stratégie compétitivité

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Lettre de Marché N°2010/223319
Contrat Cadre EuropeAid: 127054/C/SER/multi - Lot 10
Commerce, Standards et Secteur Privé
Elaboration de la stratégie de
compétitivité
Rapport final
Août 2010
Etude réalisée par ADE en collaboration avec ABPCD

"Ce rapport a été préparé par Patrick
Sevaistre (ABPCD) et réalisé avec l'aide de
l'Union européenne. Le contenu de ce
document relève de la seule responsabilité
de ADE et ne peut en aucun cas être
considéré comme reflétant la position de
l'Union européenne."

E LABORATION DE LA STRATÉGIE DE COMPÉTITIVITÉ ADE – ABPCD
Rapport final – août 2010
Table des matières
Table des matières
L ISTE DES A CRONYMES
1. R ÉSUMÉ EXÉCUTIF ............................................................................................... 1
2. A CCÉLÉRER ET CHANGER LE MODÈLE DE CROISSANCE ..................................... 15
3. L’ ÉTAT DES LIEUX DE LA COMPÉTITIVITÉ CAMEROUNAISE DE « DÉPART » ........ 21
3.1 A NALYSE DES PRINCIPAUX INDICATEURS .................................................................... 21
3.2 A NALYSE F ORCES -F AIBLESSES -O PPORTUNITES -M ENACES DE
L ’ ECONOMIE CAMEROUNAISE ........................................................................................ 30
3.3 L ES FAIBLESSES STRUCTURELLES ET LES HANDICAPS EN TERMES DE
COMPETITIVITE ................................................................................................................ 37
4. L E CADRE DE PROMOTION DE LA COMPÉTITIVITÉ ............................................ 49
5. L ES PARTIES PRENANTES .................................................................................. 57
5.1 S ECTEUR PRIVE ................................................................................................................ 57
5.2 S ECTEUR PUBLIC .............................................................................................................. 57
5.3 A GENCES D ’ AIDE / BAILLEURS DE FONDS ................................................................... 58
6. A RBRES À PROBLÈMES / ARBRES À OBJECTIFS ( ADOPTÉS PAR LES
PARTICIPANTS À L ’ ATELIER DE PLANIFICATION STRATÉGIQUE LE 23 JUIN 2010 À
Y AOUNDÉ .......................................................................................................... 59
7. O BJECTIFS SPÉCIFIQUES / A XES STRATÉGIQUES / P LAN D ’A CTIONS
P RIORITAIRES .................................................................................................... 63
7.1 O BJECTIFS DE LA V ISION ET DU DSCE ....................................................................... 63
7.2 L A S TRATEGIE DE COMPETITIVITE ............................................................................... 65
7.3 A RTICULATION ENTRE LA V ISION 2035, LE DSCE ET LA STRATEGIE
GLOBALE DE RENFORCEMENT DE LA COMPETITIVITE .............................................. 71
7.4 P LAN D ’ ACTIONS PRIORITAIRES 2010-2012 ................................................................. 72
7.5 T ABLEAU DE COHÉRENCE DE LA STRATÉGIE AVEC LE DSCE ET LES
AUTRES PROGRAMMES OU INITIATIVES EN COURS OU ENVISAGÉES EN
MATIÈRE DE COMPÉTITIVITÉ ......................................................................................... 76
8. R ECOMMANDATIONS ISSUES DE L ’ ATELIER FINAL DU 15 JUILLET 2010 ............... 81
9. L E CADRE LOGIQUE ( ISSU DE L ’ ARBRE À PROBLÈMES , DE L ’ ARBRE À
OBJECTIFS , PUIS DES AXES STRATÉGIQUES ) ....................................................... 85
10. U NE PRIORITÉ : LA MISE À NIVEAU DES ENTREPRISES CAMEROUNAISES ........... 99
11. D ISPOSITIF DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI ÉVALUATION DE LA STRATÉGIE .. 103
12. C ONCLUSION .................................................................................................... 107

E LABORATION DE LA STRATÉGIE DE COMPÉTITIVITÉ ADE – ABPCD
Rapport final – août 2010
Table des matières
A
NNEXES
1. I NDICE DE COMPETITIVITE MONDIALE 2007-2008 DU C AMEROUN
C LASSEMENT GCI (G ROWTH C OMPETITIVE I NDEX ) .............................................. 113
2. C LASSEMENT DU C AMEROUN SELON L ’E NABLING T RADE I NDEX , 2008 ............ 117
3. F ACTEURS CLES DE SUCCES DES “C HAMPIONS AFRICAINS DE LA
C OMPETITIVITE ” (B OTSWANA , M AURICE , T UNISIE , A FRIQUE DU S UD …) ......... 119
4. L ES GRANDS PROJETS DU C AMEROUN (USD 87 MILLIARDS ) ................................. 121
5. P RATIQUES ET MÉCANISMES ACTUELS DE FINANCEMENT DES PME AU
C AMEROUN : ÉTAT DES LIEUX , OUTILS MANQUANTS ET PERSPECTIVES
D ’ AMÉLIORATION ......................................................................................................... 123
6. L ISTE DES INSTITUTIONS / PERSONNES RENCONTRÉES ........................................... 136

E LABORATION DE LA STRATÉGIE DE COMPÉTITIVITÉ ADE – ABPCD
Rapport final – août 2010 Liste des Acronymes
Liste des Acronymes
ACP Afrique Caraïbes Pacifique
AGOA African Growth and Opportunity Act
ALUCAM Aluminerie du Cameroun
ANEMCAM Association Nationale des Etablissements de Micro finance au
Cameroun
APD Aide Publique au Développement
APE Accords de Partenariat Economique UE-ACP
APECAM Association Professionnelle des Banques au Cameroun
BAD Banque Africaine de Développement – Fonds Africain de
Développement
BEAC Banque des Etats de l’Afrique Centrale
BM Banque Mondiale
C2D Contrat de Désendettement et Développement
CDMT Cadre de Dépenses à Moyen Terme
CEEAC Communauté Economique des Etats de l’Afrique Centrale
CEMAC Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale
CGI Code Général des Impôts
COBAC Commission Bancaire de l'Afrique Centrale
COMITE FAL Comité de Facilitation du Trafic Maritime International
CTD Collectivités Territoriales Décentralisées
DSCE Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi
DSRP Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté
EMF Etablissement de Micro Finance
ETI Enabling Trade Index
FMI Fonds Monétaire International
FNE Fonds National de l’Emploi
FRPC Facilité pour la Réduction de la Pauvreté et la Croissance
GICAM Groupement Inter patronal du Cameroun
GCI Global Competitivness Index
HIMO Haute Intensité de Main d’Oeuvre