Guide_employeur_CUI_2010

MISEAJOURJANVIER2010
GUIDE2010
DEL’EMPLOYEURDESCONTRATSUNIQUESD’INSERTION
CONTRATD’ACCOMPAGNEMENTDANSL’EMPLOI(CAE)
CONTRAT‐INITIATIVE‐EMPLOI(CIE)
Lesinformationscontenuesdansceguides’appuientsurlestextes
règlementairesapplicablesen2010pourlamiseenplacedescontratsaidés:
 CirculaireDGEFPn°2009‐42du5novembre2009relativeà
l’entréeenvigueurducontratuniqued’insertion
 Décretdun°2009‐1442du25novembre2009relatifaucontrat
uniqued’insertion
 CirculaireDGEFPn°2009‐43du2décembre2009relativeàla
programmationdescontratsaidéspourl’année2010
 ArrêtéduPréfetderégiondu16décembre2009fixantle
montantdesaidesdel’Etatpourlescontratsd’accompagnement
dansl’emploi(CAE)etlescontrasinitiativesemploi(CIE)du
contratuniqued’insertion(loidecohésionsociale).

LESCONTRATSAIDES:CAE,CIE
MISEENŒUVREDUCONTRATUNIQUED’INSERTIONACOMPTERDU1ERJANVIER2010
Laloidu1erdécembre2008généraliseleRSAetréformelespolitiques
d’insertion.
Lamiseenplaceducontratuniqued’insertionmodifieenlasimplifiant
l’architecturedescontratsaidésduplandecohésionsocialeetcrééun
nouvelinstrumentd’insertion.Concrètement,leCIRMAetlecontratd’avenir
sontsupprimés.LeCUIreprendenlesaméliorantlesdispositionsduCAE
danslesecteurnonmarchandetduCIEdanslesecteurmarchand.
L’arrêtédupréfetdu16décembrepréciselesnouvellesconditionsdeprise
enchargeduCUIenIle‐de‐Franceàcompterdu1erjanvier2010.
Parailleurs,ladégradationdelasituationéconomiqueetseseffetssurle
marchédutravail,notammentsurlechômagedesjeunes,ontconduitle
gouvernementàfixerpourl’année2009desobjectifsélevésdeprescription
decontratsaidésdanslessecteursmarchandetnonmarchand.
Cettemobilisationexceptionnellesepoursuiten2010,notammentau
premiersemestre.
Unespacedesimulationdescoûtsdescontratsaidésetdescontratsen
alternanceestdisponiblesurlesiteinternetduClubAssoEmploi:
www.clubassoemploi.org
CONTRIBUTIONSAL’ACTUALISATIONDUGUIDE
DRTEFPIledeFrance
Centrederessourcesetd’informationdes
bénévoles(CRIB)
ParisProfessionSportetJeunesse
ADDEL
ClubAssoEmploi
CONTENUDUGUIDEDEL’EMPLOYEUR2010
Présentationducontratuniqued’insertion(CAE)......................................................... Fiche1
PrésentationduCAE–PASSERELLE............................................................................... Fiche1
Présentationducontratuniqued’insertion(CIE).......................................................... Fiche2
Présentationdel’attestationdecompétencesetmodèle............................................ Fiche3
ListedesinterlocuteursPôleemploi............................................................................... Fiche4
Lesinterlocuteursdesmissionslocales .......................................................................... Fiche5
Exemplesdefeuilledesalaire......................................................................................... Fiche6
Documentsetinformationscomplémentairessurinternet........................................... Fiche7
Glossairedessigles ......................................................................................................... Fiche8
ANNEXES
Moded’emploiduCERFA ............................................................................................... Annexe1

Fiche1
PRESENTATIONDUCONTRATUNIQUED'INSERTION(CAE)
OBJECTIF
Lecontratuniqued’insertion(CAE)réservéaux
employeursdusecteurnonmarchanddoitpermettre
unaccèsrapideàl’emploidurabledespersonnesen
difficultésurlemarchédutravail.LeCUICAE
s’adresseàtouteslespersonnesrencontrantdes
difficultéssocialesetprofessionnellesparticulières
d’accèsàl’emploi,toutdemandeurd’emploiainsi
qu’auxbénéficiairesduRSA(revenudesolidarité
active).
