Gestion et impacts du changement climatique, Appel à projets 2008

PROGRAMME DE RECHERCHE
GESTION ET IMPACTS
DU CHANGEMENT CLIMATIQUE
Résultats scientifiques et acquis pouR les gestionnaiRes et décideuRs
APPEL À PROJETS DE 2008

Programme de recherche
«gestion et imPacts du changement
climatique»
Appel à projets 2008
pour les gestionnaires et décideurs
Ministère de l’Écologie,
du Développement durable
et de l’Énergie
GIP Ecofor

gestion et imPacts du changement climatique
organisation du Programme de recherche
Le programme est piloté par le Comité d’orientation, composé d’organismes,
soutenu par un Conseil scientifique composé d’experts scientifiques du domaine. Il
est animé par le Ministère chargé du développement durable et par le Groupement
d’intérêt public Ecofor. Les projets sont financés par le Service de la recherche du
Ministère chargé du développement durable et par tout autre financeur intéressé ; ont
notamment contribué à ce programme l’Ademe, l’Onerc, la Mies, l’Institut français
pour la biodiversité (devenu FRB), …
Comité d’orientation
Présidé par le Chef du service de la recherche, de la Direction de la recherche et
de l’innovation du Ministère en charge du développement durable, il réunit les
représentants des organismes suivants : Agence de l'environnement et de la maîtrise
de l'énergie, Agence de l'eau Seine-Normandie, Agence nationale de la recherche,
Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du
travail, Entreprises pour l’environnement, Caisse des dépôts et consignations, CNRS-
Insu, Conservatoire du littoral, Ministère de l’écologie, du développement durable
et de l’énergie, AgroParisTech-Engref, Gip Ecofor, Gis Climat environnement et
société, Institut national de recherche agronomique, Hélio International, Institut
du développement durable et des relations internationales, Fondation pour la
Biodiversité, Institut de veille sanitaire, Laboratoire de glaciologie et géophysique
de l’Environnement, Ministère des affaires étrangères, Ministère de l’agriculture
de l’agroalimentaire et de la forêt, Ministère de l’enseignement supérieur et de la
recherche, Ministère de l’économie et des finances, Météo-France, Observatoire
national sur les effets du réchauffement climatique, Office national de l'eau et des
milieux aquatiques, Parcs nationaux de France, Région Rhône-Alpes, Sénat, WWF
France, et le président du Conseil scientifique du programme.
Présidé par Claude Millier, il est composé de chercheurs en sciences du climat,
en économie, sciences sociales, écologie, santé, etc.
Beat Burgenmeier (Université de Genève), Pierre Chevallier (Université Montpellier 2),
Wolfgang Cramer (CNRS), Pascale Delecluse (Météo France), Antonio Guell (CNES),
Philippe Guttinger (Université Paris X), Jean-Pierre Lacaux (Observatoire Midi-Pyrénées),
Sandrine Maljean-Dubois (CNRS), Jean-Claude Manuguerra (Institut Pasteur), Claude Mil-
lier (AgroParisTech-ENGREF), André Monaco (Université de Perpignan), Serge Morand
(CNRS), Michel Nakhla (MinesParisTech), Michel Petit (Conseil Général des Technolo-
gies de l’Information), Serge Planton (Météo France), Filipe Duarte Santos (Université de
Lisbonne), Rainer Sauerborn (Université d’Heidelberg), Bernard Seguin (INRA), Henry
Tulkens (Université Catholique de Louvain), Chloé Vlassopoulou (Université de Picardie).
© GIP Ecofor, MEDDE, 2013, 1ère édition.
Citation recommandée (pour l’ouvrage complet) :
Bonhême I., Millier C., Imbard M. (coordinateurs), 2013.
Programme de recherche « Gestion et impacts du changement climatique »,
Appel à projets 2008, Résultats scientifiques et acquis pour les gestionnaires et
décideurs, GIP Ecofor-MEDDE, 232 p.
ISBN 978-2-914770-06-4
Pour obtenir cet ouvrage en version papier :
Ministère de l’Écologie, du Développement durable et de l’Énergie
Service de la recherche
Tour Voltaire
92055 La Défense Cedex
Tél : [phone]
GIP Ecofor
42 rue Scheffer
75116 Paris
Tél : [phone]
Pour obtenir cet ouvrage en version numérique :
http://www.programme-gicc.fr (rubrique « publications »)
Maquette et réalisation : Inzemoon
Illustration de couverture : © Xavier Gorce

