une gouvernance économique mondiale depuis le sommet du g6 en

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Exercice : à partir de cette fiche et en vous aidant du manuel p 198-199, analysez les documents
2 p 204 et 5 p 193 pour montrer comment la gouvernance mondiale s’adapte aux évolutions de
l’économie, et pour quels résultats
II- Comment reconstruire une gouvernance mondiale ?
Description, résumé repères chronologiques ou spatiaux :
Question fondamentale = peut-on reconstruire une gouvernance mondiale aujourd'hui ?
Depuis 20 ans, émergence d'un monde multipolaire avec de nouvelles puissances : du G6 au G20 : extension de cet
espace de dialogue international. Impossible de refaire BrettonWoods avec la tutelle d'une super puissance.
1994, naissance de l'OMC, pour établir des règles commerciales justes. Mais blocages = désaccords entre États
Tentatives du G20 de réguler la finance = difficile de contrer FTN et banques jouant sur les frontières et les territoires
pour avoir ce qu'elles veulent (dumping social, évasion fiscale). Mouvements populaires aussi trop divisés.
Émergence d’une société civile mondiale = ONG, mouvements altermondialistes = volonté d’une gouvernance plus juste
Problème : association de tous ces pays = association d'intérêts totalement différents. Très difficile de répondre à des
problèmes mondiaux
Mots-clé et notions fondamentales :
Monde multipolaire : émergence de nouvelles puissances
Dialogue international = indispensable mais plus difficile dans le monde multipolaire
Société civile mondiale, altermondialisme
Tentatives de régulation internationale = très difficile à mettre en place face aux logiques transnationales
Exemples :
Les BRICS, nouvelles puissances
Passage du G6 au G7/G8 puis G20 après la crise de 2007
Désaccords à l'OMC : subventions pour maintenir l'agriculture dans les pays développés contesté par les pays émergents
et en développement comme une concurrence déloyale
Actions transnationales des FMN : délocalisations, évasion et optimisation fiscale = impuissance des États et institutions
internationales
Pour répondre à la consigne, vous pouvez suivre les étapes suivantes :
1. Quelles notions (voir fiche) devront être analysées ?
2. Quels sont les auteurs, dates, natures, liens entre les documents : qu’est-ce que ces
informations nous apportent ?
3. Quelles informations contenues dans les textes donnent des éléments pour répondre à la
consigne (justifiez les choix)
4. Quelles sont les connaissances, sur la fiche et dans le manuel, qui permettent d’expliquer ou
de contredire ce qui est dit dans les documents ? Pouvez-vous proposer un classement des
idées, et dire pourquoi ?
5. En conséquence, quels éléments permettent de trouver les limites du document ?
6. Quel plan en retirer, et comment rédiger en articulant éléments des documents et
connaissances ?
Quelles capacités associer à chaque question ? Quelle méthode et quel mode d’évaluation de
l’exercice en retirer ?
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RÉPONSES – LES CAPACITÉS ASSOCIÉES SONT EN GRAS
Pour répondre à la consigne, vous pouvez suivre les étapes suivantes :
1. Analyser la consigne : quelles notions (voir fiche) devront être analysées ?
Notions à analyser : gouvernance économique mondiale – monde multipolaire – régulation financère
internationale – pays émergents – développement – mondialisation
2. Identifier le document : auteur, date, nature, liens entre les documents : qu’est-ce que ces
informations nous apportent ?
Document 1 :
Auteur : Lula, président du Brésil acteur politique majeur, dirigeant d’une nouvelle
puissance
Date : 2006, origine du G20, tentative d’améliorer la gouvernance mondiale
Nature : discours à l’ONU : parole politique, vision d’un pays sur la gouvernance
économique mondiale.
Document 2 :
Auteur : journaliste français de Libération point de vue d’un analyste, dans un journal
plutôt de gauche, critique envers la mondialisation libérale.
Date : 2011, après un sommet du G20, après la crise de 2008
Nature : article de journal compte rendu des réunions du G20 point de vue sur une forme
de gouvernance économique mondiale.
Liens entre les documents : sujet commun, le G20 et la gouvernance économique mondiale, à travers
des points de vue différents, et à 5 ans d’intervalle, avec une crise majeure entre les deux dates.
3. Prélever les informations - Quelles informations contenues dans les textes donnent des
éléments pour répondre à la consigne (justifiez les choix)
Document 1 :
Discours du dirigeant d’une nouvelle puissance, d’un pays émergent
Volonté d’un commerce international « libre et juste », donc avec des règles communes, pour
permettre d’en finir avec la pauvreté.
Volonté de réorganiser profondément le commerce mondial.
Besoin d’intégrer les pays en développement aux négociations bien plus qu’avant : raisons
éthiques et intérêt économique pour tous.
Document 2
Bilan d’un sommet du G20 : quelles discussions, quels résultats ?
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Apparition d’une mention à la taxe sur les transactions financières : présenté comme un
succès, mais rien de concret
Image de négociations difficiles entre les États, souvent en désaccord.
