audit environnemental de la scierie de wijma a

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CENTRE AFRICAIN DE RECHERCHES FORESTIERES
APPLIQUEES ET DE DEVELOPPEMENT
AUDIT ENVIRONNEMENTAL
DE LA SCIERIE DE WIJMA
A NGUTI
RAPPORT
Janvier 2010

A UDIT ENVIRONNEMENTAL
DE LA SCIERIE DE WIJMA A N GUTI
CARFAD Janvier 2010
ii
SOMMAIRE
L ISTE DES ANNEXES .............................................................................................................. VI
L ISTES DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS ................................................................................... VII
L ISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................... VIII
L ISTE DES FIGURES ............................................................................................................. VIII
L ISTE DES CARTES .............................................................................................................. VIII
R ESUME ............................................................................................................................... X
A BSTRACT ......................................................................................................................... XIV
C HAPITRE 1 : INTRODUCTION GÉNÉRALE ...................................................................... 1
1.1. O BJECTIF ET JUSTIFICATION DE L ’ AUDIT .................................................................... 1
1.1.1. Objectif de l’audit .......................................................................................... 1
1.1.2. Justification de l’audit .................................................................................... 1
1.1.3. Le référentiel de l’audit.................................................................................. 1
1.1.4. Le demandeur d’audit et sa politique environnementale ............................... 2
1.1.5. Le Responsable d’audit ................................................................................ 2
1.1.6. L’équipe d’audit ............................................................................................. 3
1.1.7. Portée de l’audit ............................................................................................ 3
1.2. D ÉROULEMENT DE L ’ AUDIT ...................................................................................... 3
1.2.1. Phase préparatoire de l’audit ........................................................................ 3
1.2.1.1 Le déclenchement de l’audit .................................................................. 3
1.2.1.2 Le mandatement des auditeurs (sa politique environnementale) .......... 3
1.2.1.3 La préparation de l’audit ........................................................................ 3
1.2.2. La réalisation de l’audit ................................................................................. 4
1.2.2.1 La réunion d’ouverture de l’audit ........................................................... 4
1.2.2.2 La recherche des preuves d’audit .......................................................... 4
1.2.3. Les critères d’audit ...................................................................................... 10
1.2.4. Plan d’audit ................................................................................................. 11
C HAPITRE 2 : CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ............................................... 12
2.1 C ADRE JURIDIQUE ................................................................................................ 12
2.1.1 Cadre juridique national .............................................................................. 12
2.1.2 Cadre juridique international ....................................................................... 15
2.2 C ADRE INSTITUTIONNEL ........................................................................................ 15
2.2.1 Sur le plan national ..................................................................................... 15
2.2.1.1 Le Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature ....... 15
2.2.1.2 Le Ministère des Forêts et de la Faune ............................................... 15
2.2.1.3 Le Ministère des Mines, de l’Industrie et du Développement
Technologique ....................................................................................................... 16
2.2.1.4 Le Ministère du Travail et de la Sécurité Sociale ................................. 16
2.2.1.5 Le Ministère de la Santé Publique ....................................................... 16
2.2.1.6 Le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural .................... 16
2.2.1.7 Le Ministère des Travaux publics (MINTP) .......................................... 16
2.2.1.8 Le Ministère des Transports (MINT) .................................................... 16
2.2.1.9 Le Ministère du Domaine et des Affaires Foncières (MINDAF) ........... 17
2.2.1.10 Le Comité Interministériel de l’Environnement .................................... 17
2.2.2 Sur le plan international .............................................................................. 17

