French - UNFPA Cameroun

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Évaluationdesoptionspouraméliorerlesystèmed’informationetdegestiondelalogistique(SIGL)auCameroun
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ACRONYMES
AcronymesLibellés
ACAMEAssociationAfricainedesCentraled'AchatdeMédicamentsEssentiels
CAPRCentred'ApprovisionnementPharmaceutiqueRégional
CMMConsommationmoyennemensuelled'unproduit
CHAIClintonHeathAccessInitiative
DELDroitd'entréelogiciel
DMMDistributionmoyennemensuelled'unproduitauniveaudelaCENAME
DPMLDirectiondelaPharmacie,duMédicamentetdesLaboratoires
DUADroitd'utilisationannuel(pourunlogiciel)
EPAEntreprisePubliqueAdministrative
ESTHEREnsemblepouruneSolidaritéThérapeutique
UNFPA
FRPSFondsRégionalpourlaPromotiondelaSanté
GELGestionétenduedeslotsdansleSYNAME
GIPGroupementd'IntérêtPublic
GIZAgenced'exécutiondelapolitiquedecoopérationAllemande(Deutsche
GesellschaftfürInternationaleZusammenarbeit(GIZ)GmbH)
IGSPLInspectionGeneraledesservicesPharmaceutiquesetdesLaboratoires
MINSANTEMinisteredelaSantePublique
MSHManagementSciencesforHeath
OHADAOrganisationpourl'HarmonisationduDroitdesAffairesenAfrique
OMSOrganisationMondialedelaSanté
SGBDSystèmedegestiondebasesdedonnées
SIGLSystèmed'InformationdelaGestionLogistique
SQLStructuredQueryLanguage
SYNAMESystèmeNationald'ApprovisionnementenMédicamentsEssentiels
SYSCOASystèmeComptableOuest‐Africain
SYSCOHADAContractiondeSYSCOAetOHADA
USAIDAgenced'exécutiondelapolitiquedecoopérationAméricaine(USAInternational
Development)
VMMVentemoyennemensuelled'unproduitauniveaurégional
VPNVirtualPrivateNetwork(Réseauvirtuelprivé)
VSATVerySmallApertureTerminal(terminalàtrèspetiteouverture)
PTFPartenairestechniquesetfinanciers
UNFPAFondsdesNationsUniespourlesPopulations
WWWWorldWideWeb

Évaluationdesoptionspouraméliorerlesystèmed’informationetdegestiondelalogistique(SIGL)auCameroun
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PERSONNESRENCONTREES
NomFonction&Institution
M.AndréMamaFoudaMinistredelaSantéPublique
DrMbonenjieVictorDéléguéRégionaldelaSantérégionSud‐Ouest
DrYambaBeyasMartinDéléguéRégionaldelaSantérégionLittoral
DrOussoumanouTaousseDirecteurGénéraldelaCENAME
DrAristideAtebaDirecteurDPML
DrEyongOrockSous‐directeurDPML
M.KameniDirecteurcelluleinformationsanitaire
Prof.RobinsonEnowMbuDirecteur,DirectionSantéFamiliale(DSF)
DrSeidouMoluhSous‐directeurDSF
M.PaulLolaResponsablestockCAPRAdamaoua
DrSouaïbouChefd'antenneinterrégionaleduSeptentrion(CENAME)
DrAlbertineYOMOMBARGAManagerCAPREst
MmeTsimiAssistantedeDirection,GestiondesstocksCAPREST
M.OngeneGustaveComptableCAPREst
DrWendyNgondoManagerFRPSSud‐ouest
MmeMandeMusongoResponsableinformationstructuresdesantérégionSud‐ouest
M.BertrandObiComptableFRPSSud‐ouest
DrBikotiJosephMarieManagerFRPSLittoral
M.NjengwesAugustinComptableFRPSLittoral
DrAmbassaElenaManagerCAPRCentre
M.MinloHenriChefdeservicedeSupervisionSuivietÉvaluation
MmeOlingaIsabelleChefdeservicedelacomptabilité
DrMboumMédecinresponsablerégionEst,UNFPA
DrBessongSamuelConseillerchargédesmédicamentsessentielsOMS
DrFrédéricM.SambaDirecteurdel'exploitationetdustockCENAME
MmeAïssatouSamboDirecteurCommercialCENAME
M.JeanBaptisteMougnolChefcelluleInformatiqueCENAME
DrFondjoEtienneSecrétairepermanentPNLP
DrSergeValeryEdimoPharmaciengestiondesintrantsCNLS
DrKazeG.G.BukiDirecteurdeprojetpaysMSH
DrAlineKaneConseillertechniqueséniorMSH
M.ArmandN.NjouokouChargédeprojetéducation,santé,form.prof.AFD
MmeStéphanieDosSantosChargéedeprojetéducation,santé,form.prof.AFD
MmeCarolineComitiConseillèrerégionalesanté,SCAC,MAE
M.PeterWondergemConseillertechniquesanté,USAID
MmeChrystelleI.TapouhChargéedeprogrammes,USAID
MmeKatherineW.KalarisGestionnairedeprogrammeplanningfamilial,CHAI
MmeCarmenMettlingPointFocalSIGL,GIZ
DrBarbaraSowReprésentante,UNFPA
M.SharifEgalSpécialisteenSystèmesdeSante,UNFPA
DrMarlyseLoudangInspecteurGénéraledesservicesPharmaceutiquesetdes
Laboratoires