Ilpermetl’accès:
 àuncontratdetravailàduréedéterminéeou
indéterminée;
 àunparcoursd’insertionprofessionnelle;
 àunaccompagnementpersonnalisé;
 àuneformation
DEFINITIONDESTACHESCONFIEESAUXBENEFICIAIRES
Ildoits’agird’uneactivitérépondantàunbesoin
collectifnonsatisfait.Cetteactivitépeutsesituer
dansdesdomainestrèsdivers:actionsociale,
améliorationdel’environnement,entretien
d’équipementscollectifs,servicesauxusagers….
Ellenedoitpasconduireàremplacerdupersonnel
existantniàconcurrencerl’activitééconomique
locale.
Latâchedoitêtrepréciseetlecontratnepeutviserà
pourvoirdurablementunemploiliéàl’activité
normalepermanentedel’organisme.Lesemploisles
plusvariéspeuventêtreproposés.
Selonleprofildeposteproposéetlanaturedes
tâchesàeffectuer,Pôleemploi,ensaqualitéde
prescripteuretdanslecadredesesmissions
générales,rechercheralecandidatpouvantbénéficier
duparcoursd’insertioncorrespondant.
Nombremaximumd’embauchesCAEouCApourun
mêmeemployeur:
Iln’existepasdelimiteaurecrutementde
bénéficiairesdecontratCAEparunmêmeemployeur.
Néanmoins,l’employeurdoitveilleràcequele
nombredepersonnesqu’ilembauchesousCAEsoit
compatibleavecl’encadrementquepeutassurer
l’organismeetlesuiviàlachargedestuteurs
bénéficiaires.
CONDITIONSNECESSAIRES
Ilconvientderappelerquel’intégrationdansun
milieuprofessionnelsupposequel’organisme
employeurpossèdeunestructureoffrantàla
personnesousCAE:
 uncadredetravailrespectantlesexigencesdela
loienmatièredeconditionsdetravailavec
applicationdesdispositionsconventionnelles
particulièresexistantdanslabranched’activité
considérée.
 Unencadrementparunepersonnecapable,
notamment,detransmettreàlapersonnesousCAE,
surleterrain,l’expérienceprofessionnellenécessaire
poureffectuerlestâchesdemandées.
EMPLOYEURSCONCERNES
Lecontratuniqued’insertionCAEestréservéau
secteurnonmarchand.Ilconcernelesemployeurs
suivants:
 lesorganismesdedroitprivéàbutnonlucratif
(associations,fondations,sociétésmutualistes
relevantducodedelamutualité,organismesde
prévoyance,comitésd’entreprise)
 lescollectivitésterritoriales
 lespersonnesmoralesdedroitpublic
(établissementspublicsnationauxoulocaux,à
caractèreadministratif,industrieloucommercial)
 lespersonnesmoralesdedroitprivéchargéesde
lagestiond’unservicepublic
 lesstructuresd’insertionparl’activité
économique
 lesateliersetchantiersd’insertion
CONVENTIONETCONTRATDETRAVAILCUI(CAE)
Lecontratuniqued’insertion(CAE)estuncontratde
travaildedroitprivéàduréedéterminéeou
indéterminée.
Ilpeutêtreàtempspartielouàtempscomplet.
Ildoitêtreconcluparécritentrel’employeuretle
salariésurlabasedesélémentsreprisdansle
formulaireCerfadeconventionnementviséparPôle
emploi.
Duréeducontratdetravailetrenouvellement
Laduréedelaconventioninitialeestlimitée6mois
(arrêtéduPréfetdeRégiondu16‐12‐2009)
Al’exceptiondetroiscasprécis:
1)Concernantl’EducationNationale,seullespostes
«Aideàlascolarisationdesélèveshandicapés»et
«médiateurscolaire»peuventbénéficierd’une
conventionde12moiscouvrantlapériodescolaire.
2)lesjeunesbénéficiairesduCAEpasserelle
bénéficientd’uneconventionde12mois.
3)LesjeunesenADSbénéficientd’uneconventionde
24mois.
LecontratCAEpeutêtrerenouvelé2fois.Le
renouvellementpeutavoiruneduréede6à12mois.
DDTEFP75–PôleEmploi318/03/2010

Fiche1
LaduréemaximaledelaconventionCAE,
renouvellementsinclusnepeutdépasser24mois.