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avant-ProPos
S’adapter au changement climatique est un des défis du XXIème siècle que
nos sociétés mondialisées doivent relever. Le ministère de l’Écologie du
Développement Durable et de l’Énergie s’y est engagé avec les partenaires
scientifiques et sociaux sur le territoire français et en Europe. Le renforcement
des bases scientifiques sur les phénomènes complexes en action, sur les impacts
de ce changement climatique sur l’environnement et la société et sur les actions
à conduire est essentiel pour concevoir les politiques et les actions à mettre en
œuvre
Cet ouvrage présente les synthèses des quatorze projets menés sur la période
2009-2012 dans le cadre du programme de recherche Gestion et impacts du
changement climatique (GICC) du Ministère de l’Écologie, du Développement
Durable et de l’Énergie (MEDDE). Tous les projets soutenus par le programme
GICC intègrent un objectif d’adaptation. Ainsi le programme GICC est une
action du Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) du
Ministère qui couvre la période 2011-2015
Le champ des recherches sur le changement climatique est très large et nécessite
la participation de l’État, de nombreux acteurs et l’engagement de nombreuses
disciplines scientifiques. Les projets qui sont présentés ici traitent de sujets variés
en lien avec la mise en œuvre des politiques publiques. Ils abordent des sujets
scientifiques relevant de la physique et des sciences de l’environnement mais
aussi des aspects juridiques, comportementaux ou sociétaux qui doivent être
analysés ou élaborés pour atténuer la contribution au changement climatique
ou s’adapter à celui-ci.
À titre d’exemple, le projet « de recherche et développement » DRIAS a
permis la création du service Driasles futurs du climat qui donne accès aux résultats
des scénarios climatiques à l’échelle de la France à l’ensemble des acteurs :
collectivités territoriales, entreprises, associations et citoyens... Ce service
Driasles futurs du climat, ouvert depuis juillet 2012, permet à l’ensemble des acteurs
de prendre connaissance de l’ampleur des changements à venir et de réfléchir
aux solutions à apporter en termes de service publics ou non. Ce projet permet
réellement de progresser dans la préparation et la conception de « Services
climatiques ».
En conclusion, je tiens à remercier, au nom du Service de la Recherche
du MEDDE, le président du Conseil scientifique du programme, Claude
MILLIER, les responsables scientifiques des quatorze projets pour leur
investissement dans la réalisation de cette synthèse et pour le soin qu’ils y
ont apporté et les membres du Conseil scientifique qui ont choisi et suivi les
projets.
Cette synthèse est une étape importante pour le programme GICC. S’il est,
bien-sûr, attendu que les projets des programmes du ministère contribuent
fortement au corpus de connaissances scientifiques diffusées par les revues à
comité de lecture, la diffusion des résultats, et d’une façon générale ce que
l’on regroupe sous le terme générique de valorisation est une richesse des
programmes du MEDDE.
Le programme a ainsi permis de créer et d’animer un réseau dynamique
associant chercheurs, décideurs et gestionnaires d’espaces pour mieux appuyer
les acteurs dans leur engagement sur l’adaptation au changement climatique
(http ://www.programme-gicc.fr). Les membres du Conseil scientifique et du
Comité d’orientation du programme restent mobilisés autour de ce dialogue
auquel nous espérons associer les lecteurs de cet ouvrage.
Nous comptons sur eux, sur vous, pour tirer le meilleur parti de ces travaux.
Claire Hubert, présidente du Comité d'orientation
Chef du Service de la Recherche,
Direction de la recherche et de l’innovation,
Commissariat général au développement durable,
Ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie.

