54
ème
Assemblée de la corporation ecclésiastique catholique du canton de Fribourg
Les paroisses encouragées à fusionner
La Corporation ecclésiastique cantonale a tenu sa 54
ème
assemblée ce 3 octobre 2010 à la salle
paroissiale du Christ-Roi à Fribourg. Les délégués ont adopté le Règlement sur l’encouragement
aux fusions de paroisses ainsi que l’Arrêté sur la révision partielle du statut ecclésiastique avec
quelques amendements.
L’assemblée de la corporation ecclésiastique du canton de Fribourg (CEC) a ouvert cette séance par
un moment de prière en mémoire de Monseigneur Bernard Genoud, évêque du diocèse de
Lausanne, Genève et Fribourg, décédé le 21 septembre dernier. Le président de l’assemblée de la
CEC, Laurent Passer, a rendu hommage à un évêque attachant et rayonnant, grâce à sa présence
dans les médias et son art de la pédagogie sur des questions philosophiques et théologiques. « Oui
chacun appréciait cet homme souvent souriant, même si parfois de la tristesse voilait son regard
clair», a-t-il ajouté.
Le Règlement sur l’encouragement aux fusions des paroisses adopté
Avant le vote du Règlement sur l’encouragement aux fusions, Georges Emery, responsable du
dicastère des affaires paroissiales francophones au Conseil exécutif (CEx), a souligné l’importance de
suivre l’élan donné par l’Etat de Fribourg pour financer de nouvelles fusions de communes d’ici 2016.
La commission chargée d’examiner le projet du CEx, présidée par Maurice Seydoux, a proposé des
amendements qui ont été acceptés par l’assemblée. Ainsi, la subvention de base accordée à chaque
paroisse qui fusionne passe de 10 à 12 francs par paroissien pour un maximum de 500 personnes.
Soit une subvention de base de 6’000 francs, pouvant encore être pondérée pour tenir compte de la
force financière de la paroisse. Chaque fusion donnera droit à une subvention supplémentaire de
6'000 francs, si elle concerne trois paroisses. Enfin montant de 3'000 francs sera accordé par paroisse
supplémentaire. Selon M. Emery, ces nouvelles propositions entraînent de nouvelles charges, mais
supportables, estimées à 100'000 francs. Pour financer ces fusions le CEx espère disposer d’un
montant global de 600’000 francs jusqu’au budget de 2016. Ce montant sera constitué des excédents
de comptes, d’une prévision au budget jusqu’à 2016 de 50'000 francs et du transfert de 130’000
francs du bilan de la Caisse de rémunération des ministères pastoraux (CMP).
Sur le plan canonique, l’abbé Marc Donzé, vicaire épiscopal de la partie francophone du canton de
Fribourg a rappelé les démarches à suivre auprès de l’évêché lors des fusions. Le règlement tient
compte de cet aspect canonique à l’article 4, en préconisant une consultation de l’Autorité
diocésaine avant toute fusion. Par ailleurs le CEx encourage les fusions entre les paroisses d’une
même Unité pastorale (UP). Il accompagnera, en outre, les paroisses durant le processus de fusion,
ainsi que lors des démarches administratives, par exemple dans l’établissement des conventions ou
encore lors des négociations avec les autorités fiscales cantonales.
La révision partielle du statut ecclésiastique sur de bonnes voies
Les délégués ont adopté l’Arrêté qui règle la procédure et le financement de la révision partielle du
statut ecclésiastique. Selon le président du Conseil exécutif, Jean-Paul Brügger, la prochaine étape
dans ce processus sera l’information auprès des paroisses. Le CEx leurs présentera la révision du
statut avec les nouvelles subtilités de la péréquation. Ensuite une commission de 11 membres, dont
la composition reflètera l’assemblée de la CEC, examinera la révision partielle du statut, avant sa
présentation aux délégués. Dans cette procédure le Conseil d’Etat fribourgeois ainsi que l’Autorité
diocésaine donneront deux fois leurs avis : la première fois après les travaux de la commission et
une dernière fois avant la votation populaire des catholiques. Selon M. Brügger, c’est un processus