Lapossibilitéd’uneprolongationau‐delàdecette
duréemaximaleestdésormaisouvertepourtousles
employeursjusqu’à60moispourlespersonnes
reconnuestravailleurshandicapés(oubénéficiairesde
l’AAHquinesontpasTH),etpourlesbénéficiairesde
minimasociauxâgésde50ansouplus.
Avenantàlaconvention
UnavenantCerfa(CerfaviséparPôleemploi)est
nécessairelorsquelesconditionsdelaconvention
sontmodifiées,parexemple,encasde
renouvellement:
y pourporterladuréedelaconventionau‐delàdela
périodeinitialementprévue;
ypourmodifierladuréedutravail
LeformulaireCerfaestidentiqueàceluiutilisépourla
conventioninitiale.
Laconclusiond’unavenantentraîneégalementla
conclusiond’unavenantaucontratdetravail.
Duréedutravail
1)Duréehebdomadaire
Laduréehebdomadairedetravaildespersonnes
recrutéesenCUICAEpeutvarierentre20et
35heures.
2)Duréemensuelle
Ellesecalculeparrapportàladuréehebdomadaire.
Pouruneduréehebdomadairede26heuresl’horaire
mensuelestdonc:26X(52/12)=112heures67
Périoded’essai
Lapérioded’essaiestlimitéeàdeuxsemaineslorsque
laduréeinitialementprévueducontratdetravailest
égaleàsixmoisetdeunmoissiladuréeducontrat
estsupérieureàsixmois.
Rémunération
LarémunérationnepeutêtreinférieureauSMIC
(8,86€del’heureau1erjanvier2010).Lessalariésen
CAEsontrémunérésconformémentauxdispositions
conventionnellesapplicablesdansl’organisme
employeur.
Contratdetravail
L’employeursigneuncontratdetravailavecle
bénéficiaire.
LeCUICAEestuncontratdetravaildedroitprivéqui
doitêtreconcluparécrit.
Statut
Lesalariéencontratuniqued’insertionestunsalarié
àpartentière.Ilbénéficiedoncdesmêmesconditions
detravailquelesautressalariés.
Congéspayés
Sousréservededispositionsconventionnellesplus
favorables,lesalariéadroità2jours½ouvrablesde
congésparmoisdetravaileffectif.
Couverturemaladie
UnsalariéenCUIenarrêtdetravailpourmaladie
peutpercevoirlesindemnitésjournalièresprévues
parlerégimed’assurancemaladie.
Cumul
LessalariésenCAEàtempspartielpeuventcumuler
leurcontratavecuneactivitécomplémentaire
rémunéréedanslalimitedeladuréemaximaledu
travailapplicable.Cependant,leCAEs’adressantàdes
personnesayantdesdifficultésd’accèsàunemploi,
lescasdecumulsdoiventresterexceptionnels.
Ruptureducontratàl’initiativedusalarié
LesalariépeutromprelecontratCAEavantsonterme
lorsquecetteruptureluipermet:
 d’êtreembauchéenCDDd’aumoinssixmois;
 d’êtreembauchéenCDI
 desuivreuneformationconduisantàune
qualificationtellequeprévueparl’articleL.6314‐1du
codedutravail,c'est‐à‐direuneformationlui
permettant,quelquesoitsonstatut,deprogresserau
coursdesavieprofessionnelle.
Suspensionducontrat
Lorsquelecontratestsuspendu,l’aidecessed’être
verséependantlapériodedesuspension.Cependant,
sil’employeurmaintienttoutoupartiedusalaire
pendantlasuspension(encasdemaladie)l’aide
continued’êtreverséeauproratadessommes
effectivementverséesparl’employeur.
Suspensionetruptureducontrat
LesalariépeutsuspendreleCUICAElorsquecette
suspensionluipermet:
 enaccordavecsonemployeur,d’effectuerune
évaluationenmilieudetravailprescriteparpôle
emploiouuneactionconcourantàsoninsertion
professionnelle;
 d’accomplirunepérioded’essaiafférenteàune
offred’emploivisantuneembaucheenCDIouCDD
d’aumoinssixmois.
Encasd’embaucheàl’issuedecetteévaluationen
milieudetravailoudecettepérioded’essai,lecontrat
estrompusanspréavis.
