Inégalités et développement durable

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Inégalités et développement durable
Tancrède Voituriez
Syllabus
Pour la première fois dans l’histoire économique moderne, l’inégalité de revenus entre pays
tend à se réduire, tandis qu’elle s’accroît à l’intérieur des pays. Les conséquences de ce double
mouvement sont au cœur de cet enseignement. Quelle a été l’évolution récente des inégalités
en Afrique ? Quel est leur impact sur le développement durable et sa gouvernance ? Quelles
solutions sont envisagées par les différents acteurs du développement? Destiné à approfondir
les connaissances et aiguiser le regard critique des élèves, le cours mettra en lumière les
grandes controverses sur les liens entre inégalités et développement durable. L’évaluation
reposera sur une synthèse écrite de 5 à 7 pages, à rendre au plus tard durant la dernière séance
de cours, une présentation orale en groupe (exposés), ainsi que la qualité de la participation.
Références générales
Banerjee A., Duflo E. (2012) Repenser la pauvreté, Seuil.
Bourguignon, Fr. (2012) La mondialisation de l’inégalité, Le Seuil, Paris.
Genevey, R., Pachauri, R., Tubiana, L. (eds) (2013) Réduire les inégalités: un enjeu de
développement durable, Regards sur la Terre, Armand Colin, Paris.

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Inégalités et développement durable
Tancrède Voituriez
Syllabus détaillé
Le cours est constitué de deux parties. Dans la première, nous dressons un état de lieux de
l’évolution des inégalités et de leurs implications sur le développement durable. Cette
première partie couvre les séances 1 à 5. Dans une seconde partie, nous discutions des
solutions envisagées au niveau global et local pour réduire les inégalités et/ou assurer la
durabilité des trajectoires de développement. Cette seconde partie couvre les séances 6 à 12.
Les supports de cours seront variés : transparents (powerpoints), documentaires filmés, textes
académiques, extraits de presse, notes politiques. Pour chaque séance décrite ci-dessous sont
indiquées les lectures spécifiques correspondantes.
Séance 1 : Introduction
L’objectif de l’introduction est de mieux nous connaître les uns et les autres, de cerner les
motivations et les attentes des élèves, préciser ce que peut leur apporter le cours. Seront
également abordées les questions d’organisation des séances, de contenu, de méthode
d'évaluation. La bibliographie sera commentée.
Séance 2 : L'émergence de la question des inégalités
Nous présenterons un état des lieux de l’évolution des inégalités sur longue période et
mettrons en lumière les bouleversements de la période récente, en nous concentrant sur les
trajectoires africaines. Nous aborderons les causes de cette évolution et débattrons de ses
effets.
Lectures :
Bourguignon, Fr. (2012) La mondialisation de l’inégalité, Le Seuil, Paris.
Jozan R., Voituriez T. (2013) « Réduire les inégalités: un enjeu de développement durable »
in Genevey, Pachauri, Tubiana (eds) (2013) Réduire les inégalités: un enjeu de
développement durable, Regards sur la Terre, Armand Colin, Paris, pp127-139.
Séance 3 : Les inégalités d’accès à l’emploi
Le chômage, et en particulier le chômage des jeunes, est un puissant facteur de vulnérabilité
économique et de pauvreté. L’accès à l’emploi, très inégalitaire, sera décrit et commenté sur
la base du tout récent Rapport sur le développement de la Banque Mondiale.

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Lectures :
Banque Mondiale (2013) Emplois, Rapport sur le développement dans le monde, World Bank,
Washington, DC.
Losch, B. (2012). Relever le défi de l’emploi : l’agriculture au centre. Perspectives 12 octobre
2012.
OCDE (2012). Perspectives économiques en Afrique 2012. Promouvoir l’emploi des jeunes.
Centre de développement. Paris
Séance 4 : La prise en compte des inégalités dans les projets de développement
Souvent ignorées, les inégalités de pouvoir sur un territoire peuvent faire échouer les projets
de développement les mieux conçus « sur le papier ». Ce constat sera étayé par un film
« Nioro du Sahel, une ville sous tension », projeté dans sa version courte et ensuite discuté.
Séance 5 : Comment apprendre de ses erreurs ? Ou à quoi servent les évaluations
Les projets de développement procèdent par tâtonnement, par essais et erreurs, donnant aux
évaluations d’impact une importance primordiale. Comment fonctionnent-elles exactement ?
A quoi servent-elles ? Quelles en sont les limites ? Nous reviendrons sur les justifications et
les performances des évaluations d’impact popularisées par Esther Duflo, ainsi que sur les
controverses entourant ces méthodes d’évaluation.
Lectures :
Banerjee A., Duflo E. (2012) Repenser la pauvreté, Seuil.
DG Trésor (2010). Politique de l’évaluation des actions d’aide au développement. Guide
méthodologique.
Durand C., Nordmann Ch. (2011) "Misère de l'économie du développement"
http://www.revuedeslivres.fr/misere-de-leconomie-du-developpement-cedric-durand-et-
charlotte-nordmann/