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dans la conception et la mise en place des politiques publiques concernées.
Aussi, à côté de projets plus classiques partant surtout des impacts et de leur
mesure, d’autres ont une démarche inverse en partant des attentes et besoins
de divers acteurs ; il parait naturel que cette double approche soit représentée
dans GICC ; cette coexistence exige un travail collectif au niveau du pro-
gramme (en particulier le Conseil scientifique) qui produit une vision assez
globale du domaine de l’adaptation et une meilleure définition des grands axes
de recherche le constituant.
Cette hétérogénéité du programme, aussi bien des objets, des méthodes et
approches, est une richesse : certes parfois difficile à gérer, toujours exigeante,
elle apporte une vision plus structurée et plus globale du domaine de la gestion
des impacts du changement climatique ; les appels d’offres faisant suite à 2008
(2010 et 2012, en cours), ont approfondi ces aspects, parfois en associant plus
intimement les acteurs de l’adaptation et de l’atténuation.
Au moment où est attendu le nouveau rapport du GIEC (avec son cortège de
débats nécessaires) et où les négociations au niveau mondial vont – on l’espère
– déboucher sur un accord ambitieux et efficace, ce petit livre est un témoi-
gnage certes partiel de l’activité des communautés scientifiques concernées
mais significatif ; il montre bien les apports de la recherche dans notre quête de
solutions et il justifie de fait l’espoir que ce programme sera continué à partir
de début 2014.
Pour terminer, les projets ont été pour leur grande majorité financés par le
Ministère chargé du développement durable ; toutefois certains n’auraient pas
été possibles sans l’aide de l’ADEME : que ces financiers qui prouvent ainsi
leur engagement pour aller jusqu’à la recherche en soient remerciés.
Claude Millier, président du Conseil scientifique de GICC
introduction
Les projets retenus pour financement dans l’appel à propositions 2008 du pro-
gramme « gestion des impacts du changement climatique » (GICC) sont termi-
nés et leurs rapports finaux ont été évalués lors des deux dernières réunions du
Conseil scientifique. Le Lecteur trouvera dans l’ouvrage les « synthèses » de ces
différents projets, demandées en sus des rapports finaux pour mieux valoriser
et disséminer les résultats du programme GICC.
L’appel 2008 avait donné plus d’importance aux recherches liées à l’adaptation,
en allant plus loin qu’une focalisation principale sur les impacts, jusque-là objet
central de GICC ; cet infléchissement résultait de la mise en chantier du Plan
National sur l’Adaptation au Changement Climatique (PNACC) et de ses
conséquences au niveau régional et correspondant à une évolution corrélative
des financements européens et internationaux : voir en particulier l’activité
de l’ERA-net CIRCLE auquel le programme GICC est étroitement associé.
La répartition des projets montre bien cette percée, tout en notant que les
sujets privilégiant l’atténuation ne sont pas oubliés (ici essentiellement dans le
domaine des sciences sociales, mais certains projets d’adaptation comportent
obligatoirement une partie concernant les puits et sources de carbone).
On constatera aussi que le premier projet significatif sur les services clima-
tiques avait été sélectionné comme projet de base permettant ultérieurement
l’utilisation des informations climatiques actuelles et projetées suivant les scé-
narios du GIEC par une communauté d’utilisateurs en vue de mieux s’adapter.
Le résultat principal, la mise à disposition opérationnelle de la plate-forme
DRIAS par Météo-France depuis l’automne 2012, est un des points d’orgue
du programme GICC. Cette anticipation par rapport à l’évolution des besoins
est une réussite qui conditionnera significativement le développement des re-
cherches sur des services climatiques plus intégrés dans les analyses des utilisa-
teurs (administrations, collectivités, entreprises, associations, …)
Les capacités d’adaptation actuelles des communautés dépend beaucoup des
perceptions et des pratiques (l’adaptation a déjà – bien sûr – commencé !)
et doivent être soigneusement évaluées ; elles doivent être renforcées pour
déboucher sur des actions plus efficaces ; elles doivent être prises en compte