Les entreprises multinationales et les politiques publiques

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Université de Montréal
Les entreprises multinationales et les politiques publiques
Enquête sur leur engagement institutionnel au Canada
par
Pierre-Antoine Harvey
École de relations industrielles
Faculté des arts et des sciences
Thèse doctorale présentée en vue de l’obtention
du grade de PhD en relations industrielles
Montréal, le 18 décembre 2014
© Pierre-Antoine Harvey, 2014
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Résumé
Cette thèse s’inscrit au cœur du chantier de réflexion sur l’interaction entre les États et
les entreprises multinationales qui s’impose dans le contexte de l’accélération actuelle du
processus de mondialisation de l’économie capitaliste. Nous l’abordons sous l’angle plus
particulier des multinationales et de leur engagement institutionnel au sein des organisations,
associations, forums ou réseaux qui contribuent à la définition et parfois même à la gestion des
différentes politiques publiques orientées vers le développement économique, l’innovation et
le marché du travail. Quelles sont les différentes facettes de l’engagement institutionnel des
filiales de multinationales au Canada ? Comment ces comportements peuvent-ils être
influencés par les différentes caractéristiques et stratégies de ces entreprises ?
Un modèle théorique large, empruntant des hypothèses aux nombreuses approches théoriques
s’intéressant aux comportements généraux des multinationales, est testé à l’aide d’analyses
quantitatives de données obtenues dans le cadre d’une enquête auprès des multinationales au
Canada associée au projet international INTREPID. D’abord, cette thèse permet une
opérationnalisation plus précise du concept d’« imbrication de la firme » à travers la notion
d’engagement institutionnel. Elle met en évidence les différentes dimensions de ce phénomène
et remet en question la vision « essentiellement » positive qui l’entoure. Les résultats de cette
thèse viennent questionner de la centralité des approches macro-institutionnalistes,
particulièrement celle associée aux Variétés du capitalisme, dans les études sur les
multinationales. Ils réaffirment par contre l’importance des différentes approches
économiques et démontrent plus particulièrement la pertinence de la théorie de la dépendance
aux ressources et l’impact de la présence d’un acteur structuré venant faire le contrepoids aux
gestionnaires. Malgré nos efforts de théorisation, nous sommes incapable d’observer un effet
modérateur des facteurs stratégiques sur l’impact du pays d’origine dans la détermination de
l’engagement institutionnel.
Cette thèse offre des indications permettant de cibler les interventions institutionnelles qui
cherchent à « attacher » les multinationales à l’économie canadienne. Elle met aussi en
évidence la contribution d’acteurs indirects dans la consolidation des relations d’engagement
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institutionnel et plus particulièrement le rôle positif que peuvent jouer les syndicats dans
certains forums ou réseaux.
Mots-clés : entreprises multinationales, politiques publiques, théories du développement,
engagement institutionnel, mondialisation, syndicats, stratégie de compétitivité nationale,
variété du capitalisme.
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Abstract
This thesis participates in a wide reflection on the interaction between government and
multinational companies that is required in the current context of an accelerated globalization
of the capitalist economy. We approach this issue by focusing on the institutional engagement
of multinationals within different organizations, associations, forums or networks related to
various development, innovation or labor market policies. What are the different dimensions
of the institutionnal engagement of canadian subsidiary of multinationals ? How are those
behaviors influenced by the various characteristics and strategies of these companies ? A
comprehensive theoretical model, borrowing from many approaches used to understand the
general behaviors of multinationals, is verified by quantitative analysis using original data
obtained through the author’s participation in the Multinationals in Canada survey associated
with the global INTREPID research initiative.
By highlighting the different facet of institutional engagement of the firm, this thesis
establishes a more accurate operationalization of the broad concept of the “embeddedness”.
Doing so, it put in question the essentially positive interpretation of the lather. The results
reaffirm the relevance of various economics approach, but question the centrality of macro-
intuitionalist approaches, particularly the Varieties of capitalism paradigm. Our analysis also
illustrates the relevance of the Resource dependence theory and the impact of the presence in a
firm of a structured actor able to counterbalance managers. Despite our theoretical venture, we
were unable to observe a moderator effect of autonomy or power of the subsidiary on the
country of origin influence on its institutional engagement behaviors.
This thesis provides some insight for better targeting institutional and economical
interventions that seek to ‘embed’ multinationals and their capital inside the Canadian
economy. It also draws light to the contributions of different stakeholder in the consolidation
of the institutional engagement of multinationals, especially unions for training forums or
employers networks.
Keywords: Multinational companies, public policies, economic development theory,
institutional engagement, embeddedness, globalization, national competitiveness strategies,
varietie of capitalism.
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Table des matières
Résumé ........................................................................................................................................ i
Abstract ..................................................................................................................................... iii
Table des matières .................................................................................................................... iv
Liste des tableaux .................................................................................................................... vii
Liste des figures ........................................................................................................................ xi
Liste des acronymes ............................................................................................................... xiii
Remerciements ....................................................................................................................... xiv
INTRODUCTION ................................................................................................................... 16
CHAPITRE 1 .......................................................................................................................... 23
1.1Les entreprises multinationales au centre du processus de mondialisation de
l’économie ............................................................................................................................. 25
1.2La compétitivité nationale comme projet politique .................................................. 40
1.3Politiques publiques et développement économique ................................................ 49
1.4Question de recherche et sa pertinence ..................................................................... 67
2CHAPITRE 2 .................................................................................................................. 71
2.1La relation entre les multinationales et l’engagement institutionnel : aux
balbutiements de la recherche ............................................................................................... 73
2.2L’analyse économique des multinationales .............................................................. 81
2.3Les approches macro-institutionnalistes ou l’effet du pays d’origine .................... 101
2.4Les approches stratégiques et micro-politiques centrées sur l’acteur ..................... 118
2.5Propositions théoriques générales et cadre d’analyse ............................................. 135
2.6Conclusion .............................................................................................................. 141
3CHAPITRE 3 : Modèle conceptuel ............................................................................. 143
3.1Modèle conceptuel et hypothèses de la recherche en découlant ............................. 144
3.2Conclusion .............................................................................................................. 172
4CHAPITRE 4 ................................................................................................................ 176
4.1Plan d’observation et d’analyse .............................................................................. 177
4.2Modèle opératoire ................................................................................................... 187
4.3Pertinence et robustesse des méthodes d’analyses statistiques ............................... 200
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