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Séance 6 : Le cadre de la gouvernance du développement durable, de Rio à Rio+20 et au
« post 2015 ».
Cette séance marque la transition entre la première partie, durant laquelle un état des lieux des
problèmes d’inégalité est dressé, et la seconde, durant laquelle diverses solutions sont
discutées. Cette séance de transition pose le cadre institutionnel du développement durable et
de la coopération internationale, depuis le sommet de la Terre de Rio (1992) jusque dans ses
plus récentes évolutions.
Lectures :
Chabason L. (2011) "Vingt ans après Rio, un développement qui n'a rien de durable" IDDRI
working paper 12. http://www.iddri.org/Publications/Collections/Idees-pour-le-
debat/WP%201211_chabason_web.pdf
Voituriez T. (2013) "A quoi servent les objectifs de développement durable?" Iddri working
paper. http://www.iddri.org/Publications/quoi-servent-les-objectifs-de-developpement-durable
Voituriez, T., Chabason, L., Treyer, S. (2014). Cinq questions et réponses sur les objectifs du
développement durable. IDDRI Policy Brief 01/2014.
Séance 7 : La réduction des inégalités dans l’agenda de développement post 2015
Aux « objectifs du millénaire pour le développement » (OMD) décrits dans la précédente
séance devraient succéder à compter de 2015 des « objectifs de développement durable »
(ODD). A quoi servent-ils exactement et que peut-on en attendre ? La correction des
inégalités peut-elle faire partie de ces ODD ? Si oui lesquels et à quelles conditions ?
Lecture :
Piketty Th. (2013) La nouvelle prospérité des rentiers : la dynamique des inégalités dans un
monde en croissance faible. In Genevey, Pachauri, Tubiana (eds) (2013) Réduire les
inégalités: un enjeu de développement durable, Regards sur la Terre, Armand Colin, Paris,
pp127-139.
Séance 8 : Les engagements volontaires et l’implication du secteur privé
La gouvernance inter-gouvernementale du développement durable à l’ONU est décriée pour
ses maigres résultats. Le dernier sommet dit « Rio+20 » (cf séance 6) a suscité beaucoup de
critiques et de doutes sur la capacité des Etats à agir collectivement pour un monde plus
durable. Aussi certains acteurs privilégient-ils aujourd’hui les actions volontaires des
entreprises et les partenariats publics-privés. Nous décrirons ces initiatives et discuterons de
leur contribution à l’agenda du développement durable et à la correction des inégalités.
Lecture :
Ramstein C. (2012) "Rio+20 Voluntary commitments: delivering promises on sustainable
development?" IDDRI working papers 23/2012.

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Séance 9 : Les réformes de l’aide publique au développement pour la santé – un exemple
à reproduire dans d’autres domaines?
Si des défis considérables restent à surmonter en matière de santé, les progrès mesurés depuis
la parution du rapport de la Banque mondiale sur le développement dans le monde Investir
dans la santé (Banque Mondiale, 1993) sont éloquents. Les raisons de ces progrès résident
dans la conjugaison de plusieurs facteurs : progrès technique (équipement, médicament,
vaccins), mise à l’agenda dans les pays à revenu faible (PMA) et intermédiaires (PRI) des
questions de santé publique, croissance spectaculaire des revenus dans les pays aujourd’hui
classé parmi les PRI et mobilisation de montants substantiels et croissants de l’aide publique
au développement. Des innovations institutionnelles sans équivalent dans les autres secteurs
de la coopération internationales se sont déployées : partenariat public privé pour le
développement de produits (PPPDP), sur un financement de la Fondation Rockefeller, suivi
d’injection massive de fonds de la Fondation Bill et Melinda Gates (BMGF) et des bailleurs
publics tels que les Etats-Unis, le Royaume-Uni et la Commission Européenne. Aujourd’hui,
le Fonds mondial, l’Alliance Gavi, BMGF, UNITAID et les acteurs « traditionnels » de
l’APD composent un écosystème sans équivalent. Peut-il être reproduit pour traiter d’autres
problèmes de développement ?
Lecture :
Voituriez, T., Giordano, T., Bakkour, N. (2014). L’Aide publique au développement française
et la mise en œuvre de l’agenda post-2015 du développement : quelles priorités de recherche
et d’actions en matière de santé? IDDRI Background Paper.
Séance 10 : L’approche par le droit – l’exemple de l’accès à l’eau. Quel bilan sur le
développement durable et les inégalités?
Autre approche du développement durable et de la question des inégalités : celle du droit.
Portée par de nombreuses ONGs, elle vise à faire advenir le développement durable d’abord
par des textes – accords, conventions, traités – sans lesquels aucune modification durable de
l’économie réelle ne pourrait être envisagée. Quel bilan peut-on faire de cette approche « par
le droit » ? Un documentaire filmé « L’argent de l’eau » servira de support à nos réflexions et
à nos échanges.
Séance 11 : La gestion communautaire des ressources naturelles – l’exemple des
conservancies en Namibie.
Enfin, un dernier type de « solution » aux problèmes de durabilité est présenté, très local
celui-ci : le développement durable par la gestion communautaire des ressources naturelles.
Cette approche par le bas (« bottom up ») sera commentée à partir d’un exemple très concret,
celui de la gestion des ressources naturelles en Namibie.
Lecture :
Lapeyre R., Corbier-Barthaux C. (2013) "Conserver la biodiversité et réduire les inégalités: la
gestion communautaire des ressources naturelles en Namibie" in Genevey, Pachauri, Tubiana