Sur les taux de change, rappel de Bretton Woods, mais pour dire qu’on est loin des résultats
de cette conférence.
4. Les relier aux connaissances : quelles sont les connaissances, sur la fiche et dans le manuel,
qui permettent d’expliquer ou de contredire ce qui est dit dans les documents ? Pouvez-vous
proposer un classement des idées, et dire pourquoi ?
Explication - Sur le discours de Lula : émergence d’un monde multipolaire dans le cadre de la
mondialisation avec le développement de nouveaux pays et de nouvelles puissances, comme les
BRICS, qui explique l’évolution vers le G20 et l’intégration de nouveaux pays à l’OMC.
Pour Lula, point majeur = libéralisation du commerce international, libre concurrence entre les États,
notamment dans le domaine agricole : il veut que l’Union européenne et les États-Unis cessent
d’aider leurs agriculteurs pour qu’ils puissent suffisamment baisser leur prix pour concurrencer les
produits des pays en développement, notamment le Brésil. Pour Lula, l’OMC doit mettre en place
des règles de libre concurrence.
Lula = symbole de la volonté de rendre la mondialisation plus égalitaire et sociale.
Contradiction - Mais du point de vue des pays développés, image d’une concurrence jugée déloyale,
comme pour l’industrie avec les délocalisations, qui a fortement pénalisé les industries européennes.
D’où une limite du discours de Lula, entre libre-échange et défense des intérêts nationaux.
Explication - Sur l’article, mise en avant de la taxe sur les transactions financières. Le but = taxer
chaque transaction en bourse pour en récupérer un petit pourcentage. Cela permettrait d’amasser une
somme importante pour aider les pays en développement. Projet très ancien, mais qui se heurte à la
logique libérale et à la volonté des plus grandes entreprises, qui font pression (on parle de lobbying)
sur les États en menaçant de les quitter ou en en disant qu’elles seraient prêtes à s’y implanter, avec
de nombreux emplois en jeu.
Autre problème, qu’on voit avec la régulation financière : l’incapacité des États à s’entendre, leurs
intérêts étant très différents : la gouvernance internationale repose sur l’entente entre États, et les
puissances étant plus nombreuses, il est plus difficile aux plus puissants d’imposer leurs décisions.
Cela provoque des contestations, comme celle des mouvements altermondialistes, qui veulent une
autre mondialisation.
Contradiction ne pas exagérer les échecs. La crise de 2008 n’a pas basculé dans un effondrement
par l’action des États, par exemple. Mais il est très difficile d’accorder les États pour contrôler les
acteurs économiques, les idées et les intérêts étant très différents. Des progrès existent, mais ils sont
très lents.
Entre les deux documents, on voit la différence entre un discours et le fonctionnement, surtout qu’il
vient de quelqu’un qui voulait profondément changer le fonctionnement de l’économie mondiale et
ne l’a pas fait. Malgré des actions comme celle de 2008, il est difficile de parler d’une gouvernance
économique mondiale.
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5. Mettre à distance : en conséquence, quels éléments permettent de trouver les limites du
document ?
Limites du document = confrontation entre le discours et la personnalité de Lula et les résultats très
limités, tels que les montre le document 2.
La crise de 2008 = signe de l’échec à un contrôle de l’économie mondialisée, mais en même temps,
réaction des États qui ont évité un effondrement complet = montre les limites du discours de Lula
mais aussi de l’article – moyen de montrer la complexité de la situation.
6. Organiser et rédiger : quel plan en retirer, et comment rédiger en articulant éléments des
documents et connaissances ?
Quelles capacités associer à chaque question ? Quelle méthode et quel mode d’évaluation de
l’exercice en retirer ?
Plan
I- Une adaptation à un monde multipolaire
Texte = le G20, tient compte des évolutions de l’économie – mondialisation, apparition des pays
émergents, développement d’une partie de l’éco passage au G20, intégration de nouveaux
pays dans l’OMC – image de Lula
Autre aspect du texte – volonté de règles mondiales face aux soubresauts de la mondialisation.
Connaissances – suite à la crise de 2008, volonté des États de mettre en place des règles communes +
blocages à l’OMC – tentative d’évolution de la gouvernance mondiale pour éviter les risques
systémiques
Nouveaux enjeux = pays émergents, environnement, prise en charge de problèmes éco – FMI, PNUD
II- Des résultats mitigés
Pour Lula, moyen de peser sur les négociations et augmenter la place des émergents + résultats
proclamés sur les paradis fiscaux.
En fait, nombreux blocages, intérêts des pays, puissance des FMN, vision d’une gouvernance
dominée par les plus importants – réalité face à la mondialisation ?
Du coup, mouv de contestation – altermondialisme ? Limites du mouvement.
Mais en même temps, lents progrès dans les négociations question très complexe, mais difficile de
parler d’une gouvernance économique mondiale, et en tous cas, avec des populations très peu
associées aux débats.
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