Revue de l'OCDE: Financial Tendances du marché Volume 2012 Jessu 1 Pre-print version © OCDE 2012 Deleveraging traditionnel contre Marchés des capitaux bancaires et le besoin urgent de séparer et Recapitalise G-SIFI banques by Adrian Blundell-Wignall et Paul E. Atkinson * Depuis la crise, même avec un soutien massif des gouvernements et des banques centrales, les modifications réglementaires étendues et les promesses de dirigeants de la banque pour améliorer la gouvernance des risques, le monde continue à voir des défaillances des institutions financières du monde entier d'importance systémique (GSIFI, comme Dexia), et des pertes énormes (plus récemment de JP Morgan). Les banques refusent de se prêter entre elles, les banques centrales sont devenues le marché interbancaire et le «mauvais désendettement" porte vers le bas sur l'économie oblige les pertes d'emplois dans les petites et moyennes entreprises. "Good désendettement" se fait par le capital du bâtiment, et à cet égard, l'approche américaine face à la crise fournit une sorte de leçon que les décideurs politiques en Europe devraient prendre note. En ce qui concerne la réglementation, l'étude montre que les règles de fonds propres et de liquidité créent un parti pris contre les prêts au secteur de l'entreprise (qui crée des emplois et la croissance économique). En ce qui concerne G-SIFI, l'article montre comment les mouvements dans leurs bilans sont dominées par les produits dérivés, l'exposition à laquelle varie avec le cycle du risque. La compensation des dérivés n'offre aucune protection contre le risque de marché, et de la garantie et appels de marge liés à ces fluctuations est à la fois pro-cyclique et dangereux. Le document fait valoir le cas de l'OCDE que la meilleure façon de traiter avec toutes ces questions - en réduisant à la fois matériellement le risque qui découle de trop grosses pour faire faillite, tout en encourageant une bonne capitalisation des banques de détail se consacrer à la tâche de prêts à la création d'emplois - est de séparer la banque de détail des entreprises de valeurs mobilières et d'assurer les premiers sont (notamment en Europe) bien capitalisées. À cet égard, le document soutient que l'approche de la société holding non opérationnelle des filiales cantonnés (près de Vickers au Royaume-Uni) est peut-être un meilleur modèle que la règle Volcker. Classification JEL: F34, F36, G01, G15, G18, G21, G24, G28, H63 Keywords: désendettement, la réforme bancaire, G-SIFI, la crise souveraine, produits dérivés, Vickers, règle Volcker, les PME. * Adrian Blundell-Wignall est le Conseiller spécial du Secrétaire général de l'OCDE sur les marchés financiers et le Directeur adjoint de la Direction des affaires financières et des entreprises (www.oecd.org / daf / ABW). Paul Atkinson a agi en tant que consultant sur ce projet. Il est Senior Research Fellow, Groupe d'Economie Mondiale de Sciences Po. Patrick Slovik et Caroline Roulet, économistes à la direction des affaires financières et des entreprises, à condition que certaines des données pour le projet. Les opinions exprimées dans cet article sont celles des auteurs et ne visent pas à représenter celles de l'OCDE ou de ses pays membres. 1 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Table des matières Je. Présentation 5 II. retranchement de la Banque à 6 III. G-SIFI "dérivés s et le désendettement .......................................... ....................................... 12 G-SIFJ'ai bien contre le mal désendettement ............................................. ........................................ 14 Contributions à la croissance de l'actif total dans les pays de banque d'investissement ...................................... 17 IV. Pressions et les politiques relatives à la suffisance du capital et la liquidité désendettement ................... 18 Brègles asel III (pilier 1) 18 Otses considérations (piliers de Bâle 2 et 3) ......................................... .................................. 20 Til défi pour l'Union européenne ............................................ .................................. 21 Rbiais REGLEMENTAIRE contre les prêts à des emprunteurs privés ........................................... ............... 27 Financement sécurisé: les obligations sécurisées et de la titrisation ........................................... ..................... 30 V. Désendettement et G-SIFI modèles commerciaux bancaires .......................................... ......................... 33 Til importance de la séparation: Vickers / Volcker / NOHC ........................................ ................. 35 Deleveraging conséquences de la séparation .............................................. ................................... 38 VI. Conclusions 38 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 3 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI I. Introduction Jet est probable que le monde est seulement au début de ce qui sera en fin de compte une période de changement massif dans le secteur bancaire. La crise financière mondiale a entraîné des pertes extrêmes, le plein ex-ante mesure qui, dans les périodes les plus critiques, ne sera jamais complètement connue. Pour éviter l'échec de nombreuses grandes banques employaient moins de façon transparente de traiter les pertes mark-to-market, et les régulateurs et les décideurs ont dû prendre des décisions dans le compromis entre la transparence et les coûts de résolution de défaillance bancaire et des garanties publiques. L'utilisation sans précédent des bilans des banques centrales en réponse aux demandes pressantes de la liquidité des établissements financiers interconnectés fourni un espace de respiration. La réponse réglementaire a été considérable - y compris le passage à Bâle III, des règles révisées du portefeuille de négociation, la loi Dodd-Frank, y compris la séparation de trading pour compte propre (règle Volcker) et la séparation de détail des services bancaires de gros sous le rapport Vickers au Royaume-Uni. Néanmoins, et malgré tout cela, les banques continuent à prendre de grands marchés de valeurs mobilières et de mélanger ces positions avec les activités traditionnelles de banque de détail qui transportent des garanties implicites et explicites. Les grandes pertes inattendues peuvent découler de ces paris sur des produits à valeur par résultat ou perte de juste. Sans jamais transparents, les filtres de la connaissance du marché par le biais des liens contrepartie déclenchant des craintes de solvabilité et, à partir de ceux-ci, les crises de liquidité critiques surgissent entre entreprises interconnectées. Ces mécanismes de liquidité ne peuvent pas être cachés, et résultent soit des échecs ou (avec le soutien officiel présent) pour ajustements de bilan souvent désigné comme "désendettement". L'incapacité des entreprises à modéliser et maîtriser ces risques reste douloureusement évident - même après toutes les réformes et les promesses pour améliorer la gouvernance depuis 2008: les exemples les plus récents étant JP Morgan, Dexia, MUFG, UBS et autres. Il ya une certaine crainte que les banques propres tentatives pour restaurer leurs bilans de santé et leur besoin de se désendetter à se conformer à toutes les nouvelles réglementations peuvent conduire à des licenciements qui pourraient exacerber la faiblesse actuelle de l'activité économique mondiale. Til industrie financière et de ses groupes de pression ont fait valoir que le programme de réglementation est trop "agressif et restrictive", et intensifier un processus de désendettement déjà sous manière.1 Comme cet article le montrera, cette question n'est pas du tout simple et repose sur: comment Les autorités "ont porté sur le manque de capitaux et les problèmes de liquidité; comment désendettement est provoquée par les banques" propres des décisions internes et, surtout, les différentes structures de modèles d'affaires des banques individuelles. Jet est souvent affirmé que le désendettement est "mauvais" si se produit via contraction des actifs, parce que cela est plus dommageable pour l'économie. Bonne désendettement, d'autre part, se produit prétendument où les banques lever davantage de capitaux: 2 Banks peuvent delever en coupant actifs via leur portefeuille de prêts, ce qui est sans doute le plus dommageable pour l'activité réelle. Alternativement, le désendettement de l'actif peut se produire en coupant actifs sur les marchés financiers en juste valeur par résultat ou de perte, soit en réduisant les positions ou via la baisse des prix. "Good désendettement "peut se produire par la levée de nouveaux capitaux, soit en réduisant les dividendes, la rémunération des dirigeants et des rachats d'actions en REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 5 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUEMobiliser et le besoin urgent de séparer et de RECAPITALISE G-SIFI faveur des bénéfices non répartis. davantage fonds viaBANQUES des produits de type obligataire qui n'ont pas été testées dans une situation de crise ne peut être décrit comme bon désendettement: les marchés des obligations assimilables à des titres sont notoirement illiquide dans ces périodes - précisément au moment où le capital est nécessaire. 6 A manière particulièrement insatisfaisante de désendettement est de se concentrer sur la réduction des actifs pondérés des risques à laquelle les règles de fonds propres de Bâle s'appliquent (augmentation du ratio Tier 1) via REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI internal modèle étalonnage des risques et l'utilisation créative des instruments dérivés tels que les swaps de défaut de crédit (CDS). Bmodèles d'affaires ank semblent avoir joué un rôle important dans la question de l'effet de levier. Lorsque les banques ont des entreprises de titres importants, en particulier les grandes valeurs de marché brutes de produits dérivés, leur influence tend à se déplacer rapidement d'une manière pro-cyclique contaminer activités bancaires traditionnelles et donnant lieu à des crises de liquidité périodiques. Thipapier s explore l'étendue de désendettement bancaire au niveau agrégé et pour un certain nombre de grands groupes bancaires, et se concentre sur les implications pour la politique. Les données agrégées de crédit sont examinés dans la section II. Cependant, ce système à l'échelle de données implique diverses banques et les concepts de données qui laissent une moins clair sur les influences à l'œuvre - en particulier pour les grandes banques sur les marchés financiers interconnectés qui sont trop grandes pour faire faillite (too big to fail) et dont le rôle dans la crise ont incité beaucoup de des changements réglementaires. Pour cette raison, le désendettement des banques qui font partie des institutions financières du monde entier d'importance systémique (G-SIFI) est considéré dans la section III. Section IV se tourne vers la politique, et explore toutes les nuances de l'influence sur le processus de désendettement des règles de fonds propres et de liquidité. Section V examine les raisons des politiques de séparation bancaire traditionnel des activités de marché des valeurs mobilières, et leur impact probable sur le désendettement et la stabilité financière. Enfin, certaines observations finales sont faites dans la section VI. II. retranchement de la Banque à ce jour Concern sur le désendettement a été motivée par la crainte que retranchement des banques permettrait de limiter l'octroi de crédits à des emprunteurs privés dignes. Cette question doit être considérée dans un contexte global: At le mniveau acroeconomic, Les conditions de la demande liés aux influences du cycle économique prêtant résultats et, dans une ère de déficits budgétaires élevés, les politiques monétaires non inflationnistes assurer un certain degré d '"éviction" des emprunteurs privés, et À partir de til perspective des banques, Une grande partie de leur influence peut soutenir l'activité interbancaire qui n'est pas reflété dans les données des comptes nationaux pour les emprunts et les prêts par secteurs. OvERALL, tandis que les données disponibles reflètent clairement l'impact de la conjoncture sur la demande de crédit et, en 2011, les banques "passage à la trésorerie et créances interbancaires, ils ne suggèrent retrait global des bilans bancaires aux États-Unis ou en Europe depuis la récession de 2009. Les figures 1, 2 et 3 montrent des États-Unis, en Europe et l'évolution du crédit du Royaume-Uni, respectivement. Dans les trois pays prêts tend à accuser le cycle. Les prêts aux sociétés non financières ont tendance à être plus cycliques et dans le cas des EtatsUnis peut reculer fortement et pendant des périodes prolongées à la suite des épisodes de stress financier (le buste dot.com et de la crise des subprimes. Plus récemment, les prêts commerciaux et industriels américains ont ramassé beaucoup plus fortement que prêter ailleurs le soutien à l'idée que le système financier américain est loin le long de la route de la guérison qu'en Europe. prêts hypothécaires aux Etats-Unis reste faible, alors que les prix de l'immobilier restent sous pression. Par contraste, l'échec de prêts aux entreprises et REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 7 Désendettement VS CAPITAL MARKETS BANQUEet et leau besoin urgent de séparer et RECAPITALISE G-SIFI auxTRADITIONNELLE ménages pour ramasser en Europe Royaume-Uni depuis 2010BANQUES suggère que le système financier est toujours incapable de soutenir l'économie. facteurs de la demande jouent un rôle aux côtés de troubles du système bancaire, comme la dynamique de confiance et de la crise affectent l'économie réelle. 