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NomFonction&Institution
DrPaulineNdamInspecteurGénéraledesservicesPharmaceutiquesetdes
Laboratoires
DrCaroleMimbangChargedeProjetESTHERAID,Esther
DrEstherNgnieSekeAssistanteauChargedeProjetESTHERAID,Esther

Évaluationdesoptionspouraméliorerlesystèmed’informationetdegestiondelalogistique(SIGL)auCameroun
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SOMMAIRE
ACRONYMES.................................................................................................................................................2
PERSONNESRENCONTREES...........................................................................................................................3
SOMMAIRE...................................................................................................................................................5
RESUME........................................................................................................................................................8
1INTRODUCTION...................................................................................................................................11
1.1LAPROBLEMATIQUEDELADISPONIBILITEDESMEDICAMENTSETDUSIGLAUCAMEROUN..........................................11
1.2LESOBJECTIFSDELAPRESENTEEVALUATION......................................................................................................12
1.3LECADRECONCEPTUELETLAMETHODOLOGIEDEL'EVALUATION............................................................................13
1.3.1Cadreconceptuel............................................................................................................................................13
1.3.1.1SegmentationduSIGL.............................................................................................................................13
1.3.1.2Quellessontlesconditionsquidoiventêtreréuniespourquelesinformationsrelativesauxfluxdes
produitsjusqu’auxformationssanitairesetauxstocksduSegment1duSIGLsoientcorrectementcollectées,gérées
etanalysées?.............................................................................................................................................................18
1.3.1.3Lagestiondesinformationsauniveaunational(Segment3&4)..........................................................19
1.3.1.4Lacollecteetletransfertdesdonnéesverslecentredetraitement.......................................................20
1.3.2Méthodologie..................................................................................................................................................21
2RAPPEL:LESYSTEMENATIONALD'APPROVISIONNEMENTENMEDICAMENTSESSENTIELSDU
CAMEROUN(SYNAME)........................................................................................................................23
2.1LESYNAME..............................................................................................................................................23
2.1.1AutoritésduSYNAMEpourlaRéglementation/Régulation............................................................................24
2.1.1.1LaDirectiondelaPharmacie,duMédicamentetdesLaboratoires(DPML)...........................................24
2.1.1.2L’InspectionGénéraledesServicesPharmaceutiquesetdesLaboratoires(IGSPL).................................24
2.1.1.3LeLaboratoireNationaldeContrôledeQualitédesMédicamentsetd'Expertise(LANACOME)............24
2.1.2InstitutionsduSYNAMEenchargedel’approvisionnementdesproduitspharmaceutiques.........................25
2.1.2.1LaCentraleNationaled’AchatdesMédicamentsetConsommablesMédicauxEssentiels(CENAME)...25
2.1.2.2LesCentresd’ApprovisionnementPharmaceutiqueRégionaux(CAPR)etlesFondsRégionauxpourla
PromotiondelaSanté(FRPS)....................................................................................................................................25
2.1.2.3LesPharmaciesdanslesFormationsSanitairesPubliques.....................................................................25
2.1.2.4LesInstitutionsnonÉtatiques(àbutlucratifetnon‐lucratif).................................................................26
2.2LAPORTEEDUSYNAME...............................................................................................................................27
3VISITESTERRAINETCONSTATS............................................................................................................29
3.1SYSTEMED'INFORMATION:CONSTATS..............................................................................................................29
3.1.1CENAME..........................................................................................................................................................29
3.1.1.1LesdeuxsitesdelaCENAME..................................................................................................................31
3.1.1.2Plusieursbasesdedonnées....................................................................................................................32
3.1.1.3Systèmedecodificationdesproduits......................................................................................................33
3.1.1.4Codificationdesdépôtsdestockage.......................................................................................................33
3.1.1.5Marquagedesclients.............................................................................................................................34
3.1.2CAPRetFRPS...................................................................................................................................................34
3.1.2.1DonnéeslogistiquesimportantessurlesCAPR.......................................................................................35
3.1.2.2SynthèsedesconstatsauniveaudelaDPML,desCAPRetdesFRPS.....................................................35
3.1.2.3Normalisationdesdonnéesetdesprocessus.........................................................................................36
3.1.2.4Outilsdegestion.....................................................................................................................................36
3.1.2.5Environnementtechnique.......................................................................................................................37
3.1.2.6Niveaudeformation...............................................................................................................................38
4PROPOSITIONSD'AMELIORATIONSDEL'EXISTANTETDECOMPLEMENTSNECESSAIRESALAMISEEN
PLACED'UNSIGLPERFORMANT...........................................................................................................39
4.1NORMALISATIONPLANPRODUIT.....................................................................................................................40
4.2REGULARISATIONDESLICENCESD'UTILISATION...................................................................................................41
4.2.1Logicieldegestion...........................................................................................................................................41
4.2.2Systèmed'exploitationetbureautique...........................................................................................................42
4.2.3Systèmeantivirus............................................................................................................................................43
4.2.4Miseenœuvre................................................................................................................................................43