et Michel Destot, député-maire
de Grenoble, président de l’Association
des Maires de Grandes Villes de France
(AMGVF)
Programme arrêté au 4 septembre 2013 et susceptible de modifications
 8 h 00 Accueil des participants
 10 h 00 Des métropoles pour booster
la croissance et l’emploi ?
L’exposé des motifs du projet de loi
de “modernisation de l’action publique
territoriale et d’affirmation des métropoles”
est clair. L’organisation métropolitaine des
territoires s’agence en systèmes structurés
par des pôles urbains centraux et des liens
fonctionnels efficaces “représentant
aujourd’hui les lieux essentiels
de la croissance française”. Et de préciser
“… les villes françaises, malgré
d’indéniables atouts, ont besoin d’affirmer
leurs fonctions économiques afin de mieux
s’intégrer dans la compétition économique
européenne”. Comment, d’une future
métropole à l’autre, peut se concrétiser
un projet d’aménagement et de développement économique de leurs territoires ?
Plus précisément, comment, les métropoles
peuvent-elles optimiser et accélérer
la croissance et l’emploi ? Pour quelles
stratégies de développement économique
opter ? Quelles politiques en faveur
de l’innovation et de la recherche ? Quel rôle
tenir dans les pôles de compétitivité ?
• Nathalie Appéré, députée d’Ille et Vilaine
• Patrick Braouezec, président
de la communauté d'agglomération
Plaine Commune
• Pierre Cohen, maire de Toulouse, président
de la communauté urbaine Toulouse
Métropole
• Gérard Collomb, sénateur-maire de Lyon,
président de la communauté urbaine
Grand Lyon
• Christian Estrosi, ancien ministre, députémaire de Nice, président de la métropole
Nice Côte d'Azur
• André Marcon, président des Chambres
de Commerce et d’Industrie de France
 10 h 45 La crise des investissements
est-elle derrière nous ?
Lors de la Conférence des Villes 2012,
les intervenants avaient exprimé leur crainte
devant le risque d’un repli de l’investissement
en 2013 avec des conséquences qui en
découleraient sur l’emploi. Un an après,
il est possible d’affirmer que la crise
du financement bancaire des collectivités
est derrière nous. Cependant, la dynamique
de l’investissement local (qui représente 72 %
de l’investissement public national)
est-elle en mesure de faire face aux besoins
d’entretien du patrimoine et de consolidation
de l’emploi ? Ne sommes nous pas passés
d’une crise du financement bancaire à une
crise de l’autofinancement ? Face à la baisse
“historique” des dotations de l’Etat, le danger
n’est-il pas de voir les arbitrages locaux
s’effectuer en défaveur de l’effort
d’équipement ? N’y a-t-il pas urgence
à prendre des mesures qui préservent
la capacité d’investissement des collectivités
et par suite, le carnet de commandes
des entreprises pourvoyeuses d’emploi ?
• Jean-Claude Boulard, maire du Mans,
président de la communauté urbaine
Le Mans Métropole
• Thierry Déau, président-directeur général
de Meridiam
• Philippe de Fontaine Vive, vice-président
de la Banque Européenne d’Investissement
(BEI)
• Cédric Mignon, directeur du Développement
Caisses d’Epargne, membre du comité
exécutif de BPCE
• Jacques Pelissard, député-maire de Lonsle-Saunier, président de l’Association
des Maires de France (AMF)
Trois questions vidéos à :
• Philippe Charton, directeur de l’ingénierie
financière, Bouygues Construction
 11 h 30 Mobilités du futur :
Comment concilier mobilité et sobriété
en carbone ? Comment réduire les inégalités
face à la mobilité ? Quels rapports entre
attractivité, compétitivité et mobilité ?
• Jean-Yves Chapuis, vice-président
de Rennes Métropole chargé des formes
urbaines
• Philippe Duron, député-maire de Caen,
président de la communauté d’agglomération Caen la mer, président de l’Agence
de Financement des Infrastructures
de Transport de France (AFITF)
• Bernadette Laclais, députée-maire
de Chambéry
• Guy Lacroix, président-directeur général
de Cofely Ineo, Groupe GDF SUEZ
• Pierre Mongin, président-directeur général
de la RATP
• Jacques Rapoport, président-directeur
général de Réseau Ferré de France (RFF)
que devons-nous privilégier ?