6 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Figure 1. L'activité de prêt aux Etats-Unis 25 % 20 15 10 5 0 Sep-12 MaY-13 Jan-12 MaY-11 Jan-10 Sep-10 MaY-09 Jan-08 Sep-06 MaY-07 Jan-06 MaY-05 Jan-04 Sep-04 MaY-03 Industrial Production Jan-02 -25 Sep-02 Prêts immobiliers Sep-00 -20 MaY-01 C &I prêts Jan-00 -15 Sep-98 Total Prêts MaY-99 -10 Sep-08 -5 Source: OCDE, Datastream. Figure 2. L'activité de prêt dans la zone euro 20 % 15 10 5 0 -5 -10 MaY-13 Sep-12 Jan-12 MaY-11 Sep-10 Jan-10 MaY-09 Jan-08 Sep-08 MaY-07 Sep-06 Jan-06 MaY-05 Sep-04 Jan-04 MaY-03 Jan-02 Sep-02 Sep-98 MaY-99 -25 Jan-00 -20 Sep-00 -15 MaY-01 Total Prêts Prêts NFC Prêts aux ménages Industrial Production Source: OCDE, BCE. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 9 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Figure 3. L'activité de prêt au Royaume-Uni 20 % 15 10 5 0 -5Total Prêts Prêts NFC -10Prêts aux ménages Mai-13 Jan-12 Sep-12 Mai-11 Jan-10 Sep-10 Sep-08 Mai-09 Jan-08 Sep-06 Mai-07 Jan-06 Mai-05 Jan-04 Sep-04 Mai-03 Jan-02 Sep-02 Sep-00 Mai-01 Mai-99 Sep-98 Jan-00 Industrial Production -15 Source: OCDE, Datastream Til agréger Picture Europe masquer les différences entre pays entre le nord et le sud, et les cinq pays de la crise, en particulier pour. La figure 4 montre la situation dans les grands pays de l'UE. Figure 4. Crédit aux sociétés non financières, les grands pays de la zone euro 20 % Allemandy 15 France Italy 10 Euro Zone 5 0 Dec-13 Jul-13 Feb-13 Sep-12 Apr-12 Nov-11 Jun-11 Jan-11 Aug-10 Mar-10 Oct-09 Mai-09 Dec-08 Jul-08 Feb-08 Sep-07 Apr-07 Nonv06 Jun-06 Jan-06 Aug-05 Mar-05 Oct-04 Mai-04 -10 Dec-03 -5 Source: OCDE, BCE. Entreprises françaises ont été d'obtenir plus de crédits que ceux de l'Allemagne (où les banques d'État ont lutté) et plus récemment à l'égard de l'Italie aussi, où la crise de la dette souveraine affecte les banques. 8 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI La figure 5 montre que les préoccupations au sujet de forte désendettement ont été plus justifiée en Grèce, au Portugal, en Espagne et en Irlande, et la contraction du crédit est presque certainement plus axée sur l'offre dans ces pays. Figure 5. Crédit aux sociétés non financières, les petits pays de la zone euro 40 % 30 20 10 0 Euro Zone -10 Grèce -20 Portugal -30 Irlande Dec-13 Jul-13 Feb-13 Apr-12 Sep-12 Jun-11 Nonv11 Jan-11 Aug-10 Oct-09 Mar-10 Mai-09 Jul-08 Dec-08 Feb-08 Sep-07 Apr-07 Nov-06 Jan-06 Aug-05 Oct-04 Mar-05 Mai-04 Dec-03 -50 Jun-06 Espagne -40 Source: OCDE, BCE. Prêts aux ménages est dominé par des hypothèques, à la figure 6 pour les grands pays de l'UE. Allemagne montre aucun signe d'un cycle de buste de boom, mais en France et en Italie, la reprise naissante après la récession de 2009 semble se ralentir à nouveau. Figure 6. Crédit aux ménages, les plus grands pays de la zone euro 16 12m%Europe Allemagne 14France Italie 12 10 8 6 4 2 0 Dec-13 Jul-13 Feb-13 Apr-12 Sep-12 Nov-11 Jun-11 Jan-11 Aug-10 Mar-10 Oct-09 Mai-09 Dec-08 Jul-08 Feb-08 Sep-07 Apr-07 Nonv06 Jun-06 Jan-06 Aug-05 Mar-05 Oct-04 Mai-04 -4 Dec-03 -2 Source: OCDE, BCE. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 9 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Til les petits pays de la figure 7 sont ceux qui ont subi un boom de l'immobilier et du buste. contraction du crédit dans ces pays se poursuit. Ce n'est pas très encourageant pour les perspectives dans ces pays. Figure 7. Crédit aux ménages, les petits pays de la zone euro 35 12m%Europe Espagne Grèce 30 Irlande 25 Portugal 20 15 10 5 0 -5 Dec-13 Jul-13 Feb-13 Apr-12 Sep-12 Jun-11 Nov-11 Jan-11 Aug-10 Mar-10 Oct-09 Mai-09 Jul-08 Dec-08 Feb-08 Apr-07 Sep-07 Nonv06 Jan-06 Jun-06 Aug-05 Mar-05 Oct-04 Mai-04 -15 Dec-03 -10 Source: BCE, OCDE. Du point de vue du système dans son ensemble, la preuve de banque bilan retrait depuis le rétablissement de la récession de 2009 est mitigé. Dans la croissance de l'actif des États-Unis dans le système au cours de 2011 a été rapide, plus de 10%, l'activité une fois dérivé des plus grandes banques est pris en compte, et encore moins en ligne avec la croissance potentielle, à plus de 4%, si elle est pas (tableau 1). La croissance des actifs dans les banques de la zone euro a atteint en moyenne près de 4% pour les deux dernières années, pas non plus suggestive d'un resserrement du crédit. Au Royaume-Uni til tableau est moins robuste que le système «S bilan a continué de se contracter en 2010 et de sa croissance en 2011, bien que positive, était encore assez faible. TIl composition des bilans du système suggère un soutien mitigé pour le "credit crunch" hypothèse. La plupart de l'expansion de l'actif reflète les augmentations importantes en espèces / quasi-liquidités en 2011, comme l'assouplissement quantitatif est en branle, et des articles qui comprennent les prêts extérieurs et des produits dérivés. Les principaux éléments qui reflètent l'expansion du crédit pour soutenir l'activité économique, des prêts et des valeurs mobilières, ont affiché une croissance faible ou négative en dehors de valeurs mobilières aux Etats-Unis. A plus directe que la mesure qualitative des pressions de la crise du crédit peut être obtenu à partir d'enquêtes des agents de prêts bancaires. Les enquêtes de prêt de la BCE et la Réserve fédérale américaine sont présentés comme de simples moyennes de tous leurs composants dans la figure 8, en fournissant plus de lumière sur les développements dans ces domaines. Le caractère extrême de la crise du crédit sur l'offre en 2008 est clair à la fois aux Etats-Unis et la zone euro pour les ménages et les entreprises. Symétriquement demande affaiblie aussi en raison de l'apparition de la récession et la perte de confiance en l'avenir. Un modèle plus divergentes émergé en 2011. Dans l'offre des États-Unis et de la 10 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS enquêtes CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin s'être urgent denormalisée. séparer et RECAPITALISE BANQUES demande dans les de crédit semblent Dans la zone G-SIFI euro, les normes de crédit semblent se resserrer à nouveau. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 1 1 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Créances sur les établissements monétaires nationales Net des prêts et des baux SECURITIEs ** o /w gouvernement général Table 1: Tendances récentes des actifs du système bancaire, à l'exclusion des banques centrales (Based sur les positions de fin d'année, en monnaie nationale) Unissons-nousd-Unis Euro Zone * Unissons-nousdUni (Pourcentage (Pourcentage changement) changement) (Pourcentage changement) 2010 2011 2011 -19.9%2009 -0,8% 20,9% -6.3%2009 -7,1%2010 11,9% 38,5% -19.2% 13.4% 2009 2010 2011 -8.4% 1,3% 1,8% 0.3% 3,9% 0,6% -4.6% 1,3% -4,5% 22.9% 6,7% 6,8% 9.3% -2,4% -3,6% 19.0% 2,8% -8,3% -11.7% 2,0% -3,9% 181,4% 53,4% 36,3% All autre actif *** -9.1% -0,7% -2,6% -8.6% 14,2% 8,4% -13.0% 3,3% 5,4% Total actifs (GAAP comptation pour les dérivés) Chng% dans les exploitations dérivés unet six banques américaines **** Total actifs (IFRS comptabilité for dérivés) -5.4% 1,8% 4,2% -2.3% 3,5% 4,2% -5.2% -0,7% 2,7% -12.7% -1,3% 26,7% -7.7% 0,9% 10,6% * Data comprennent Slovaquie à compter de Janvier 2009 et l'Estonie compter de Janvier 2011. Leurs actifs totaux à fin 2011 s'élève à EUR 77 milliards. ** Pour la zone euro et au Royaume-Uni, les actions domestiques non inclus. *** Inclut les actifs fixes; créances extérieures, pour des actifs commerciaux américains, actifs incorporels et, pour la zone euro et le RoyaumeUni, les actions et les produits dérivés. **** ApproxiRéglage de compagnon pour 6 grands groupes bancaires d'inclure positions dérivées en ligne avec les comptes IFRS. Source: FDIC, BCE, les comptes des entreprises, OCDE. Figure 8. enquêtes de prêt d'approvisionnement vs demande % Des ménages américains 60.0 %Eur. Ménages 60 MST crédit net Tight% vs Précédente Trim 40 40.0 La demande nette hausse% vs précédente trim 20 20.0 0.0 0 -20.0 -20 -40.0 -40 -60.0 Net Bal Rep resserrement des MST Cr -60 Net Bal Rep Accr D %Eur. Entreprises 60 40 % US Entreprises Credil MST net Tight% vs précédente trim 60.0 La demande nette hausse% vs précédente trim 40.0 Net Bal Rep resserrement des MST Cr Net Bal Rep Accr D 20 20.0 0 0.0 -20 -20.0 -40 -40.0 Q3 2011 Q1 2011 Q3 2010 Q1 2010 Q3 2009 Q1 2009 Q3 2008 Q1 2008 Q3 2007 Q1 2007 Q3 2006 Q1 2006 Q3 2005 Q1 2005 Q3 2004 Q1 2004 Q3 2003 -60.0 Q1 2003 Q3 2011 Q1 2011 Q3 2010 Q1 2010 Q3 2009 Q1 2009 Q3 2008 Q1 2008 Q3 2007 Q1 2007 Q3 2006 Q1 2006 Q3 2005 Q1 2005 Q3 2004 Q1 2004 Q3 2003 Q1 2003 -60 Source: BCE, la Réserve fédérale américaine, OCDE. 12 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI III. Les dérivés et le désendettement du G-SIFI G-SIFIs sont examinées séparément parce qu'ils ne sont pas seulement importante dans leurs propres économies, mais aussi jouer un rôle dans les produits mondiaux des marchés des capitaux où le risque de contrepartie est si important. Les 22 banques ont été choisis en vue de contenir tous les grands holdings et banques d'investissement qui détiennent des licences bancaires (leur permettant de bénéficier de l'accès à la fenêtre centrale d'actualisation et les fonctions de prêteur en dernier ressort, l'assurance-dépôts et d'autres comme subvention implicite de leurs modèles d'affaires). Une couverture géographique suffisante de pays qui ont été important dans la crise financière mondiale a également été pris en considération. Les banques visées sont les suivantes: Etats-Unis: Bank of America (BAC), Citi (C), JP Morgan (JPM), Morgan Stanley (MS), Goldman Sachs (GS) et Wells Fargo (WFC). Royaume-Uni: Barclays (BCS), Royal Bank of Scotland (RBS), Hong Kong et Shanghai Banking Group (HSBA) et Lloyds (LLOY). Allemagne: Deutsche Bank (DBK) et Commerz Bank (CBK). France: BNP Paribas (BNP), Société Générale (SGE) et Crédit Agricole (ACA). Suisse: Union de Banques Suisses (UBS) et Credit Suisse (CS). Italie: Unicredit (UCG) et Intesa San Paolo (ISNPY). Espagne: BBVA (BBV) et Santander (SAN). Pays-Bas: ING groupe bancaire (ING). To effectuer les banques américaines aussi comparables que possible à leurs homologues européens, la valeur brute de marché des instruments dérivés (GMV), non compris les instruments dérivés de couverture, est rajouté dans la