que doit faire l`ue pour la mise a niveau des pmi/pme

Le partenariat euro-med et perspective de développement des PME PMI
Bouhanna Ali Cherif Mostafal
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LE PARTENARIAT EURO- MEDITERRANEEN ET PERSPECTIVES
DE DEVELOPPEMENT DES PME PMI
Bouhanna Ali & Cherif Mostafa
Université de Tlemcen
“ Agir en homme de pensée, penser en homme
d’action”
A.BERGSON
RESUME
L’environnement concurrentiel auquel sont confrontées les entreprises maghrébine et
spécialement algérienne pose de nouveaux défis et interpelle de toute évidence le rôle que les
PME « petite et moyenne entreprise » sont appelées à jouer dans les années à venir surtout
avec l’accord d’association Euro-meditérranéen et la création de la zone de libre échange
(ZLE) à l’horizon 2010.
Les PME algériennes se trouvent dans un monde en pleine mutation caractérisé par les
dimensions suivantes :
- globalisation des échanges et des marches, déréglementation.
- compétitivité et innovation fondées sur le savoir et le capital intellectuel
- complexité des besoins de la clientèle qui deviennent de plus en plus exigeante.
- Y’a t’il encore une place significative pour les PME dans la nouvelle économie ?
- Si les PME veulent survivre quels sont les défis à relever et quelles sont les stratégies à
adopter dans le cadre d’une intégration régionale ?
- Quel est l’état de la situation pour les PME maghrébines face à ces défis ?
L’alliance stratégique apparaît comme un moyen privilégié utilisé par les PME pour
consolider, susciter et stimuler leurs croissances ainsi que leurs compétitivités. Ce pendant la
croissance est une variable composite, résultante de facteurs divers et nombreux
La plupart des auteurs s’entendent sur les caractères bénéfiques de l’alliance et peu
ceux qui mettent en avant les risques que l’alliance fait courir aux entreprises.

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- pour faire face à la conquête de nouveaux marchés
- pour acquérir de nouvelles compétences
- pour accentuer le transfert technologique
- Elles doivent ainsi générer les changements organisationnels pour atteindre
leurs objectifs de croissance ou de survie
L’objet de cette communication est de contribuer à la réflexion autour d’un sujet qui
s’avère essentiel et pertinent à la fois pour les décideurs publics et les autres acteurs
économiques concernes par le développement de la compétitivité des PME que ce soit au
niveau territoriale et internationale.
Mots clés : PME, PMI, Stratégie, Compétitivité, Alliances, Zone de libre, Échange.