A UDIT ENVIRONNEMENTAL
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C HAPITRE 3 : DESCRIPTION DE LA SCIERIE ET DE SES ACTIVITÉS ......................... 19
3.1 H ISTORIQUE ......................................................................................................... 19
3.2 L OCALISATION DE LA SCIERIE ET SITUATION FONCIÈRE ............................................. 19
3.3 P RODUCTION ....................................................................................................... 22
3.3.1 Description du processus de production ..................................................... 22
3.3.1.1 Lignes de production et circuit matière ................................................ 22
3.3.1.2 Matériel utilisé dans la scierie .............................................................. 24
3.3.1.3 Atelier d’affûtage .................................................................................. 24
3.3.1.4 Rendement matière et produits fabriqués ............................................ 24
3.4 O RIGINE DES GRUMES .......................................................................................... 25
3.5 A LIMENTATION EN ÉNERGIE ................................................................................... 25
3.6 P RODUITS CHIMIQUES UTILISÉS .............................................................................. 25
3.6.1 Peintures ..................................................................................................... 25
3.6.2 Produits de traitement du bois .................................................................... 26
3.6.3 Hydrocarbures ............................................................................................ 27
3.6.3.1 Carburant ............................................................................................. 27
3.6.3.2 Lubrifiants et graisses .......................................................................... 27
3.7 D ÉCHETS GÉNÉRÉS .............................................................................................. 28
3.7.1 Ecorces et aubiers ...................................................................................... 28
3.7.2 Chutes de bois ............................................................................................ 28
3.7.3 Sciure .......................................................................................................... 28
3.7.4 Huiles usagées ........................................................................................... 29
3.7.5 Déchets issus de l’entretien des véhicules ................................................. 29
3.8 G ESTION DES DÉCHETS GÉNÉRÉS .......................................................................... 29
3.8.1 Déchets de bois .......................................................................................... 29
3.8.2 Sciure .......................................................................................................... 29
3.8.3 Feuillards, objets métalliques et pneus usés .............................................. 29
3.8.4 Huiles et graisses ....................................................................................... 30
3.9 E MPLOIS ET PERSONNEL MOBILISE ......................................................................... 30
3.9.1 Type d’emploi ............................................................................................. 30
3.9.2 Nombre d’employés .................................................................................... 30
3.9.3 Répartition .................................................................................................. 30
3.9.4 Relations entre ouvriers et patronat ............................................................ 30
3.9.5 Relations entre employés et riverains ......................................................... 31
3.9.6 Mode de recrutement .................................................................................. 31
3.9.7 Types de contrat ......................................................................................... 31
3.9.8 Sécurité sociale des employés ................................................................... 31
3.9.9 Sécurité au travail ....................................................................................... 31
3.9.10 Formation des employés ............................................................................. 32
3.9.11 Maladies professionnelles ........................................................................... 32
C HAPITRE 4 : DESCRIPTION DE L’ENVIRONNEMENT DE LA SCIERIE ....................... 33
4.1 M ILIEU P HYSIQUE ................................................................................................. 33
4.1.1 Climat .......................................................................................................... 33
4.1.2 Relief........................................................................................................... 33
4.1.3 Hydrographie .............................................................................................. 34
4.1.4 Pédologie .................................................................................................... 34
4.2 M ILIEU B IOLOGIQUE .............................................................................................. 34
4.2.1 Végétation ................................................................................................... 34
4.2.2 Faune.......................................................................................................... 34