banque américaine figures.3 Le ratio d'endettement est actif total (ainsi définie) par rapport à équité tangible, i.e. actions moins l'écart d'acquisition et autres actifs incorporels. La figure 9 montre les tendances de désendettement pour ce groupe G-SIFI des banques sur cette base. Figure 9. G-SIFI désendettement contre TAéquité ngible USA EUR FRA GER SWI UK All 80Ratio à l'équité 70 60 50 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Dec-11 Sep-11 Jun-11 Mar-11 Dec-10 Dec-09 Jun-09 Mar-09 Dec-08 Sep-08 Jun-08 Mar-08 Dec-07 20 Sep-10 30 Jun-10 Mar-10 40 1 3 Septem bre-09 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Source: rapport de la Banque, de l'OCDE. 14 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Til tendance globale du ratio de levier est à la baisse, mais à partir de niveaux élevés même à partir de plus de 40 ans. La dernière moyenne mondiale à la fin de l'année 2011 est de 30 fois, ce qui se trouve bien au-dessus du niveau de 20 fois (ratio de fonds propres de 5%) que l'OCDE préfère comme étant «bien capitalisée».4Til des différences entre pays sont tout à fait frappante. Allemagne, à un extrême se trouve à 43 - fois les fonds propres à la fin de 2011, tandis que les Etats-Unis et le Royaume-Uni ont réussi à réduire leur endettement ou équité à environ 24 fois (même en tenant compte des dérivés IFRS dans le cas des Etats-Unis). Til positions bancaires détaillées pour le ratio de fonds propres Tier 1 pour les actifs pondérés (RWA) sont présentés dans le panneau supérieur de la figure 10. Les positions à la fin de l'année 2011 sont présentés dans les colonnes sombres et les positions à la fin de 2007 (juste avant la crise) sont présentés avec les colonnes pâles. Le ratio de fonds propres sur l'actif total est affiché dans le panneau inférieur, où les positions en 2011 sont comparés à 2007. La règle de l'OCDE de 5% est également représenté avec la ligne horizontale brisée. Un certain nombre de caractéristiques se distinguent: All G-SIFI ont ratios Tier I élevé, de sorte qu'aucune autre désendettement de cette source, il faut s'attendre cette année. La pression sur les banques en Europe sera probablement sur les petites banques avec des modèles d'affaires se concentrèrent davantage sur les prêts aux ménages nationaux, les administrations locales et aux petites et moyennes entreprises (PME). Til facilité avec laquelle les cibles de niveau 1 sont atteints et dépassés ne se reflète pas dans les ratios de fonds propres. Alors que toutes les banques barres à deux (DBK et ACA) ont déjà atteint le peu exigeante potentiel futur ratio de levier de 3% de Bâle III, seulement 5 des 22 banques ont un ratio égal ou supérieur à 5%. Les banques aux Etats-Unis ont reçu des injections de capitaux pendant la crise, et 3 d'entre eux ont des postes relativement élevés d'équité. Les deux banques d'investissement spécialisés américains ont ratio Tier 1 très élevés mais les positions de capitaux propres relativement faibles. Le tableau d'ensemble est très inégale. Deux des Etats-Unis G-SIFI sont «bien capitalisée». GErman français et les banques suisses sont faiblement capitalisés dans les capitaux propres, malgré des ratios très élevés de niveau 1. Les deux pays de la périphérie semblent avoir banques bien capitalisées, mais face à plus de pression due à la crise de la dette souveraine. Le Royaume-Uni est similaire aux Etats-Unis, avec une banque (HSBA) au-dessus du niveau de ratio de fonds propres de 5%. As noté dans les documents précédents, le niveau I concept de ratio Bâle est un très mauvais indicateur de la banque "sécurité" en raison de la capacité des banques G-SIFI à utiliser leurs modèles internes pour ajuster les pondérations de risque («l'optimisation du poids des risques»), à utiliser dérivés de s'engager dans l'arbitrage réglementaire et parce que les autorités ne peuvent s'entendre que seule une véritable équité devrait être incluse en tant que banque capital.5 Ici, il est intéressant de noter que le plus récent échec du GSIFI était Dexia: dans un récent communiqué de presse expliquant les événements rapportés dans la banque la Finance Annexe 1, un poste de capitaux propres totaux constitué de - 320 M € en Décembre 2011, i.e. échec de situation nette négative, tandis que leurs ratios Tier 1 et Core Tier 1 de l'annexe 2 étaient relativement en bonne santé 7,6% et 6,4%, respectivement6 Il est curieux que le débat public sur ces questions continuent de se REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 1 5 Désendettement TRADITIONNELLE CAPITAL BANQUE si et lese besoin urgent de séparer RECAPITALISE BANQUES concentrer sur lesVSratios deMARKETS Bâle, comme rapportent auxetbanques bilans réels G-SIFI et la question d'une défaillance de la banque. En fait, la cause la plus fréquente de l'échec de la banque est un «trou de financement» dans le banques bilan réel et, en particulier, l'incapacité à répondre aux appels de marge sur produits dérivés et les questions de garantie connexe. 16 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Figure 10. Niveau 1/RWA et ratios Equity / TA, 2007 et 2011, comparées. 18.00 Ratio Tier1/RWA 2011 Tier1/RWA 2007 16,00 14.00 12.00 10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 HSBC LLOYD HSBC LLOYD BARC ACA SGE BNP SAB BPOP BBVA SAN ISP UCG CBK DBK UBS CS WFC CITJ e JPM BAC RBS Ratio RBS 9.00 MS GS 0.00 Equlité / TA 2011 Equlité / TA 2007 8.00 5% Ratio des capitaux propres 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 BARC ACA SGE BNP SAB BPOP BBVA SAN ISP UCG CBK DBK UBS CS WFC JPM CITI BAC 0.00 Source: rapports de la Banque, de l'OCDE. G-SIFI bien contre le mal désendettement Deleveraging dit souvent d'être mauvais si elle se fait par contraction des actifs, parce que cela est plus dommageable pour l'économie. Le désendettement peut également valoir pour être mauvais si elle se produit en manipulant RWA par l'arbitrage réglementaire, parce que l'intention est de réduire la détention du capital. Bonne désendettement est dit de se produire là où les banques lever davantage de capitaux. La figure 11 montre équité moins l'écart d'acquisition, Tier 1, total des actifs bancaires (TA, y compris le REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 1 7 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI GMV de produits dérivés), RWA, et prêts, comme un index cumulatif par rapport à 2007T4. Tous les graphiques de pays sont représentés à la même échelle pour faciliter les comparaisons. Pour les USA, les 2 banques d'investissement spécialisés sont séparés des 4 banques universelles considérés dans l'étude. Les différences entre les pays en grève reflètent dans une très large mesure, les différentes manières les autorités ont traité la crise. Actions contre Tier 1 Capital: Til USA déplacé très rapidement avec le programme TARP, déclarant une crise majeure et en poussant essentiellement des capitaux dans les 4 banques considérées ici par BSA à la fin de 2008. Les 2 banques d'investissement "données ne peuvent être entièrement construit à partir de 2009, quand ils ont sorti une licence bancaire pour bénéficier de garanties, mais ils ont également bénéficié, même si elles ne sont pas les banques en tant que tel. Ce programme s'est stabilisé ratios de fonds propres, et a depuis été complété par levées de capitaux sur les marchés mondiaux. À la fin de 2011, les capitaux propres était de 150% supérieur à son niveau de 2007. Le Royaume-Uni est une histoire très similaire, avec RBS et Lloyds être des bénéficiaires des injections de capital pour un montant de EUR 65 milliards. Pays européens pour la plupart, n'ont pas suivi l'approche des Etats-Unis et le RoyaumeUni, préférant une approche moins transparent aux besoins en capital basé sur le ratio Tier 1 Bâle. Dans tous les cas Tier 1 capitaux a augmenté de manière significative plus de capitaux en Europe. Dans le cas de l'Allemagne, le saut en capitaux propres à la mi-2009 est liée à l'injection de 10 milliards € en Commerz Bank. Les 2 banques suisses ont soulevé très peu de fonds propres ou de capital Tier 1 par rapport à til d'autres pays. Les actifs pondérés par rapport à Total de l'actif: The Bâle Tier 1 exigence du ratio s'applique à RWA, et historiquement banques a réussi à faire un bon travail à réduire RWA par rapport au TA afin de réduire les frais d'investissement et d'améliorer le rendement des capitaux propres. 7 Après les fusions en 2008, les quatre banques universelles américaines ont réussi à tenir TA plat (y compris les dérivés) en termes absolus, alors qu'ils ont réussi à réduire RWA d'environ 11% à partir de 2009T1 à 2012T1 via les techniques habituelles d'optimisation de pondération des risques. Les 2 spécialistes de la banque d'investissement aux États-Unis sont dans une autre ligue à cet égard: ils ont réussi à tenir RWA plat tout en faisant plus que doubler TA. En bref, l'endettement via les marchés de titres a été élargi. Italie et l'Espagne ont également réussi à réduire systématiquement RWA / TA depuis 2007. TA a augmenté en Espagne et sont restées stables en Italie. G-SIFI au Royaume-Uni semblent aussi avoir retourné à la pratique de l'optimisation de pondération à partir de fin 2009. Les banques suisses, d'autre part, ont été désendettement à l'égard à la fois RWA et TA, tandis que 1 niveaux de fonds propres Tier et ont été maintenues. 18 Prêts contre Total de l'actif: Jen les pays où la banque d'investissement est le plus important (les Etats-Unis, le Royaume-Uni, Suisse, Allemagne et France), il ya quelques différences frappantes dignes de commentaire. L'augmentation de la TA par rapport à des prêts aux Etats-Unis en 2008 reflète l'activité de fusion, mais la volatilité suite à TA ne se reflète pas dans l'activité de prêt, ce qui suggère l'importance des produits dérivés et autres produits de marchés de capitaux dans les mouvements de bilan. Les 2 banques d'investissement américaines sont dominées par ces produits, bien que prêts à l'une de ces institutions ont fortement développé à partir d'une petite base. En Europe et en Suisse, les positions dérivés ont tendance à avoir été forcé d'atterrir ou REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL et le besoin séparer ont et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI est resté stable depuisMARKETS la criseBANQUE de sorte queurgent les deprêts légèrement augmenté par rapport à TA, ou, comme dans le cas de l'Espagne, se déplacent ensemble. 8The 2 grandes banques espagnoles ont connu une certaine croissance des prêts au cours de la période de crise, et depuis l'analyse précédente a montré l'inverse pour le secteur plein bancaire espagnol, on ne peut que supposer que cela s'est produit dans d'autres régions comme l'Amérique latine (reflétant leur modèle d'affaires diversifié ). Si l'on tient compte des distorsions causées par les fusions au Royaume-Uni et en Allemagne, il ya peu de preuves de banques G-SIFI dans le reste de l'Europe élargir leurs portefeuilles de prêts. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 1 9 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Figure 11. Sources de G-SIFI désendettement Ratio vs T4 2007 3.00 ULes banques universelles S Eq-GW T1 RWA Prêts d'assi stanc e techni que Août12 Avril12 Avril10 Août10 Dec-10 Avril11 Août11 Dec-11 Avril12 Août12 Août10 Dec-10 Avril11 Août11 Dec-11 Avril12 Août12 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Dec-12 Août12 Avril12 Dec-11 AuG11 Avril11 Source: rapports de la Banque, de l'OCDE. 20 Dec-11 Août11 Avril11 Dec-10 Août10 Avril10 Dec-09 Dec-09 Avril10 Dec-10 Dec-12 Juin-12 Sep-12 Mar-12 Dec-11 Juin-11 Sep-11 Dec-10 Mar-11 Sep-10 Juin-10 Dec-09 Mar-10 0.50 Juin-09 0.70 0.50 Sep-09 0.90 0.70 Mar-09 1.10 0.90 Dec-08 1.30 1.10 Juin-08 1.50 1.30 Sep-08 1.70 1.50 Dec-07 Août09 1.90 1.70 Mar-08 Août09 2.10 Aug-10 1.90 Eq-GW T1 RWA Prêts d'assis tance techni que Italie Ratio vs T407 Avril10 2.10 2.30 Dec-09 2.30 2.50 Aug-09 Juin-12 e Eq-GW T1 RWA TA prêts Eq-GW T1 RWA TA Prêts 0.5 2 1 -c Sep-12 D Mar-12 Sep-11 Dec-11 Juin-11 Dec-10 Mar-11 Juin-10 Sep-10 Mar-10 Dec-07 Mar-08 Dec-09 0.7 Juin-09 0.9 0.7 Sep-09 0.9 Mar-09 1.1 1.1 Dec-08 1.3 Juin-08 1.5 1.3 Sep-08 1.7 Ratio vs T4-07 France Août09 1.9 1.5 2.50 Avril09 2.1 1.7 0.5 Ratio vs Q4-07 Royaume-Uni 2.3 Avril09 1.9 Dec-09 2.5 Eq-GW T1 RWA TA prêts 2.1 Dec-07 Dec-12 Juin-12 Sep-12 Dec-11 Mar-12 Juin-11 Sep-11 Dec-10 Mar-11 Juin-10 Sep-10 Dec-09 Mar-10 Juin-09 Sep-09 Mar-09 Sep-08 Dec-08 Juin-08 Dec-07 0.50 Mar-08 0.70 0.50 Dec-08 1.10 0.90 Ratio vs Q4-07 en Allemagne Avril09 1.30 0.70 2.3 Dec-08 1.50 0.90 2.5 Août08 1.70 Dec-08 1.10 1.90 Avril09 1.30 2.10 Août08 1.50 Eq-GW T1 RWA TA Prêts Espag ne Août08 1.70 Ratio vs T407 2.30 Dec-08 1.90 2.50 Aug-08 2.10 Dec-07 Dec-12 Juin-12 Sep-12 Dec-11 Mar-12 Juin-11 Sep-11 Dec-10 Mar-11 Juin-10 Sep-10 Dec-09 Mar-10 Juin-09 Dec-08 Mar-09 Sep-09 Eq-GW T1 RWA Prêts d'assi stanc e techni que Ratio vs Q4-07 en Suisse 2.30 Avril08 2.50 Juin-08 0.50 Sep-08 0.50 Dec-07 1.00 Mar-08 1.00 Avril08 1.50 Avril08 1.50 Eq-GW T1 RWA TA prêts 2.00 Dec-07 2.00 US Les banques d'investissement 2.50 Avril08 2.50 Ratio vs Q1 2009 Dec-07 3.00 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Alors que la croissance des prêts dans les banques G-SIFI semble pas meilleure aux Etats-Unis qu'en Europe, les positions capitaux se sont améliorées et les préoccupations concernant la solvabilité des banques se sont améliorées aux Etats-Unis mais pas en Europe où le ratio moyen cours-valeur comptable bancaire est d'environ 0,5 par rapport à dos à parité aux Etats-Unis. Elle concerne environ solvabilité qui conduisent à des problèmes de financement et dans la limite fonctionne sur les dépôts, ce qui est un sujet de préoccupation en Europe en 2012. L'utilisation de grandes injections TARP de style de capitaux dans les banques européennes est une option qui est abordé dans la section IV cidessous. Contributions à la croissance de l'actif total dans les pays de banque d'investissement Til contributions à la croissance de l'actif total trimestriel G-SIFI de trésorerie, les prêts, les titres de créance et les dérivés sont présentés dans la figure 12 pour les EtatsUnis (les 4 premières banques universelles), le Royaume-Uni, en Allemagne et en France (combiné) et de la Suisse. Dans tous les cas, la croissance de l'actif total est dominé par ce qui se passe à l'exposition des produits dérivés. Figure 12. Contributions à la croissance des actifs bancaires 20.00 Assets État sUnis A % 15.00 10.00 5.00 15.00 Prêts de % Assets Royaume-Uni prêts de trésorerie 10.00 trésore Dette rie 5.00 Sec. derivs Derivs. de la dette. 15.00 Assets Cash derivs 5.00 de la dette. Dec-12 Dec-11 Mar-12 Juin-11 Sep-11 Mar-11 Sep-10 Dec-10 Juin-10 Mar-10 Sep-09 Dec-09 Juin-09 Dec-08 Mar-09 Juin-08 Sep-08 Dec-12 Juin-12 Sep-12 Dec-11 Mar-12 Jun-11 Sep-11 Dec-10 Mar-11 Jun-10 Sep-10 Dec-09 Mar-10 Jun-09 Sep-09 Dec-08 Mar-09 Jun-08 (10.00) Sep-08 (10.00) Dec-07 (5,00) Mar-08 (5,00) Dec-07 0.00 Mar-08 0.00 Dec-12 Juin-12 10.00 Prêts 5.00 Sep-12 Dec-11 Mar-12 Juin-11 Sep-11 Dec-10 Mar-11 Juin-10 Sep-10 Dec-09 Mar-10 Juin-09 Dec-08 Mar-09 Juin-08 Sep-08 Sep-09 Assets prêts de trésore rie derivs de la dette. Switzerland % Juin-12 10.00 Dec-07 Dec-12 Juin-12 Sep-12 Dec-11 Mar-12 Juin-11 AllemandY & France Sep-11 Dec-10 Mar-11 Juin-10 Sep-10 Dec-09 Mar-10 Juin-09 Sep-09 Dec-08 Mar-09 % Sep-12 15.00 Juin-08 (10.00) Sep-08 -10.00 Dec-07 (5,00) Mar-08 -5.00 Mar-08 0.00 0.00 Source: rapports de la Banque, de l'OCDE. Les Etats-Unis se compose de: BAC, C, JPM, et WFC. Le Royaume-Uni se compose de: BCS, RBS, HSBA et LLOY. Allemagne et la France se compose de: DBK, CBK, BNP, SGE, et ACA. Suisse se compose de: CS et UBS. La figure 13 compare les contributions des dérivés à la croissance de l'actif avec une mesure de la volatilité du marché (l'indice VIX). Un certain nombre d'éléments sont à REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 2 1 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI noter: 22 Les dérivés contributions à G-SIFI comportement du bilan sont fortement corrélés entre eux. Cela ne devrait pas être surprenant, que les banques de ces pays dominent le commerce mondial de produits dérivés et d'utiliser l'autre comme contreparties. Valeurs de marché positives et négatives sont plus susceptibles partagés au hasard, avec beaucoup compensation REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI positions qui sont déduits. Les bénéfices sont réalisés sur les frais et les prix plutôt que de miser en position ouverte. Contributions dérivés sont fortement corrélées avec une mesure globale du cycle du risque (ici l'indice VIX). Til implications politiques de ces observations seront repris, suite à la discussion des politiques de capital réglementaire. Figure 13. Contribution des produits dérivés pour les bilans des banques contre til VIX 80 VIX (LHS) 70USA % %Royaume-Uni 20.00 15.00 SWI GER / FRA 60 50 10.00 40 5.00 30 0.00 20 (5,00) 10 Dec-12 Août12 Apr-12 Dec-11 Août11 Apr-11 Dec-10 Août10 Apr-10 Dec-09 Août09 Apr-09 Dec-08 Août08 Apr-08 Dec-07 0 (10.00) Source: rapports de la Banque, de l'OCDE. IV. Pressions politiques et désendettement relatif à la suffisance du capital et de liquidité Règles de Bâle III (pilier 1) Suite G-20 à un accord sur Bâle III banques de réformes seront nécessaires pour se conformer à la hausse des minima pour les ratios de fonds propres réglementaires. Plus important encore, ils seront obligés d'augmenter leurs avoirs de la nouvelle, tout propres, «Core Tier 1» de mesure du capital et 4,5% des actifs pondérés (RWA) en 2015 et à 7,0% en 2019. Il convient de noter que les deux Core Tier 1 capital et RWA contiennent des changements aux définitions et règles pour ceux qui font respecter des exigences plus strictes que dans le cadre de Bâle II calcul. Combien d'un défi que ce sera? Tmesure 2 résume la situation à la fin de l'année 2009 comme indiqué à la fin de 2010 à Quantitative Impact Studies (QIS) par le Comité de Bâle sur le contrôle bancaire (CBCB) et par l'Autorité bancaire européenne (ABE) .9 Il prévoit également Juin 2011 Information mise à jour sur les banques européennes prévues dans une surveillance EBA Exercise.10 Les études QIS, dont la couverture des banques européennes fortement chevauchements, couvrir presque toutes les banques actives au niveau international diversifiés, dont les fonds propres Tier 1 supérieur à 3 milliards d '€ (banques du groupe 1) dans le G-20 et les économies un échantillon de petites banques (groupe 2 banques) 11 35 de 91 grandes banques présentant des données dans le G-20 échantillon étaient européenne et pour les petites banques du G-20 échantillon semble être dominé par les banques européennes. Les résultats suggèrent que: REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 2 3 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Les banques européennes ont été moins bien capitalisées que leurs homologues internationaux 2009, tel que reflété dans les deux Core Tier 1 et le ratio de levier financier pour les échantillons de la banque à la fois grandes et petites. En moyenne, les ratios réglementaires Tier 1 base sont conformes aux normes de Bâle III pour 2015 pour les grandes et les petites banques, mais pour les grands en 2009, ils ont chuté nettement inférieur Normes 2019. Les deux études soulignent que les limitations de données conduisent à une présomption que ces chiffres comportent un biais à la hausse. Depuis 2009, les banques européennes, en moyenne, semblent avoir renforcé leurs bilans. L'ABE ne parle plus d'un biais à la hausse, mais note que «un effort important par les banques" doit encore être prévu. Le moyennes masquent des différences considérables entre les banques, de sorte qu'un certain nombre de banques font face à des déficits, même si les ratios moyenne de l'échantillon sont conformes aux exigences. Par rapport à 2019 s'élèvent ces règles en 2009 à 577 milliards € pour les 87 grandes banques couvertes par til G-20 échantillon et pour € 263 milliards pour les 45 grandes banques de l'échantillon EBA. Malgré l'amélioration des moyennes en Europe d'ici à 2011, il ya peu d'amélioration, où les banques font face à des déficits. Plus de la moitié des grandes banques européennes auraient été contraints par effet de levier élevé de leur capital Tier 1 si le minimum de 3% pour le ratio de levier non pondérés, qui peut migrer commentaire pour le pilier 1 traitement en 2018, avait été en vigueur . Les chiffres actualisés suggèrent peu d'amélioration. Pour le G-20 échantillon, ce chiffre était de 42%. C'est aussi élevé, mais reflète presque certainement le fort effet de levier en Europe. Pour les plus petites banques, cela semble être moins un problème. Table 2: Pilier 1 suffisance du capital Quantitative * études d'impact, la fin de 2009 l'exercice de surveillance EBA, BCBS étude étude EBA finJuin 2011 Group 1 banques (Tier 1> 3 milliards d'euros) 87 banques G20 45 banques européennes 45 banques européennes Core Tier 1 / RWA 5,7% 4,9% 6,5% Déficit en dessous de 4,5% (2015 règles) 165 milliards d'euros 53 milliards 18 milliards d'euros Déficit inférieur à 7,0% (2,019 règles) EUR 577 milliards 263 milliards EUR EUR 242 milliards EUR Leverage rapport ** 2,8% 2,5% 2,7% Share des banques <3% c. 42% c. 60% c. 59% Group 2 banques (Tier 1 <3 milliards d'euros) 136 banques G20 163 banques européennes 109 banques européennes Core Tier 1 / RWA 7,8% 7,1% 6,8% Déficit en dessous de 4,5% (2015 règles) EUR 8 milliards d'euros 9 milliards 11 milliards d'euros Déficit inférieur à 7,0% (2,019 règles) de 25 milliards 28 milliards EUR EUR 35 milliards d'euros Leverage rapport ** 3,8% 3,5% 3,4% Part des banques <3% c.20% c. 25% c. 28% * Satailles mples se réfèrent à des déficits. En raison de données ratios limites sont basées sur des échantillons plus petits Shortfalls sont calculées sur l'ensemble des banques où les déficits se produisent. 24 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Cravate **r 1TRADITIONNELLE capital comme une action d'une mesure de l'exposition non-pondérés. Désendettement VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Source: Comité de Bâle sur le contrôle bancaire, l'Autorité bancaire européenne, l'OCDE REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 2 5 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI D'autres considérations (piliers de Bâle 2 et 3) Til OCDE a constaté dans le passé que les possibilités d'arbitrage le système de pondération des risques, l'utilisation de Bâle II filet sur positions dérivées et la période de transition très lente Bâle III font 1 règles du Pilier trop peu exigeantes pour servir de base à un son environnement réglementaire. Surtout en Europe, cela devient clair une fois on se concentre sur réel, i. E. draps non pondérés, équilibre. Le tableau 3 présente des informations agrégées bancaire du système pour les États-Unis, la zone euro et le Royaume-Uni, avec Core Tier 1 des exigences imposées sur la base de divers critères de plus en plus strictes. A titre de comparaison, l'équité tangible et réelle implicite fonds propres Core Tier 1 sur la base des hypothèses éclairées par les études QIS et l'EBA exercice 2012 Surveillance concernant ces deux variables sont rapportés. Industrie estimates12 de la réglementation "actions ordinaires", évidemment un proxy pour le Core Tier1 capitale, sont également fournis. Aux États-Unis, deux séries de chiffres sont donnés: l'une basée sur les données rapportées par la FDIC, les autres reflétant des ajustements de l'OCDE pour les positions sur instruments dérivés à 6 grands groupes bancaires pour rendre les figures basées sur les PCGR plus comparable aux comptes européennes fondées sur les IFRS. Tangiblactifs d'exploration (TA) Risque peseractifs ted (RWA) Ratio, RWA / TA Table 3: Vue d'ensemble de la suffisance du capital, aux États-Unis et Eruope (Agrégatsystème bancaire d exclusion authoriy monétaire, fin 2011) Unissons-nousd-Unis Etats-Unis Zone euro Royaume-Uni GAAP comptabilité Avec