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INTRODUCTION
Dans un contexte de régionalisation et de mondialisation ou les interdépendances
économiques influencent davantage la configuration du tissu industriel voir l’essor économique
des pays en quête d’un développement durable. L’accord d’association euro-mediterranéen entre
les deux rives de la méditerranée élaboré lors de la conférence de Barcelone, 1995 vise la mise
en place d’un véritable éspace régionale de libre échange et de prospérité partagée. Cet accord
composé de pays riches industrialisés et pourvoyeurs de fonds et d’un sud sous développe en
quête de capitaux, de technologie et de connaissances pour promouvoir son industries (dans
notre étude PME/PMI), n’arrive toujours pas à séduire cet occident. La politique d’attraction des
investissements étrangers vers les pays du sud de la méditerranée appelé (PSEM) dont fait partie
les pays maghrébins n’arrivent toujours pas à attirer assez d’investissement étranger pour leur
permettre d’atteindre les objectifs de croissance nécessaire à leur développement et à leur
arrimage au train de la mondialisation.
L’environnement concurrentiel auquel sont confrontées les entreprises maghrébines et
spécialement algériennes pose de nouveaux défis et interpelle de toute évidence le rôle que les
PME « petites et moyennes entreprises » sont appelées à jouer dans les années à venir surtout
avec l’accord d’association Euro-mediterranéen et création de la zone de libre échange (ZLE) à
l’horizon 2010.
Les PME maghrébines se trouvent dans un monde en pleine mutation caractérisé par les
dimensions suivantes
- globalisation des échanges et des marches, déréglementation.
- compétitivité et innovation fondées sur le savoir et le capital intellectuel
- complexité des besoins de la clientèle qui deviennent de plus en plus exigeante.
- Y’a t’il encore une place significative pour les PME dans la nouvelle économie ?
- Si les PME veulent survivre quels sont les défis à relever et quelles sont les stratégies à
adopter dans le cadre d’une intégration régionale ?
- Quel est l’état de la situation pour les PME maghrébines face à ces défis ?
L’alliance stratégique apparaît comme un moyen privilégié utilise par les PME pour
consolider, susciter et stimuler leurs croissances ainsi que leurs compétitivités. Ce pendant la
croissance est une variable composite, résultante de facteurs divers et nombreux
La plupart des auteurs s’entendent sur les caractères bénéfiques de l’alliance et peu ceux
qui mettent en avant les risques que l’alliance fait courir aux entreprises.
- pour faire face à la conquête de nouveaux marchés
- pour acquérir de nouvelles compétences
- pour accentuer le transfert technologique
- Elles doivent ainsi générer les changements organisationnels pour atteindre leurs
objectifs de croissance ou de survie.
L’objet de cette communication est de contribuer à la réflexion autour d’un sujet qui
s’avère essentiel et pertinent à la fois pour les décideurs publics et les autres acteurs
économiques concernes par le développement de la compétitivité des PME que ce soit au niveau
territoriale et internationale.

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LES CONDITIONS D’INSERTION DES PAYS DU MAGHREB
Avant d’aborder notre sujet, il semble opportun de dresser un bref bilan de la
convergence structurelle des pays du Maghreb par apport aux autres membres de cet accord
d’association comme les pays d’Europe central et oriental (PECO). Ce groupe de pays représente
un concurrent direct pour la région du Maghreb en terme d’orientation des flux des IDE, de
capitaux et d’alliances avec les entreprises du nord.
Une description d’état des lieux de la convergence structurelle des pays du Maghreb en
comparaison avec celle de la France nous sera d’une grande utilité quand à la détermination de la
capacité d’absorption des nouvelles technologies par les pays maghrébins. Cette comparaison est
loin d’être exhaustive, se basera sur un nombre limité de paramètres.
En terme de PIB/habitant, on distingue l’Algérie la Tunisie comme premier groupe ne
représentant que 30% de celui de la France alors que le Maroc demeure à des niveaux très bas
15% seulement. En plus ces pays connaissent une convergence très longue en comparaison les
PECO, voire une dégradation de leur position relative comme dans le cas de l’Algérie qui a
reculé de 10 point entre 1975 et 1999.
Les tendances de croissance sont très fluctuantes en particulier au Maroc ou la
croissance est fonction des conditions climatiques et celles de l’Algérie des cours du pétrole.
Dans les deux cas, il s’agit des facteurs exogènes sur lesquels on ne peut influencer. Par contre,
exception faite la Tunisie affiche des taux de croissance relativement stables et forts, entre 5% et
7% ( Euro-stat, World Bank.)
1
.
Quand à la structure productive , les pays du Maghreb sont globalement ceux dans la part
de l’agriculture en terme de valeur ajoutée est la plus marquante, elle est comprise entre 11% et
17%, des taux jugés important en comparaison avec d’autre région de la méditerranée.
Concernant la part de l’industrie l’Algérie affiche un taux de 51 %, Maroc 33% et la Tunisie
28%.
Le facteur déterminant dans cette comparaison est l’écart de productivité. Une étude
récente de Chevalier et Unal-Kensez
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; 2001 constate que les écarts importants de productivité
manufacturières observées dans les PSEM reflètent une très forte divergence des niveaux. A titre
d’exemple dans le secteur Textile-Habillement, branche d’entrée des pays sous développés en
général dans la division internationale du travail, la productivité dans ce secteur se situe à des
niveaux très bas.
Le capital humain élément essentiel dans la théorie du développement endogène , reflète
la capacité d’absorption des pays du sud en terme de technologie de connaissances transférées a
travers les investissements directs étrangers( IDE ) ou de programmes de coopération pour la
promotion des PMI/PME prives. Les taux de scolarisation dans l’enseignement primaire et
secondaire sont les plus faibles dans le cas du Maghreb en comparaison avec le reste des pays
partenaires de l’accord et ceci en dépit des efforts consentis par ces pays dans ce domaine. Mais
cet indicateur reste néanmoins approximatif et doit être considéré avec prudence.
En conclusion on peut dire que les conditions structurelles d’insertion des pays du
Maghreb sont donc marquées par une faible convergence structurelle et cela en dépit des
reformes économiques entreprises depuis plus d’une décennie dans le cadre des plans
d’ajustements structurels et la volonté de ces pays d’intégrer l’économie mondiale a travers la
signature des accords de partenariat euro-mediterranéen. Dan des conditions pareilles quel
pronostique peut en faire pour un secteur aussi vulnérable et fragile que celui des petites et
moyennes entreprises. La libéralisation progressive des échanges et la création d’une zone de