La mobilité joue un rôle clé dans la mondialisation de l’économie où les métropoles
et les grandes villes sont devenues des
“hubs” reliés entre eux pour concourir
à la création de valeur ajoutée et d’emplois.
De telles liaisons sont essentielles entre
“villes-monde”. Elle le sont aussi entre
les grandes agglomérations véritables
“têtes de réseaux” pour les territoires
constituant l’armature urbaine du pays.
Il en est de même des déplacements
intra-urbains où les modes de transports
privilégiés constituent également des choix
majeurs d’urbanisme. Quel mode de déplacement privilégier pour les personnes ?
Faut-il donner la priorité à l’amélioration
des infrastructures existantes où à la
constitution de nouvelles infrastructures ?
 12 h 15 Clôture de la matinée par
Michel Sapin, ministre du Travail,
de l'Emploi, de la Formation professionnelle
et du Dialogue social.
 12 h 45 Cocktail déjeunatoire
 14 h 15 Nouvelle croissance,
nouveaux emplois ?
• Laurent Berger, secrétaire général
de la CFDT
• Stéphane Richard, président-directeur
général d’Orange
 15 h 00 Des offensives croisées
pour l’emploi des jeunes ?
Le chômage en France est depuis trente
ans une question récurrente. Pour des jeunes
la situation est désastreuse. Les contrats
aidés apparaissent comme des solutions
positives mais provisoires et à court terme.
Parallèlement, alors que l’Union Européenne
commence à se préoccuper concrètement
des conséquences pour la cohésion sociale
de la fracture générationnelle, Etat
et entreprises initient des partenariats
pour défricher de nouvelles voies au service
de l’insertion durable des jeunes, que cela
prenne la forme de parcours en alternance
ou de dispositifs d’apprentissage.
Dans un contexte de crise, les fonctions
public/privé convergent progressivement
avec des emplois aidés qui s’ouvrent
aux secteurs marchands. Ces offensives
croisées sur le front de l’emploi
et de l’insertion peuvent-elles initier
des coopérations fructueuses ?
Peuvent-elles entraîner le redressement
d’une situation qui atteint des niveaux
inquiétants et potentiellement explosive ?
• Francis Chouat, maire d'Evry, président
de la communauté d’agglomération
Evry Centre Essonne
• Antoine Frérot, président-directeur général
de Veolia Environnement
• Jean-Patrick Gille, député d’Indre et Loire,
président de l’Union Nationale des Missions
Locales (UNML)
• Hélène Mandroux, maire de Montpellier
• Yvon Robert, maire de Rouen
Trois questions vidéos à :
• Claude Risac, directeur des relations
extérieures, Groupe Casino
 15 h 45 Relancer la croissance
et l’emploi par la transition énergétique ?
D’ici à 2050 la mise en œuvre de la transition
énergétique représentera un investissement
de l’ordre de 2 000 milliards d’euros avec
un gain estimé de près de deux années
de croissance supplémentaire et un gain net
de 800 000 emplois.
A l’heure où il est envisagé de doter
les métropoles et les grandes communautés
d’une compétence “d’autorité organisatrice
de l’énergie”, relever le défi de la transition
énergétique constitue-t-elle une des plus
fortes opportunités de croissance d’emploi ?
Quels outils d’intervention et quels dispositifs
les collectivités territoriales doivent-elles
mettre en œuvre pour mobiliser les initiatives
et faire en sorte que ce potentiel devienne
réalité ? Comment contribuer au décollage
“d’une croissance verte” pourvoyeuse
d’emplois fondée sur la rénovation thermique
et l’innovation… ?