l'ajustement IFRS pour les comptables dérivés comptables IFRS IFRS à 6 grands groupes (Milliards de (Milliards de (UER milliards (GBP milliards dollars) dollars) d'euros) d'euros) 13515 20240 33335 8071 9351 9351 13842 3475 0.692 0,462 0,415 0,431 Core Tier 1 exigence basée sur: 2015 règles de Bâle (4,5% des RWA) 2019 règles de Bâle (7,0% des RWA) EU capitale exercice (9,0% des RWA) IDEC définition de «bien capitalisée» (5% de immobilisations corporelles, non-RWA) * Accapitaux propres Tual Tangible Equity (As part de Tan. Actifs) Estimée fonds propres Core Tier 1 (sur la base Bâle III) (As**part de Tan. Actifs) Indusessayer estimation (actions ordinaires) (As part de Tan. Actifs) 421 655 832 676 421 655 832 1012 623 969 1246 1667 156 243 313 404 1185 8.8% 948 7.0% 969 7.2% 1185 5.9% 948 4.7% 969 4.8% 1189 3.6% 951 2.9% 1315 3.9% 284 3.5% 227 2.8% 278 3.4% Tri ngent Challenges * Remarque tha t thi sis plus le n ta nd e s un CTUA l FDIC, la WHI ch us es Ti er 1 ca pi ta l. ** Comme el III déductibilité ons de s lumes Ba réduire Ta NGI bl e Equi té de 20%, Inli ne wi th 2012 EBA Moni tori ng Exerci soi res ul ts pour le groupe 1 ba nks. Source: FDIC, BCE; RWA pour la zone euro a nd Royaume-Uni Deri ved partir IIF es ti ma TES; OCDE ca l cul ti ons une ba s ed sur ny sociétés un ccounts pour un dj américain nous tment aux IFRS. OSur la base des rapports non conforme aux PCGR, le système bancaire américain semble beaucoup moins endettées que le système européen. Cela se reflète dans les diverses mesures de capital réel que les actions d'immobilisations corporelles qui sont dans la plupart des cas, plus du double des chiffres des européens. Un facteur clé expliquant cette différence est que le système de pondération des risques exonère une part beaucoup plus faible de la base d'actifs totale des exigences de capital, comme en témoigne le taux élevé RWA / TA. 26 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE CAPITAL et le besoin Une urgent defois séparerle et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI This sembleVSêtre un MARKETS mirageBANQUE comptable. réglage des positions sur instruments dérivés conformément aux normes IFRS pour les grands groupes sont incorporées au rapport RWA / TA est très similaire au niveau européen. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 2 7 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Houtefois, même après ces réglages sont pris en compte, le système américain semble moins endettées que leurs homologues européens. Tous les ratios figurant 13mESURER soutien d'actions sont beaucoup plus élevés pour les Etats-Unis et les diverses mesures de fonds propres approche encore la norme la plus exigeante dans la liste. Zone euro et les banques britanniques, en revanche, sont déjà plus ou moins en ligne avec éventuelle (i.e. 2019) les exigences de Bâle, mais en deçà des normes plus exigeantes. Ce serait particulièrement vrai si l'été 2011-estimation de l'industrie pour la zone euro "actions ordinaires" n'a pas réussi à anticiper les dépréciations liées à la crise de la dette souveraine en fin d'année. Le besoin de plus de capitaux en Europe est devenue largement reconnue avec le résultat que piliers de Bâle 2 (supervision) et 3 (discipline de marché) ont annulé le cadre formel du Pilier 1 est adopté en 2010: Pilier 2, les exigences de fonds propres: Problème de surveillance sur le degré élevé d'interconnexion de plusieurs grandes banques, en particulier issus d'opérations dérivés, a conduit le FSB pour désigner 29 que les institutions financières d'importance systémique (SIFI) et de mandater un supplément de capital pour faire progressivement à partir Janvier 2016. Le montant n'est pas encore fixé, mais il semble de nature à entraîner et exigence de capital supplémentaire pour les banques touchées de 1-2% des RWA. Pilier 2, calendrier: Les surveillants dans de nombreux pays ont pressé les banques à atteindre les exigences de Bâle III éventuels beaucoup plus vite que prévu. Du 30 Juin 2012 Large banques en Europe hors de Suisse doivent établir un ratio Tier 1 de capital Core, sur une base temporaire, de 9% des RWA, un niveau qui dépasse 2019 exigences, même pour de nombreuses banques face à la surcharge SIFI. Figure 14. Spreads Libor-OIS 300 250 Basis des points USD UER 200 150 100 50 Fév-2012 Sept. 2011 Avril2011 Nov.-2010 Jun-2010 Jan-2010 Août2009 Mar-2009 Oct. 2008 Mai-2008 Déc-2007 JuL-2007 Février2007 Septembr e-2006 Avril2006 Nov 2005 Juin 2005 Jan-2005 0 Source: Thomson Reuters Datastream 28 Pilier 3, la discipline de marché: Depuis Août 2007, lorsque BNP Paribas a suspendu trois fonds en raison de problèmes sur le marché américain des subprimes, le risque de défaut a été un fait de la vie professionnelle à tarir la liquidité sur le marché interbancaire. Cela s'est reflété dans les divers indicateurs de stress de marché (figure 14). Ces contraintes allégées par rapport au pic après la faillite de Lehman Brothers, mais a de nouveau augmenté alors que la crise de la dette souveraine en Europe s'est REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettementaggravée TRADITIONNELLE CAPITALl'année MARKETSdernière. BANQUE et le Importantes besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI aprèsVS Août injections de liquidités par les banques centrales, l'assouplissement quantitatif, notamment aux États-Unis et RoyaumeUni et à long terme REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 2 9 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Refinancing Operations (LTRO) de la BCE depuis la fin de l'année dernière, ont eu des effets stabilisateurs. Mais la discipline de marché continue de forcer de nombreuses banques dans des positions plus défensives que tout mandaté par le cadre réglementaire de base du pilier 1. Le défi pour l'Union européenne Tandis que la faiblesse de la demande du secteur privé a contribué à l'expansion du crédit lente en Europe, il est clair que, au moins pour l'avenir, le repli banque sera une force négative. Cela semble susceptible de se poursuivre jusqu'à ce que les bilans sont moins tendue. Compte tenu de la pression du marché, il ya peu à gagner à court terme en relâchant la pression de supervision sur les banques pour renforcer leur base de capital. Pour ce faire serait d'inviter une répétition des crises récentes. Hcapitale beaucoup de omment les banques européennes ont besoin? AVALUATION besoins de capitaux nécessite une mesure de référence de ce qui constituerait une situation «confortable» qui soulagerait la plupart des banques de la pression de se replier. Il n'y a pas de réponse définitive à cette question. Les exigences réglementaires fournissent des points de référence, mais, étant donné que ceux-ci apparaissent insuffisantes, un ratio de levier financier de 5%, voici le rapport des fonds propres Core Tier 1 à des actifs (non pondérés) corporelles sont utilisés comme une référence plus exigeants. Il convient également de noter que des calculs basés sur des données agrégées presque certainement sous-estiment les niveaux de capital adéquats, car ils ne reflètent pas entièrement les opérations internationales, ils négligent l'activité hors bilan et au capital excédentaire dans les banques bien capitalisées n'est pas disponible pour les banques faiblement capitalisées devraient-ils besoin. Bur la base des indicateurs présentés dans le tableau 3, les augmentations de capital Tier 1 de base dans la zone euro et le Royaume-Uni pour se conformer aux règles de Bâle éventuels (7% des RWA) sont négligeables et peuvent même ne pas être nécessaire (tableau 4). L'objectif temporaire de 9% exigée par les autorités européennes pour les grandes banques, si elles sont appliquées échelle du système sur la base de la fin de 2011 bilans et des risques poids, il faudrait quelque chose de plus important: près de € 300 milliards dans la zone euro et autour de 85 milliards de GBP au Royaume-Uni. Table 4: Estimations de Core Tier 1 besoins en capitaux dans les banques de l'UE Augmenter, Basé sur la fin de 2011 la position, nécessaire pour répondre: Core Tier 1 du capital Euro Zone Royaume-Uni (Milliards d'euros) (milliards de livres sterling) 2019 règles de Bâle (7% des RWA) 18 16 EU capitale exercice cible (9% des RWA) 295 86 5% Pa croissance RWA par 2015 563 153 IDEC "bien capitalisée" (5% des non-RWA) * 716 177 5La croissance des actifs pa% par 2015 1075 264 "Actions ordinaires" Indusessayer (IIF) estime à 2015, «Core modification réglementaire" 678 150 Tri ngent Challenges * Remarque tha t thi sis plus le n ta nd e s un CTUA l FDIC, la WHI ch us es Ti er 1 ca pi ta l. Source: OCDE es ti ma tes Deri ved de Ta bl e 3 Ource ma Teri al d'un e underl 30 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 yi ng. Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI On la même base, le «bien capitalisées" standard de 5% des actifs non pondérés suggère beaucoup plus importants ajustements sont nécessaires: le manque à gagner s'élève à plus than € 700 milliards dans la zone euro et 175 milliards de livres sterling au Royaume-Uni. Ce sont REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 3 1 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI cohérentes avec les estimations de l'industrie d'une augmentation requise "actions ordinaires" de € 678 milliards et 150 milliards de GBP, sur quatre ans, dans un «scénario de changement de la réglementation de base" central14. Sauf pour l'industrie estime que ces sont tous les calculs statiques, i. E. eey permettre à rien pour l'expansion de l'actif par le système bancaire. En effet, le scénario de l'industrie prévoit une contraction du crédit au secteur privé de l'ordre de 11% d'ici la fin de l'année 201515. Si, toutefois, le système bancaire est à connaître une croissance, par exemple, en ligne avec le PIB nominal qui reflète le potentiel de croissance et certains, modeste, l'inflation alors capitalisation supplémentaire sera nécessaire de fournir un soutien pour l'augmentation des prêts. Si la croissance du PIB nominal devait s'élever à 5%, l'augmentation nécessaire des capitaux propres pour se conformer à la cible temporaire de 9% serait presque le double à 560 milliards € et GBP 150 milliards sur quatre ans. Pour répondre à la "bien capitalisée" 5% de référence de levier € 1075000000000 dans la zone euro et plus de 260 milliards de GBP au Royaume-Uni seraient nécessaires sur quatre ans. Ce serait presque € 1,4 trillions au total. Combien de nouveaux capitaux sera porté sur les projets actuels? Après le "s exercice capitale à l'automne dernier afin d'évaluer l'adéquation des banques de l'UE" EBA capital par rapport à la 9% des RWA cible temporaire, les déficits d'un montant de € 115 000 000 000 ont été identifiés dans 31 banques. Tous, sauf un d'entre eux était dans la zone euro16. Certains € 30 milliards cette relatif aux banques grecques est abordée dans le cadre du plan de sauvetage grec et trois autres banques 17sont en cours de restructuration séparément, ce qui laisse un déficit de € 78 milliards. Les plans visant à couvrir ce qui ont été soumis collecte d'envisager € 98 milliards, environ 26% de plus que requis par l'EBA18. This peut-être moins simple qu'il n'y paraît. Sur les 98 milliards d '€, seulement environ ¾, soit un peu moins que le manque à gagner de 78 milliards €, impliquera l'augmentation des fonds propres Core Tier 1. De ce moins de € 50 milliards comportera de nouveaux argent des bénéfices non répartis et les investisseurs extérieurs, avec une grande partie du reste étant constitué de restructuration des hybrides et des "autres mesures d'atténuation"19. L'autre 1/4 viendra, moins utilement, de la réduction des RWA de l'ordre de € 250 milliards, principalement viunecessions d'actifs, réduction des prêts20et des ajustements aux modèles utilisés pour calculer les pondérations de risque. € 50 milliards, c'est un assez petit chiffre par rapport aux montants indiqués ci-dessus seront probablement nécessaires pour libérer les banques de la zone euro à partir de la pression de se replier. De ce montant, semble beaucoup susceptibles d'être constitués des bénéfices non répartis. Étant donné le cours des actions bien en dessous de la valeur comptable dans le secteur bancaire de l'UE (Figure 15), ce qui soulève d'importantes quantités de capitaux auprès d'investisseurs extérieurs, il faudrait dilution considérable des exploitations existantes. Cela rend les banques hésitent. questions relatives aux droits d'éviter ce problème, mais peuvent exiger exagérément grands appels sur les actionnaires existants à des conditions défavorables. La grande question Unicredito € 7,5 milliards en Janvier, par exemple, s'élève à 60% de la banque "s capitalisation boursière actuelle et a dû être au prix d'une réduction de 43% de son théorique ex-droit prix pour attirer des fonds. Il convient de noter, aussi, que toutes les banques sont des sociétés cotées. Globalement, il apparaît que si rétentions peuvent progressivement générer une 32 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE"de et le besoin urgent séparerimportantes et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI augmentation significative des capitaux fonds, etdesauf injections d'argent public, que la pression sur les banques pour réduire ou limiter la croissance des bilans ne sera pas s'atténuer. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 3 3 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Figure 15. G-SIFI prix des actions à des ratios de la valeur comptable 5.0Ratio 4.5 États-Unis 4.0 Euro Zone 3.5 Royaume- 3.0 Uni Suisse 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 Source: Bloomberg. Portée de rétentions Oprofits fonctionnem ent sont la source originelle de toute rétentions disponibles pour renforcer les banques "positions en actions. Celles-ci dépendent surtout sur les revenus d'intérêts nets, qui dépendent à leur tour sur les deux spreads sur le marché et la taille du bilan, et en 2009-10 s'élève à un peu moins de 0,9% des actifs consolidés dans le système bancaire de l'UE chaque année. Ils comprennent également les gains d'échange sur les titres et les devises qui étaient positifs en 2009-10 mais impliquent certains risques et dans des conditions difficiles, comme en 2008, peut entraîner des pertes. Si ces bénéfices d'exploitation peuvent être maintenues ils généreraient environ € 1275000000000 cumulativement au cours de la période à 2015 dans le cas d'absence de croissance de l'actif et autour de € 1430 milliards si les actifs ont augmenté de 5% P.A. Ces montants sont en ligne avec ce qui semble nécessaire pour répondre aux critères les plus exigeants évoqués ci-dessus, et si elles sont pleinement utilisés pour recapitaliser les banques (i. E. non distribués) suggère que les pressions en faveur du désendettement pourrait faciliter d'ici et 2015. Cependant, ils ne tiennent pas compte des pertes, des déficiences ou des impôts (considéré ci-dessous). JeS il possible de renforcer les bénéfices d'exploitation? Les deux principales variables qui pourraient contribuer sont les suivants: Revenu net d'intérêts, ce qui tend à répondre favorablement à une politique monétaire accommodante, et Les dépenses de personnel, qui sont largement perçus par le public comme généreuse, si elle n'est pas excessive, et pourraient être découragés. These peut aider, mais probablement pas en grandes quantités As ce qui concerne la politique monétaire, les taux d'intérêt ont fortement baissé presque partout la suite de la faillite de Lehman Brothers, les bénéfices ainsi d'exploitation 34 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL2009-10 MARKETS BANQUE et le déjà besoin urgent de séparer et des RECAPITALISE BANQUESBien G-SIFI qu'il basés sur des conditions reflètent la faiblesse taux d'intérêt. existe sans doute une certaine latitude pour la BCE de suivre la Réserve fédérale et la Banque du Japon à passer à une politique de taux d'intérêt zéro (et la Banque d'Angleterre à quelque chose proche de cela), le bénéfice potentiel pour les banques, en termes de spreads par rapport à 2009-10, semble limitée. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 3 5 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Til grand assouplissement quantitatif fourni par LTRO prêt d'argent trois ans aux banques à 1%, ce qui pour l'instant a grandement facilité la crise immédiate, peut apparaître plus prometteur. Alors que son principal effet a été d'assurer la liquidité, il a également offert aux banques la possibilité de recapitaliser en achetant des actifs avec des rendements nettement plus élevés, qui, après impôts, peuvent être conservés à renforcer les bilans. Encours brut sous la LTRO à ce jour s'élève à un peu plus de 1000 Md € qui, si elle entièrement utilisée pour acheter de la dette espagnole ou italienne à haut rendement de maturité similaire à celle des fonds LTRO, pourrait générer des rendements cumulés de l'ordre de € 100, - 150, tout va bien21. Toutefois, ces rendements potentiellement élevés reflètent le risque de défaut associée à beaucoup Zone Euro dette souveraine et d'éviter en investissant dans, disons, les Bunds allemands à moins de 2% (ce qui implique une marge de 1%) permettrait de réduire ce chiffre à moins de 30 milliards €. En outre, les fonds n'ont pas tous été utilisés pour les achats d'actifs supplémentaires, mais pour faciliter d'autres opérations de bilan, y compris le remboursement d'autres opérations de refinancement. Ainsi, après la deuxième tranche LTRO, les 1000 Md € prêtés aux banques se reflète, en date du 8 Mai 2012 dans un total de bilan expansion de pas plus de 500 milliards € BCE depuis le début de Décembre, avant le début du programme. Ainsi, une estimation plus réaliste de la contribution de la LTRO à la recapitalisation des banques de la zone euro sur trois ans pourrait être inférieure à 60 milliards € dans le meilleur des cas et 15 € milliards d'euros si le risque de défaut doit être minimisée. An ce qui concerne les coûts de personnel, possibilités d'économies de trésorerie, par opposition à des primes de participation connexes, peut-être plus symbolique que matériel dans le cadre du système "s solvabilité. Le total des coûts de personnel dans le secteur bancaire de l'UE en 2010 étaient de 230 milliards €, en légère hausse sur l'année précédente. Une réduction de 10% donnerait améliorations au bénéfice de l'ordre de 100 milliards € cumulative d'exploitation en 2015. Bien qu'utiles, cela ne changerait rien au tableau d'ensemble beaucoup. Til grande inconnue: pertes et dépréciations Même dans le meilleur des pertes de circonstances et dépréciations font partie de l'activité bancaire. Ceux-ci doivent soit être couverts par les bénéfices d'exploitation ou de déductions du capital existant. Jugement considérable est réalisé pour décider quand et comment prévoir et reconnaître les pertes et les dépréciations sur des positions qui ne sont pas encore fermés et les banques ont discrétion raisonnable à cet égard. En conséquence, la possibilité d'utiliser les rétentions à renforcer les positions de fonds propres des banques est une fonction de: (i) a enregistré des pertes, provisions et dépréciations, et (ii) les pertes latents ne sont pas encore reconnu. Provisions et dépréciations dans l'UE au cours de 2008-10, qui s'élève à près de 700 milliards €, reflètent la gravité de la crise, et ne peuvent pas être extrapolées comme reflétant les conditions normales d'affaires. Mais aussi, une certaine quantité significative ne peut être prévu. Si ce montant couru à la moitié de l'année 2010 des pertes et des dépréciations de telles dispositions absorberaient environ € 360 milliards de bénéfices d'exploitation cumulé entre maintenant et 2015. Til est plus grand problème quel que dommage que les bilans ont peut-être souffert depuis le début de la crise qui n'a pas encore été reconnu. L'étendue des dégâts inconnue est inconnue, et il ne peut s'appliquer à certaines banques et à des degrés divers. Mais les sujets de préoccupation sont les suivants: 36 Faillite de Lehman Brothers était en bonne voie, a suggéré que le total des dépréciations d'environ 1,42 trillions de dollars, soit un peu plus de 1000 milliards €, REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL et lele besoin urgent de séparer et entre RECAPITALISE BANQUES G-SIFI serait nécessaire dans MARKETS la zoneBANQUE euro et Royaume-Uni mi-2007 et 2010. Ces estimations comprennent aucune provision pour les problèmes de la dette souveraine et dépassent largement le total de l'UE enregistrée pour cette période. Alors que les pertes peuvent simplement avoir été sur-estimée, il est possible que des pertes non reconnues importantes de cette époque existent encore. En particulier, les problèmes non résolus avec le crédit immobilier persistent dans certains pays; REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 3 7 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Beaucoup de pertes liées à la participation du secteur privé dans le sauvetage de la Grèce ne sont maintenant en train d'être reconnu; Autre dette souveraine a perdu tout statut sans risque perçu, en particulier lorsque les actifs détenus dans le portefeuille bancaire n'ont pas été marqués sur le marché; TISCALITÉ To la mesure où les pertes et dépréciations n'absorbent pas les banques de bénéfice d'exploitation sont généralement imposables sur la balance. Cela a généralement courir autour de 30% des revenus, en réduisant sensiblement la possibilité pour les rétentions. En outre, il convient de noter qu'un certain nombre de pays ont mis au point divers impôts et taxes visant à soutirer de l'argent auprès des banques. Pour la zone euro, l'industrie estime que ceux-ci courir à € 5 milliards par an et, pour le Royaume-Uni, de 1 à 2 milliards GBP P.A. Au cours de la période 2015 cela reviendrait cumulativement à 25-30 Md €. Lorsque ces taxes peuvent être transmises à des déposants, disent, en les structurant que les frais d'assurance des dépôts, ils peuvent jouer un rôle utile. Mais ils vont être contre-productive si elles empiètent sur les banques elles-mêmes que ces taxes serviront à compenser les forces de travail pour recapitaliser le système. Til tableau d'ensemble Til exercice actuel du capital EBA examinés ci-dessus est le premier effort global visant à renforcer la base de capital des banques de la zone euro comme l'a fait aux ÉtatsUnis et au Royaume-Uni suite à la faillite de Lehman Brothers. Mais il s'agit de beaucoup plus tard et, laissant de côté le plan de soutien à la Grèce, est beaucoup plus modestes. Les différentes grandeurs étudiées ici montrent qu'il reste beaucoup à faire, et pas seulement dans la zone euro mais aussi au Royaume-Uni. Complying des règles formelles de Bâle III devrait poser aucun problème, mais les marchés et les superviseurs sont devenus plus exigeants. Les résultats futurs peuvent faire beaucoup de travail au cours des prochaines années si la majeure partie des pertes importantes liées à la crise américaine des subprimes, l'immobilier dans certains pays européens et de la dette souveraine se révéler avoir déjà été reconnue. Cela suppose, cependant, que ces gains ne sont pas épuisés par une fiscalité élevée. Il suppose également que pratiquement tous les gains sont conservés jusqu'à ce que les banques sont suffisamment bien capitalisées à l'aise sur l'expansion des bilans de manière à soutenir l'activité économique. Jet semble toujours probable que des sources extérieures de capitaux devront être exploitées. Pour attirer les investisseurs extérieurs, il sera essentiel pour apaiser les inquiétudes que d'importantes pertes non reconnues peuvent subsister. Ceux-ci seront actualisés par le marché décourage les nouveaux investissements. Comptabilité conservateur qui offre généreusement et de manière réaliste pour pertes sur les actifs existants, à la charge des actionnaires existants, est susceptible d'être un pré-requis pour élever de grandes quantités de capitaux de nouveaux investisseurs. This soulève la