DDTEFP75–PôleEmploi418/03/2010

Fiche1
Préavis
Spécificitéliéeàcetypedecontratdanslecadred’un
CDD,lepréavisn’apasàêtrerespectédanslescas
prévusàl’articleL5134‐29ducodedutravail:
 ruptureducontratàduréedéterminéeavantson
termepourpermettreausalariéd’êtreembauchéen
contratàduréedéterminéed’aumoins6moisouà
duréeindéterminée,oudesuivreuneformation
conduisantàunequalification;
 suspensionducontratdetravailàlademandedu
salariéafind’effectuerunepérioded’essaichezun
autreemployeurenvued’occuperunemploienCDI
ouenCDDdeplusde6mois.
Finducontrat
L’indemnitédefindecontratmentionnéeàl’article
L1243‐8ducodedutravailn’estpasapplicable.
Obligationdel’employeur
L’employeuresttenuaumomentdelarésiliation,de
l’expiration,oudelaruptureducontratdetravailde
délivrerausalariélesattestationsetjustificatifs
nécessairespourleurinscriptionàPôleEmploien
particulier:
 l’attestationd’emploi(l’employeurconcernépeut
seprocurerlesimprimésnécessairesd’attestation
d’emploiauprèsdePôleEmploidulieudeson
implantationouparinternet)
Al’échéanceducontrat,l’employeurdoitégalement
délivrerausalarié:
 unreçupoursoldedetoutcompte;
 uncertificatdetravail
Celui‐cidoitpréciserlenometadressedusalarié,les
datesdedébutetdefindecontrat,lanaturede
l’emploioccupéetl’indicationdelafonctionremplie,
lelieu,ladatededélivranceetlasignaturede
l’employeur.
 uneattestationd’expérienceprofessionnelle
Seuilsfiscauxetsociaux
LessalariésencontratCAEnesontpasprisencompte
danslecalculdeseffectifsdel’organisme.
Accompagnementdessalariés
 UnréférentestdésignéparPôleEmploi
 Untuteurestdésignéparl’employeur
 Unbilandesactionsdeformationet
d’accompagnementmisesenplacepourlessalariés
devraêtreremisparl’employeuravanttoute
demandedenouvelleconvention
 Possibilitédevalidationdesacquispar
l’expérience(VAE)
 LessalariésenCAEpeuventbénéficierde
périodesdeprofessionnalisation
 Uneattestationd’expérienceprofessionnelle
devraêtreremiseausalariéàl’échéanceducontrat
Lesactionsdeformationpeuventêtremenées
pendantletempsdetravailouendehorsdecelui‐ci.
Aidedel’Etat
Uneaideestapportéeauxemployeurspourchaque
salariébénéficiaired’unCAE.
CetteaideestfixéepararrêtéduPréfetdeRégion
(arrêtédu16‐12‐2009)
Pour2010,lapriseenchargedel’aidedel’Etatest
plafonnéeà26heureshebdomadaires.
Letauxdebaseestfixéà90%duSMIChorairebrut.
Letauxdebaseestmajorépourlespublicssuivants
(95%):
 RésidentsdanslesZonesUrbainessensibles
 TravailleursHandicapés
 Seniors:personnesde50ansetplus
Letauxestde105%pourlesateliersetchantiers
d’insertion
CUI‐CAE26H
Tauxhoraire(SMICen
vi
g
ueur
)
Nbd’heures
hebdomadaires
Nbd’heures
mensuelles
Salairebrut
Salairenet
Char
g
es
p
atronales
%aidedel’Etat 90% 95% 105%
Totaldel’aide
financière 898,43 948,35 1048,17
Coûtmensuelpour
l’association 226,02 176,10 76,28
Coûttotaldel’emploi
sur6mois 1356,12 1056,60 457,68
8,86
26
784,03
126,19
112,67
998,26
L’embaucheenCUICAEdonnedroitàune
exonérationdescotisationspatronalesautitredes
assurancessocialesetdesallocationsfamiliales,
pendanttouteladuréedelaconvention.
L’embaucheenCUICAEouvreégalementdroità
l’exonération:
 delataxesurlessalaires;
 delataxed’apprentissage;
 desparticipationsduesparl’employeurautitre
del’effortdeconstruction.
Versementdel’aide
L’aideestverséemensuellementparl’agencede
servicesetdepaiement(ASP)pourlecomptede
l’Etat.
DDTEFP75–PôleEmploi518/03/2010