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libre échange à l’horizon 2010 ne fait que compliquer les choses pour ce secteur sans une réelle
politique de mise à niveau de ces entreprises (PMI/PME) avec une collaboration effective de
l’union européen en terme financière technique et de connaissance.
LE ROLE DA LA PME PRIVEE DANS LE PROCESSUS DE DEVELOPPEMENT
Si le redressement de notre économie nationale suppose le redémarrage de la croissance, sa
poursuite, elle demande l’association d’un plus grand nombre d’acteurs à cette action vitale pour
la nation.
La PME privée demeure une pièce maîtresse dans ce processus de redressement et de relance
économique. C’est ainsi, que l’état algérien, après les différentes politiques de reformes, de
restructurations des entreprises publiques et de programmes d’ajustements macro-économiques
(P.A.S), vient faire des PME privées son instrument majeur de la politique de développement et
d’ouverture économique.
Il est vrai que la nouvelle donne de l’économie algérienne, repose sur une nouvelle distribution
des rôles entre les PME et les grandes entreprises dans la capacité à s’adapter à une mobilité des
marchés.
Nos analyses antérieures communes, ont bien montré les défis et les enjeux auxquels l’Algérie
est obligée d’y répondre pour assurer son insertion dans la nouvelle division internationale du
travail ; division il faut le dire, imposé par un double mouvement : la mondialisation-
globalisation et la régionalisation.
Ces défis, nous les soulignons encore une fois par les interrogations suivantes :
1/ Comment assurer une transition, graduelle et sans choc, a l’économie de marché ?
2/ Comment, surtout négocier cette insertion dans l’économie mondiale ?
3/ Quel genre de partenariat instaurer pour rendre nos “ entreprises qui se construisent ” plus
compétitives ?
4/ Comment favoriser des filières dynamiques et entraînantes pour que les effets de la Z.L.E
soient réellement positifs !
Autant de questions, que notre étude empirique, tout en se focalisant sur le segment des PME
privées, cherche à élucider en apportant certains éclairages susceptibles d’approfondir nos
analyses théoriques sur la question.
Par ailleurs, il est significatif de noter q’au moment où nous amorçons le dépouillement des
questionnaires de l’enquête, l’Algérie vient de signer à Valence (Espagne) les accords
d’association
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du partenariat euro-méditerranéen et par conséquence de son adhésion à l’OMC.
Voilà, que d’autres espaces de coopération et d’élargissement des horizons géo-économiques
vont se présenter à nous. Autant d’opportunités pour la relance économique et le redéploiement
d’activité économique, pour peu que les PME en saisissent la portée. Certes le partenariat est
d’abord privilégié par son double apport financier et technologique.
Ainsi, il est important pour nous de connaître si ces dernières (PME) se sont déjà préparées pour
répondre aux défis qui les attendent? Comment se sont elles préparées ?