• Jean-Paul Alduy, président de la communauté d'agglomération Perpignan
Méditerranée
• Michèle Bellon, présidente du directoire
d’Electricité Réseau Distribution France
(ERDF)
• Jean-Pascal Tricoire, président-directeur
général de Schneider Electric
• Dominique Voynet, ancienne ministre,
maire de Montreuil
• Philippe Mechet, directeur des relations
institutionnelles et européennes,
Electricité de France (EDF)
 16 h 30 Peut-on dépasser
les concurrences territoriales ?
Si le 3ème acte de la décentralisation doit
aider à conforter les bases d’une nouvelle
croissance, des risques existent de
“voir les potentialités du réseau métropolitain
stérilisées par des visions dépassées
de la concurrence territoriale et des querelles
de clochers entre grandes villes, villes
moyennes, métropoles et régions…”
Le risque est réel, en effet, de voir les uns et
les autres prétendre au rôle de “chef de file”
et se disputer l’exclusivité de telle ou telle
compétence.
A l’heure de la globalisation et de l’explosion
des mobilités, n’est-il pas illusoire
de rechercher le “bon niveau territorial
correspondant à la superposition exacte entre
le périmètre institutionnel et les réalités
socio-économiques ?”
La question pertinente n’est-elle pas plutôt
celle des instruments favorisant
des coopérations entre les collectivités ?
Les notions de “chef de file” et de “bloc
de compétences” ont-elles encore un sens ?
Ne convient-il pas plutôt de rechercher
des complémentarités sans prétendre
à l’uniformité ?
• Daniel Béhar, professeur à l’Institut
d’urbanisme de Paris (Université Paris-Est
Créteil)
• Daniel Delaveau, maire de Rennes,
président de la communauté d'agglomération Rennes Métropole, président
de l’Assemblée Des Communautés
de France (ADCF)
• Michel Delebarre, ancien ministre d'Etat,
sénateur-maire de Dunkerque, président
de la communauté urbaine Dunkerque
Grand Littoral, président de l’Association
des Communautés Urbaines de France
(ACUF)
• Michel Destot, député-maire de Grenoble,
président de l’AMGVF
• Claudy Lebreton, président du conseil
général des Côtes-d'Armor, président
de l’Assemblée des Départements
de France (ADF)
• André Rossinot, ancien ministre, maire
de Nancy, président de la communauté
urbaine du Grand Nancy, secrétaire
général de l’AMGVF, secrétaire général
de l’AMF
• Alain Rousset, député, président
du conseil régional d'Aquitaine, président
de l’Association des Régions de France
(ARF)
 17 h 15 Clôture de la Conférence
des Villes
par Manuel Valls*, ministre de l’Intérieur
en présence de Bertrand Delanoë,
maire de Paris
La Conférence des Villes sera animée par les journalistes Hedwige Chevrillon,
et Emmanuel Kessler
* sous réserve de confirmation
Trois questions vidéos à :
 Informations pratiques
Mercredi 25 septembre 2013
De 8h00 à 17h30
Hôtel de Ville de Paris
Place de l'Hôtel de Ville
3 rue de Lobau - Paris 4e
Métro :
Hôtel de Ville, Châtelet
RER :
Châtelet-Les Halles
St-Michel-Notre-Dame
Bus :
38 - 47 - 58 - 67 - 69 - 72
74 - 76 - 96
Parkings : Lobau - Hôtel de Ville Saint-Martin Rivoli Lutèce
 Inscrivez-vous en ligne
www.conferencedesvilles.com
Contact AMGVF
Contact communication
Amadéo Sobrecases
[email protected]
Sébastien Fournier
[email protected]
 Nos partenaires
Bouygues Construction • Caisse des Dépôts • Caisse d’Epargne • Eco Emballages
• EDF • Forum pour la Gestion des Villes • GDF-SUEZ • Groupe Casino • Groupe
La Poste • Groupe RATP • Institut de la Gestion Déléguée • Meridiam • MNT •
Orange • Schneider Electric • SNCF • Suez Environnement • Veolia
 Nos partenaires presse
Association des Maires de Grandes Villes de France
22/28 rue Joubert - 75009 Paris
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