Chap. 2 économie : Mondialisation, finance internationale et

Chap. 2 économie : Mondialisation, finance internationale et intégration européenne
2.2 Quelle est la place de l’Union Européenne dans l’économie globale ?
Notions et rappels
 Euro : nom donné à la monnaie unique européenne instituée par le traité de Maastricht en
1992 et mise en circulation en 1999 sous sa forme scripturale puis en 2002 sous sa forme
fiduciaire.
 Union Economique et Monétaire (UEM) : accord entre les pays membres de l’UE visant à
créer une monnaie unique (l’euro) avant le 1 er janvier 2002 et à transférer leur souveraineté
monétaire à une banque centrale unique : le Banque Centrale Européenne.
 Banque centrale : institution publique qui, au sein du système bancaire, émet la monnaie
fiduciaire, met en œuvre la politique monétaire, conserve les réserves de change du pays et
assure la fonction de préteur en dernier ressort.
 Politique conjoncturelle : politique visant à rétablir les grands équilibres macro-
économiques. 2 instruments : politique monétaire + politique budgétaire
 Politique monétaire : gérée par la banque centrale, elle consiste à fournir les liquidités
nécessaires au bon fonctionnement du marché et à la croissance de l‘économie tout en veillant
à la stabilité de la monnaie.
 Politique budgétaire : utilise le budget de l’Etat pour réguler l’activité économique.
 Concurrence Pure et Parfaite :
- Libre entrée et sortie (pas d’obstacle)
- Homogénéité (produits identiques en termes de normes ect)
- Transparence (informations sur les prix et les caractéristiques accessibles à tous)
- Mobilité (les facteurs doivent pouvoir se déplacer)
- Atomicité (on cherche la plus grande concurrence possible => pas de price maker)
 Carré magique de Kaldor :
- Croissance
- Equilibre extérieur
- Stabilité des prix
- Emplois
 L’union Européenne :
- 1ère économie du monde
- Environ 20 % du PIB mondial, 500 millions d’habitants et 14 000 milliards de dollars de PIB
- 1ère puissance commerciale du monde (2/3 de ses exportations sont intra-européennes)
- 19 pays font partis de la zone €

I) Qu’est-ce que le projet européen ?
a) Un projet politique et économique
 Un projet avant tout politique
(Favoriser la paix par les échanges)
-les « Etats Unis d’Europe » : pour les fondateurs, l’UE est un projet fédéral
-dimension démocratique : renforcer l’Etat de droit et les libertés
-dimension pacifique : promouvoir la paix
-dimension culturelle : favoriser les échanges de toutes natures
 Un projet économique
-un marché unique :
Baisse des prix pour le consommateur
Plus de concurrence entre producteurs
Libre circulation des travailleurs
Libre circulation des capitaux
-une monnaie unique :
Suppression des frais de changes
Baisse de l’inflation
 Croissance, emplois, allocation optimale des ressources
b) L’intégration européenne
 La typologie de Bela Belassa
(Les 5 étapes de l’intégration régionale)
-zone de libre-échange : suppression des obstacles douaniers de la zone
-union douanière : harmonisation des tarifs douaniers vis-à-vis de l’extérieur de la
zone
-marché commun : suppression des obstacles à la libre circulation des facteurs et des
marchandises, harmonisation TVA et normes communes
-union économique : harmonisation des politiques économiques
-union économique et monétaire : monnaie unique gérée par une banque centrale (=
abandon du droit de battre monnaie)
 UE n’a pas suivie l’ordre des différentes étapes (union économique avant marché
commun)
 Les problèmes liés à l’élargissement