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4.3 M
ILIEU HUMAIN ..................................................................................................... 35
4.3.1 Milieu socioculturel ..................................................................................... 35
4.3.1.1 Démographie ....................................................................................... 35
4.3.1.2 Habitat ................................................................................................. 35
4.3.1.3 Ethnies ................................................................................................. 35
4.3.2 Organisation sociopolitique ......................................................................... 36
4.3.2.1 Organisation sociale ............................................................................ 36
4.3.2.2 Système de parenté, mariage et résidence ......................................... 36
4.3.2.3 Religion, croyance, us et coutumes ..................................................... 36
4.3.2.4 Régime foncier .................................................................................... 36
4.3.2.5 Itinéraire juridique ................................................................................ 36
4.3.3 Activités économiques ................................................................................ 36
4.3.3.1 Agriculture ........................................................................................... 36
4.3.3.2 Elevage ................................................................................................ 37
4.3.3.3 Pêche .................................................................................................. 37
4.3.3.4 Exploitation forestière (PFNL) .............................................................. 37
4.3.4 Infrastructures et équipement socioculturels ............................................... 37
4.3.4.1 Infrastructures routières ....................................................................... 37
4.3.4.2 Infrastructures scolaires et scolarisation .............................................. 37
4.3.4.3 Infrastructures sanitaires et profil épidémiologique .............................. 38
4.3.4.4 Infrastructures religieuses .................................................................... 38
4.3.4.5 Infrastructures énergétiques ................................................................ 38
4.3.4.6 Infrastructures d’approvisionnement en eau potable ........................... 38
4.3.4.7 Infrastructures de communication ........................................................ 39
4.3.5 Relation entre les riverains et la scierie ...................................................... 39
C HAPITRE 5 : PARTICIPATION DU PUBLIC .................................................................... 40
5.1 P RÉAMBULE ......................................................................................................... 40
5.2 S YNTHÈSE DE LA PARTICIPATION DU PUBLIC ............................................................ 40
5.2.1 Réunion avec les responsables administratifs de Nguti .............................. 40
5.2.2 Réunion avec les chefs traditionnels de Nguti ............................................ 41
5.2.3 Réunions de consultation des délégués du personnel et des ouvriers ....... 43
C HAPITRE 6 : CONSTATS – ECARTS – IMPACTS (COMPATIBILITÉ AVEC LES LOIS) 45
6.1 C ONSTAT DES AUDITEURS ..................................................................................... 45
6.1.1 Aspects positifs ........................................................................................... 45
6.1.2 Aspects négatifs ......................................................................................... 45
6.2 A NALYSE DES ECARTS : C OMPATIBILITÉ AVEC LES LOIS ET REGLEMENTS ................... 45
6.3 E VALUATION DES IMPACTS DE LA SCIERIE SUR L’ ENVIRONNEMENT ............................ 50
6.3.1 Méthodologie générale d’évaluation des impacts ....................................... 50
4.3.5.1 Méthodologie d’identification des impacts ........................................... 50
4.3.5.2 Critères de caractérisation des impacts ............................................... 50
4.3.5.3 Méthodologie d’évaluation de l’importance des impacts ...................... 51
6.3.2 Résultats de l’évaluation des impacts ......................................................... 51
4.3.5.4 Identification, caractérisation et évaluation des impacts ...................... 51
6.3.2.1 Analyse des impacts et propositions des mesures .............................. 60
6.3.2.2 Bilan des impacts identifiés et évalués ................................................ 77

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C
HAPITRE 7 : ACTIONS CORRECTIVES ET MESURES ENVIRONNEMENTALES ........ 78
7.1 D EMANDES D ’A CTIONS C ORRECTIVES .................................................................... 78
7.2 M ESURES ENVIRONNEMENTALES ........................................................................... 78
7.2.1 Méthodologie d’élaboration des mesures environnementales .................... 78
7.2.2 Matrice d’élaboration des Mesures environnementales .............................. 79
7.2.3 Synthèse des mesures ............................................................................... 86
7.2.3.1 Mesures générales .............................................................................. 86
7.2.3.2 Mesures spécifiques aux impacts ........................................................ 87
7.2.3.3 Bilan des coûts des mesures environnementales ................................ 91
CHAPITRE 8 : PLAN D’ACTIONS ENVIRONNEMENTALES ........................................ 93
8.1 P LAN DE G ESTION E NVIRONNEMENTALE (PGE) ...................................................... 93
8.1.1 Plan de Mise en œuvre des Mesures (PMM) .............................................. 93
8.1.1.1 Considérations générales .................................................................... 93
8.1.1.2 Acteurs impliqués dans la mise en œuvre ........................................... 93
8.1.1.3 Chronogramme de mise en œuvre ...................................................... 95
8.1.2 Plan de Participation du Public (PPP) ......................................................... 97
8.1.2.1 Contexte légal et objectif de la participation du public ......................... 97
8.1.2.2 Participation des populations riveraines et des autorités locales ......... 97
8.1.3 Plan de Surveillance et de Suivi Environnementaux (PSSE) ...................... 97
8.1.3.1 Plan de surveillance environnementale ............................................... 97
8.1.3.2 Plan de suivi environnemental ............................................................. 99
8.2 P LAN D ’O RGANISATION I NTERNE (POI) ................................................................ 101
8.2.1 Création d’une unité chargée de la gestion environnementale. ................ 101
8.2.2 Mode de circulation de l’information ......................................................... 101
8.3 P LAN DES M ESURES D ’U RGENCE (PMU).............................................................. 101
8.3.1 Lutte contre les incendies ......................................................................... 102
8.3.2 Lutte contre les déversements accidentels ............................................... 102
8.3.3 Intervention en cas d’accidents ................................................................. 102
8.3.4 Autres dispositions pratiques .................................................................... 103
8.4 T ABLEAU SYNOPTIQUE DU PAE ........................................................................... 103
C HAPITRE 9 : CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS .............................................. 111
BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................................... 112
ANNEXES ..................................................................................................................... ..113