Les enjeux de développement de la Guyane en regard de la

Les enjeux de développement de la Guyane en regard de la
stratégie « Europe 2020 »
&
Priorités de la stratégie régionale
25 juin 2013  Version 0
DOCUMENT EVOLUTIF
Région Guyane  Cité Administrative Régionale
Carrefour de Suzinî  Route de Montabo B.P. 7025  97307 Cayenne cedex
Tél. : [phone]  Fax : [phone]
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Sommaire
1. PLAN D'ACTION RUP -2014-2020...................... 2
2. PERIMETRE DE L'EXERCICE. 12
3. UNE DEMARCHE ENCADRÉE...... 13
4. LA GUYANE : LES ENJEUX D'UN TERRITOIRE CONTRASTE............................ 13
Un taux de chômage important 13
De fortes potentialités mais de lourds défis à relever. 14
Un traitement fragmentaire parles POSEI 14
5. LES POTENTIALITÉS DE LA NOUVELLE ECONOMIE EN GUYANE....................... 15
L'innovation est au cœur de la stratégie « UE 2020 » 15
La connaissance, la valorisation et l'exploitation des écosystèmes amazoniens 17
♦ Valorisation des ressources forestières : 17
♦ Agriculture et agrotransformation : 17
·> Valorisation des ressources marines et ressources primaires : 18
♦ Tourisme : 18
6. LES INSTRUMENTS DE LA STRATEGIE « EUROPE 2020 » SONT-ILS SUFFISANTS POUR REPONDRE AUX
NOMBREUX DEFIS QUE DOIT RELEVER LA GUYANE ? 19
La politique de cohésion 19
Les divers autres instruments communautaires 20
7. LA STRATEGIE REGIONALE.......... ....21
La dimension du rattrapage : satisfaire les besoins primaires essentiels 21
La dimension économique : promouvoir l'emploi local et le développement économique endogène 22
♦ Utiliser la commande publique au service du développement 22
*î* Intégrer la Guyane dans son environnement régional 22
♦ Soutenir et structurer les filières stratégiques pour la Guyane 22
♦ Développer une économie verte et l'économie de la connaissance 23
La dimension sociale : garantir la cohésion de la société guyanaise et valoriser sa diversité 23
♦ Valoriser la diversité culturelle autant que les échanges entre les cultures 23
♦ Développer la pratique sportive de masse et le potentiel des Guyanais pour le sport de haut niveau 23
ία dimension durable : « Tourner la Guyane vers la forêt » 23
8. ANNEXES................. .......25
ANNEXE 1 - Les enjeux prioritaires de la Guyane 27
ANNEXE 2 - Matrice des problématiques et enjeux de la Guyane 29
ANNEXE 3- Contexte et données clés 32
ANNEXE 4- Evaluations de potentiels d'activité et d'emploi à travers la valorisation des bio ressources
guyanaises 33
ANNEXE 5 - Premiers éléments de recensement des besoins du territoire guyanais pour la période 2014-2020... 34

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REGION REUMION
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2012 > 2033
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RcGioN REUNION
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INTRODUCTION
Les régions ultrapériphériques (RUP) - la Guadeloupe, la Guyane française, la Martinique, la
Réunion, Saint-Martin, les Açores, Madère et les îles Canaries - partagent des caractéristiques
spécifiques définies à l'article 349 du TFUE. Au ler janvier 2014, Mayotte deviendra une région
ultrapériphérique de l'UE.
Elles constituent une réalité unique et forment un ensemble au sein de l'Union européenne, distinct
des autres régions européennes, caractérisé essentiellement par :
© un très grand éloignement par rapport au continent européen, renforcé par l'insularité, voire
même par la double insularité ou par l'enclavement. Isolées dans leurs espaces
géographiques et largement excentrées des grands courants d'échanges, les RUP sont
confrontées à l'impossibilité de tirer pleinement profit des avantages du marché de l'Union
européenne ;
© une étroitesse du marché local et donc la dépendance économique vis-à-vis d'un petit
nombre de produits ;
© des conditions topographiques et climatiques difficiles, taille réduite, vulnérabilité face au
changement climatique et aux phénomènes météorologiques extrêmes ;
β un voisinage de proximité exclusivement composé de pays tiers de l'UE ou un espace
totalement isolé, deux enjeux stratégiques en tenues d'insertion et de coopération ;
La permanence, le cumul et la combmaison de ces caractéristiques constituent des contraintes
structurelles qui nuisent gravement au développement économique, social et territorial de ces
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