-la stratégie des petits pas : pour remédier aux très fortes oppositions
-le droit européen : les pays de l’UE doivent adopter tout le droit européen
-les niveaux de développement hétérogènes : risque de dépression salariale,
délocalisations…
-les difficultés institutionnelles : plus on est nombreux, plus il est difficile de prendre
des décisions
-la question de l’approfondissement : que faire de l’UE ? (sur beaucoup de sujet,
pays fondateurs et nouveaux entrants divergent)
 Tentation : faire une Europe à deux vitesses (c’est le cas avec l’euro)
c) L’UE : ses politiques communes et ses objectifs
 les politiques communes de l’UE
-politique de cohésion : politique visant à harmoniser les différents niveaux de
développement des régions européennes.
-politique de la concurrence : UE surveille les abus de positions dominantes etc.
- PAC : mesures de contrôle des prix, subventions pour moderniser et développer
l’agriculture.
-politique commerciale commune : UE siège à l’OMC.
-les institutions communes : mise en place d’institutions pour accompagner le
développement du marché.
 budget UE issu de la contribution des pays membres (environ 1% du PIB de l’UE)
 principe de subsidiarité
 logique d’intégration multilatérale et européenne
-logique multilatérale : augmenter les échanges avec le reste du monde
-logique européenne : augmenter les échanges intra-européens.
 l’UE est entre régionalisation et mondialisation. On lui reproche sa naïveté vis à vis du
libre-échange qui n’est pas pratiqué par tous ses concurrents.
II) La mise en œuvre d’une monnaie unique
a) Les raisons de la monnaie unique
 Evolution des systèmes de change
 1944, Bretton Woods : système de change fixe
 1971 : système de change flottant

 1979, SME (système monétaire européen) : système de change fixe entre monnaies
européennes
 Années 80 : libre circulation des capitaux et spéculation sur les monnaies
 les causes de la monnaie unique
-inflation : gros problème dans les années 70 à cause des chocs pétroliers
-Instabilité des taux de changes : rend le commerce international plus complexe
-Souhait d’une plus grande coopération monétaire
 les avantages attendus d’une monnaie unique et donc de l’euro
-autonomie des politiques monétaires
-suppression du risque de change => plus grande transparence sur le marché
européen, plus de concurrence et baisse des prix
-facilite circulation des capitaux => meilleure allocation des ressources
-maitrise de l’inflation => baisse des TI
-limitation de l’endettement => baisse de la pression fiscale
 la monnaie unique permet de dépasser le triangle d’incompatibilité de Mundell selon
lequel on ne peut pas avoir en même temps la libre circulation des facteurs, la liberté
des politiques économiques et un taux de change fixe.
b) La convergence
 La nécessité de la convergence des économies
Les économies doivent présentées des caractères commun pour :
 Une politique monétaire adaptée à tous, cela permettra aussi des TI très bas
 Garantir la stabilité et la crédibilité de la monnaie
 Eviter des frais de correction des déséquilibres, qui mettraient à contribution les
pays membres.
 les critères de convergences
 inflation limité
 dette public < 60% PIB
 déficit public < 3 % PIB
Avant la création de l’€ :
 ti pas trop élevé
 stabilité des taux de changes

 Mais décision aussi politique : volonté d’ancrer les pays dans la démocratie et
l’économie de marché. Ainsi, Italie, Grèce et Belgique ne remplissaient pas les
critères.
 un système d’inspiration monétariste
 vision monétariste : déficit public => augmentation dette => création monétaire
=> inflation
 le service de la dette : part du budget de l’Etat consacré au remboursement de la
dette => sa baisse permet d’augmenter les marges de manœuvre des Etats pour
mener la politique public
 les stabilisateurs automatiques : effet de stabilisation mécanique du budget de
l’Etat pour réduire les déséquilibres macroéconomiques. Il est donc important
d’avoir des finances saines afin de pouvoir mener des politiques de relance.
 PSC critiqué par les keynésiens car empêche le politiques de relance
c) L’euro aujourd’hui
 Les réussites de l‘euro
 augmentation du cours de l’€
 2° monnaie des échanges internationaux
 Une désinflation réussie
 un euro en difficultés ces derniers temps
(En ce moment, € a tendance à baisser)
 les TI étant très bas, il est peu attractif
 du fait de la récession, l’excédent commercial de la zone € est en baisse.
 les conséquences d’un euro fort
- Avantages : baisse du prix des importations => augmentation du pouvoir d’achat des
consommateurs.
- Inconvénients : désavantage les exportateurs hors zone € => pression sur les
salaires.
 En ces de dépréciation de l’€, la balance commerciale s’améliorerait.