question de savoir si il est possible pour un grand soutien du public pour le secteur bancaire, comme aux États-Unis et au Royaume-Uni suite à la faillite de Lehman Brothers. Il est difficile de séparer cette question de problèmes de dette souveraine en cours dans certaines parties de la zone euro compte tenu: 38 En l'absence de mesures budgétaires de compensation, financement direct pour soutenir les banques nécessite émission de la dette plus souverain. C'est contreproductif dans les pays financièrement faibles alors qu'elle érode la force REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS forts. CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI financièrement REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 3 9 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI La faiblesse perçue de nombreuses banques de la zone euro concerne au moins en partie à leur exposition, directe ou indirecte, à la dette souveraine qui n'est plus perçu comme sans risque. To Date pays de l'UE se sont engagés à fournir un soutien à grande échelle, plus de € 1000000000000 lorsque la BCE obligataires achats sont pris en compte, à des emprunteurs souverains. Ceci a été complété par d'importantes ressources du FMI, qui prévoit la possibilité pour les fonds non européens d'être ajoutées à soutenir colis, et par "la participation du secteur privé (PSI)" qui engage les créanciers privés pour constater les pertes et d'écrire leurs avoirs en souverain dette. Jusqu'à présent, seuls € 30 milliards a été distingué pour la recapitalisation des banques (dans le cadre du sauvetage de la Grèce), mais une partie significative du plafond combiné FESF / MES de € 700 000 000 000 reste non alloué et disponible pour faire face aux éventualités futures. Étant donné til mesure dans laquelle les problèmes de dette souveraine bancaire et menacent d'aggraver l'autre, la meilleure utilisation d'une grande partie de cet argent pourrait être de renforcer la base de capital des banques de la zone euro pour assurer que dirige sur les dépôts ne pas émerger dans les pays autres que la Grèce - qui mettrait la pression sur l'ensemble du système européen de banques centrales mécanisme de «Target 2. Jena précédent article la possibilité d'un grand recapitalisation TARP de style de l'Europe "banques s a été élaboré: le FESF / ESM fonds non engagés pourraient être utilisés pour capitaliser un SPV parrainé par la BEI, qui permet à effet de levier et augmente beaucoup de ressources.22 Til BCE pourrait même donner un coup de main si le financement pont était nécessaire pour le véhicule BEI. Compte tenu de l'interdépendance entre les banques, cette recapitalisation devrait être beaucoup plus large que les seuls pays de la périphérie. Distorsions réglementaires contre les prêts à des emprunteurs privés Til pressions sur les banques pour renforcer leur bilan global, en collaboration avec le "éviction" normal engendré par le financement des déficits budgétaires d'une manière non inflationniste, travaillera à limiter le financement pour les emprunteurs privés. En outre, le système de réglementation en cours d'introduction contient des biais importants qui travaillent à rendre ces prêts plus onéreux. règles d'adéquation des fonds propres BiAses dans le cadre d'adéquation du capital ont travaillé pendant de nombreuses années à discriminer les prêts au secteur des entreprises et des ménages en raison des risques-poids favorables pour les demandes sur la trésorerie, les souverains et d'autres entités du secteur public et sur d'autres banques. Les poids à hauts risques rencontrés par les emprunteurs privés, maintenant 35% pour l'immobilier résidentiel, 75% pour les prêts de détail et de 100% ou plus pour les prêts immobiliers commercial et des sociétés autres que les obligations d'entreprises notées A-ou plus23, Impliquent des exigences de capital relativement élevés sur ces prêts. Les grandes entreprises, relativement peu d'entre eux ont la cote A-ou plus, et l'immobilier commercial face aux coûts les plus élevés depuis les petites et moyennes entreprises ont une portée considérable pour être traités comme des ménages, bénéficiant de la pondération de risque de 75%. En effet, si un entrepreneur / propriétaire de petite entreprise est prête à mettre en gage sa résidence principale, sa banque peut profiter de la pondération de risque de 35%. 40 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Lrègles de IQUIDITÉS Til nouveau cadre de liquidité de Bâle III, avec ses deux nouvelles normes, le ratio de couverture de liquidité (LCR) et le ratio de financement net stable (NSFR), peut devenir un problème plus vaste. Cela diffère du cadre d'adéquation du capital, ce qui crée des incitations importantes et complexes, mais ne fixe des minima pour les trois mesures du capital. Ceux-ci se composent d'instruments REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 4 1 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI wbanques hich question eux-mêmes pour financer le portefeuille d'actifs. Le cadre de liquidité ne sera pas seulement créer des incitations touchant à la fois l'actif et du passif, mais il faudra de grands portefeuilles d'actifs dont les banques fourniture faire pas contrôler. Il semble susceptible de le faire de manière à renforcer les principaux biais du cadre d'adéquation du capital. Les normes sont graduellement mis en application 24, Permettant des périodes d'observation préparatoires et la portée de la modification devrait conséquences inattendues apparaîtront. Mais, puisque les banques peuvent s'attendre à les intégrer dans leurs activités à l'avance, leur impact est probablement déjà sentir. Peut-être les résultats de polarisation plus importants de la définition des actifs liquides de grande qualité, dont les banques ont besoin de tenir continu comme un tampon pour survivre à une période de 30 jours hypothétique d'une crise de liquidité, conformément à la norme LCR: Le tampon doit être composé majoritairement d'actifs «de niveau 1», qui sont en grande partie confinés to 0% allégations pondérés sur la banque centrale et les entités du secteur public25; Il peut également contenir des actifs "de niveau 2", qui comprennent 20% allégations pondérés sur les banques centrales et les entités du secteur public ainsi que les obligations de sociétés ou recouverts AA-ou mieux notés non émis par des institutions financières. A 15% "coupe de cheveux" est appliqué à tous les 2 actifs Niveau, qui ne représentent plus que 40% de la mémoire tampon totale. Une caractéristique importante de la LCR est que les actifs dans le tampon doivent être inutilisé,i.e. pas engagé (explicite ou implicite) d'assurer, garantir les ou créditaméliorer toute transaction. Tactifs qualifiés hus sont presque entièrement constituées des mêmes créances sur des entités du secteur public et des banques centrales privilégiés par les faibles risques-poids dans le cadre d'adéquation du capital, qui doivent travailler pour renforcer la demande pour ces actifs. Les principales différences sont que les créances interbancaires ne sont pas inclus, en raison des préoccupations que celles-ci peuvent devenir illiquides dans une période de stress («risque de fausse-way"), tandis que garantie pour les obligations sécurisées peut inclure commerciaux prêts hypothécaires immobiliers (voir ci-dessous) . Il convient également de noter les actifs éligibles pour servir de garantie auprès des banques centrales ne répondent pas nécessairement, et que les allégations premier rang non garantis sur les autres banques et les actions encore très liquides sont exclus. Otses sources de biais sont intégrés dans les différents paramètres comportementaux utilisés pour calculer ce qui suit: (i) le flux attendu de trésorerie soumis à un stress qui règles LCR exigent que le couvercle de la mémoire tampon de liquidités et (ii) le «financement stable» agrégats que les règles RFSN discussion sur: Règles LCR traitent obtenu un financement comme très stable aussi longtemps que: (i) les actifs garantissant le financement sont les niveaux 1 ou 2, ou (ii) le financement est assuré par des entités publiques ou des banques centrales nationales. Ce financement recevra 0-25% poids pour refléter susceptibles de ruissellement. Tout autre financement garanti est supposé run-off 100% en cas de stress. Règles RFSN traitent, titres à court terme liquides trésorerie (<1 an) et les demandes négociables sur 0% pondérés des entités du secteur public et les banques centrales extrêmement stable, nécessitant seulement 0-5% du financement stable. Mais les prêts 42 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL BANQUE et le privés besoin urgent de séparer de maturité similaire à MARKETS des emprunteurs exigent unet RECAPITALISE financementBANQUES stable G-SIFI allant de 50 à 85%. Alors que les obligations de sociétés de haute qualité et recouvert d'allongement de la maturité note supérieure à A-qualifier pour 20-50% du financement stable, le reste supérieure à 1 an a besoin de financement à 100% stable. Si ces paramètres ne font que créer des incitations, plutôt que d'exiger avoirs réels comme le font les règles tampons, ils fonctionnent encore à favoriser les mêmes classes d'actifs: les revendications REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 4 3 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI sur les entités du secteur public et des banques centrales. Un coté les obligations de sociétés et de l'immobilier de qualification pour les piscines de couverture de côté, les créances sur le secteur privé soient effectivement sanctionnées. Le biais opère non seulement directement sur le côté de l'actif, mais aussi indirectement en privilégiant le financement qui est garanti par les actifs favorisées. Til cadre international est de plus en plus complétée par des mouvements dans un certain nombre d'économies individuelles à sonner clôture liquidité sur leurs marchés. Il s'agit notamment du Royaume-Uni et certains pays asiatiques avec de grands centres bancaires internationaux. Cantonnement, qui peut s'appliquer à la branche ainsi qu'au niveau de la filiale, exige que les groupes actifs au niveau international pour maintenir leurs positions de liquidité sur les marchés individuels sur une base autonome. Il est donc difficile de gérer la liquidité centrale et le diriger où et quand cela est nécessaire. Il peut aussi conduire à des pressions contradictoires de la maison et hôte superviseurs 26. Cantonnement semble susceptible d'ajouter à la nécessité de tenir les mêmes actifs liquides de haute qualité qui sont protégés par le cadre international. Collateral d'actifs et encombrement Given ce que toutes les banques actives au niveau international - en Europe, toutes les banques - devront contenir de grandes quantités d'actifs dont l'émission est hors de leur contrôle, il est utile de se demander s'il ya suffisamment actifs qualifiés pour faire le tour. Compte tenu de la taille de nombreux pays "déficits budgétaires et en circulation approvisionnement adéquat de la dette semble hautement probable dans un proche avenir. Mais il est utile de garder à l'esprit: Comme un certain nombre de pays ont déjà démontré, en continuant d'importants déficits peut mettre la grande qualité de la dette souveraine et même sa liquidité à risque, en battant le but de la mémoire tampon. Pays de l'UE se sont engagés par traité à la prestation des positions basses du déficit et de nombreux autres pays sont ambitieux visant à faire de même une fois que la reprise est clairement en cours. Aujourd'hui, "l'offre de qualification de la dette souveraine n'est pas nécessairement indicatif de demain" offre s. La portée de la dette privée de haute qualité pour compléter l'offre d'actifs éligibles est très limité, composé principalement de prêts hypothécaires immobiliers. Collatéral exigé pour les obligations sécurisées se compose principalement sinon des mêmes biens qui sont considérées comme de haute qualité en vertu des règles de la LCR et donc n'ajoutent rien à l'offre globale. Un coté la dette des entreprises, la source potentielle restante de l'offre privée d'actifs qualifiés, est susceptible de rester aux cotés que si l'émetteur est parcimonieux avec l'offre. Plus émetteurs seraient les bienvenus, mais les banques ne sont pas en mesure d'influencer ce beaucoup. Les banques ne sont pas la seule source de la demande d'actifs liquides de grande qualité. D'autres acheteurs importants sont les compagnies d'assurance, fonds de pension et les gestionnaires de réserves de change, en particulier dans certaines parties de l'Asie. Une indication de la situation telle qu'elle se présentait au terme de l'année 2009 est disponible auprès des exercices QIS décrites ci-dessus. Pour l'échantillon G-20 banque seulement 4% du stock total d'actifs qualifiés composée de titres de créance privés, répartis presque également entre les obligations de sociétés et couverte. En Europe, le chiffre était de l'ordre de 9% avec des obligations sécurisées reflète la quasi-totalité de la 44 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE CAPITAL BANQUE et le besoin urgent de séparerétait et RECAPITALISE plus stock27. AuVStotal, la MARKETS LCR dans le G-20 échantillon de 83% BANQUES pour lesG-SIFI grandes banques, ce qui suggère d'importantes lacunes au niveau du système, même si elle était 98% ou proche de l'équilibre, au besoin, pour les petites banques. En Europe, ces chiffres étaient 67% et 87% respectively28, ce qui suggère que les grandes banques européennes sont confrontées à davantage de pression pour acquérir des actifs liquides et / ou d'adapter leurs activités afin de réduire leur exposition à la trésorerie nette sorties que leurs homologues internationaux. Ces chiffres masquent une très grande dispersion REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 4 5 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI à travers les banques. Si les règles pour 2015 ont été appliquées à la fin de 2009 portefeuilles, insuffisance de liquidités dans les banques du G-20 échantillon qui avait déficits, quelque 54% de l'échantillon, aurait été € 1730000000000. En Europe, à la mi2011, ces chiffres étaient de 66% et € 1150000000000, respectivement. Actifs de qualification pour le tampon LCR doit rester inutilisé et le tampon nécessaire semble devoir être très grande, même si beaucoup peut être fait pour réduire les sorties de trésorerie stressée qui doit être couvert. Règles LCR doivent être considérées dans le contexte d'une tendance récente à l'augmentation de la dépendance sur les garanties pour soutenir le financement bancaire. Le besoin majeur pour les garanties en Europe a été dans les opérations avec la BCE, i. E. repos, la facilité de prêt marginal et, pour la plupart des trois prochaines années, le LTRO. Mais l'utilisation croissante des obligations sécurisées (voir ci-dessous) pour financer des opérations a également grevé d'une part croissante des actifs bancaires dans les piscines de couverture. Les actifs qui peuvent servir chacun de ces différents objectifs ne sont pas identiques, en particulier certains actifs éligibles BCE et les vraies hypothèques immobilières admissibles pour les piscines d'actifs des obligations sécurisées ne sont pas admissibles pour le tampon de la LCR. Mais il ya un chevauchement lourd constitués de créances sur des entités du secteur public et des banques centrales. Til importance de ce qui est difficile à juger. Les encombre LTRO importe des quantités d'actifs mais les crée aussi, sous la forme de soldes de trésorerie auprès de la BCE. Il devrait se terminer à la fin de 2014 et début 2015, tout comme les règles LCR deviennent obligatoires. Par conséquent, s'il peut y avoir une question de savoir comment ils interagissent durant la LCR période de transition de leurs revendications ne doivent pas être additive par la suite. Aussi, tout en grevant les actifs de la LCR empêcher leur utilisation à titre de garantie pour le financement bancaire garanti, il ne devrait pas nuire à la qualité des instruments de financement non garanti. C'est parce que les actifs sont disponibles en cas de faillite. OD'autre part, les montants en jeu sont importants. Les estimations du marché indiquent que de nombreuses grandes banques européennes grevés actifs, principalement liés aux pensions et obligations sécurisées, se situaient entre 15% et 35% des actifs, ex dérivés, avant même que le LTRO29. Depuis le LTRO ces chiffres sont susceptibles d'avoir augmenté de façon significative dans les banques qui ont pris lourde avantage du programme. Pour les banques fortes cela peut ne pas poser de problèmes. Mais ils ne "veulent pas prêter aux banques qui sont moins bien lotis et ils peuvent contenir de grandes quantités de liquidités à la BCE. D'autre part, les banques en difficulté qui n'ont pas la garantie d'amasser des fonds garantis sur le marché peuvent trouver difficile de soulever quoi que ce soit sans garantie. Ils peuvent facilement devenir dépendant de la BCE mais, là encore, peuvent faire face à un problème de l'éligibilité des garanties. Secufinancement rouge: les obligations sécurisées et de la titrisation30 Les obstacles au financement non garanti Til défie les banques font face à de nouveaux financements garantis sur les marchés sera renforcée par la liquidité et d'autres cadres réglementaires Bâle, en travaillant à réduire la demande pour de tels instruments et donc d'augmenter les coûts. Pour les banques qui pourraient agir comme des sources de financement, les obligations bancaires non garantis (à la différence des obligations de sociétés de grande qualité) ne seront pas considérés comme des actifs liquides de haute qualité en vertu des règles LCR, ce qui les 46 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL BANQUE et le besoin de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI rend peu attrayant. DansMARKETS le même temps, ils urgent auront besoin d'un financement stable complet en vertu des règles RFSN. Pour les compagnies d'assurance en Europe, le cadre de Solvabilité II devrait entrer en vigueur en 2013 discriminer les obligations non garanties non souveraines en leur attribuant des risques poids élevé. Exigences de fonds propres seront également augmenter en fonction de la maturité de ces instruments. En outre, ces obligations peuvent faire l'objet d'une conversion en capitaux propres sous "bail-in" dispositions devrait l'émetteur soumis à des régimes de résolution des défaillances bancaires émergents. Et où les lois de préférence des déposants exister, ils REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 4 7 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI ajouter à la perception que les instruments non garantis sont de faible qualité. Tout cela va réduire la demande pour de tels instruments. At le même temps, les règles RFSN va obliger les banques à trouver un financement stable et l'émission d'obligations non garanties à moyen et à long terme est un moyen évident de le faire. Pressions d'alimentation à la hausse semblent donc susceptible de renforcer l'effet de la baisse de la demande de travail pour augmenter les coûts d'un tel financement aux banques. En effet, depuis le cadre de liquidité de Bâle a été proposé en Décembre 2009, une divergence notable entre les rendements des obligations bancaires non garantis et les rendements des obligations de sociétés de grande qualité reflétant ces forces a émergé (Figure 16). Ces coûts devront être répercutés sur les clients de la banque. Figure 16. Des paniers de CDS sur la dette senior des sociétés financières et non-financières de l'UE 350.0 Basis Pts iTraxx Europe non Financière (5A S11) 300.0 iTraxx Europe senior Financière (5A S11) 250.0 200.0 150.0 100.0 50.0 Source: Bloomberg Titres mobilisés This des points à une utilisation accrue des instruments garantis, les deux plus importantes sont des titres adossés à des actifs (ABS) et les obligations sécurisées (SCS). Ces deux tirent leur valeur étant soutenue par un pool d'actifs, la principale différence étant que les OC sont assorties d'un recours à la fois l'initiateur et le pool d'actifs en cas de difficultés. Les ABS sont généralement émis par un véhicule ad hoc distincte de l'initiateur31. OC sont régis par la directive sur les exigences de fonds propres dans l'UE ainsi que par la législation nationale dans un certain nombre de pays. Dans certains pays, les cadres ont vu le jour sur la base d'accords contractuels. Ces cadres imposent des conditions d'éligibilité des actifs pour les fonds de couverture et qui régissent la façon dont beaucoup d'un donneur "s portefeuille peut être attribué à la masse. Ces conditions servent à rendre OC instruments généralement de meilleure qualité que les ABS, reflétée dans la notation AAA pour près de 90% d'obligations sécurisées européennes. ABSs était populaire jusqu'à la récente crise, mais à partir de 2008, ils ont été largement retenu par les initiateurs, au moins en partie parce qu'ils peuvent servir de garantie pour les opérations de refinancement BCE, et leur utilisation a diminué. Depuis 2009 s'élève en circulation ont diminué. Dans le même temps un certain nombre de facteurs ont encouragé l'utilisation de CBS, principalement en Europe32: 48 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Mar-2012 Jan-2012 Novembre2011 Sept. 2011 Juillet2011 Mai-2011 Mar-2011 Jan-2011 Novembre2010 Sep-2010 Juillet2010 Mai-2010 Mar-2010 Jan-2010 Novembre2009 Sept.2009 Juillet2009 Mai-2009 Mar-2009 0.0 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Le recours à l'expéditeur devrait encourager les meilleures normes de qualité des actifs que sont souvent affichée par les ABS lors de la récente crise des subprimes et fournit une couche supplémentaire de protection aux titulaires. Considérations de réputation à la suite des travaux de crise contre les ABS. Rréformes REGLEMENTAIRE nécessaires pour aider à cet égard peuvent travailler à augmenter les coûts. OC notée AA-ou mieux seront considérés comme des actifs liquides de haute qualité en vertu des règles de liquidité de Bâle, après une coupe de 15%, tandis que seulement 20% de leur valeur nécessitera un financement stable. Cela fonctionne à augmenter la demande de la banque pour CBS, par rapport aux obligations les ABS ou non garantis. CBs aura un moyen de lever des fonds stables en vertu des règles de liquidité de Bâle, ce qui encouragera l'offre. CBS, contrairement aux obligations non garanties, sont peu susceptibles de faire l'objet de "bail-in" conversions à l'équité. Les grandes questions de la CBS («jumbos»), environ la moitié de l'encours total, sont généralement mliquide de minerai de TAA. Til en résulte que les questions CB ont continué à un rythme élevé (tableau 5), bien que la crise de la dette souveraine a agi comme une force de retenue, ce qui semble devoir se poursuivre. Table 5: Tendances dans le marché des covered bonds (UER milliards d'euros) (encours, fin de période) Public secteur hypothécaire Autres Total o / w: Europe Etats-Unis, Canada, Nouvelle-Zélande des émetteurs 2010 608 1790 103 2501 2470 31 300 2009 691 1603 98 2392 2372 20 299 2008 775 1407 97 2279 268 2007 859 1070 92 2021 233 2006 884 923 74 1881 213 2005 870 745 61 1676 194 2004 859 644 50 1553 167 2003 870 584 44 1498 140 2010 75 517 21 613 599 14 22 2009 84 428 18 530 529 1 39 2008 129 507 15 651 43 2007 151 286 27 464 21 2006 173 304 21 498 20 2005 180 273 16 469 26 2004 162 198 13 373 27 2003 182 205 13 400 22 (Nequestions w) Source: Conseil européen couverte Bond Un certain nombre de facteurs, cependant, semblent de nature à limiter la croissance du marché CB: 4 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 9 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI 50 Les classes d'actifs seulement limité, généralement des prêts hypothécaires et les mêmes titres d'État qui satisfont les règles de liquidité de Bâle, sont disponibles pour les piscines de couverture. En conséquence, les OC sont attrayants pour les investisseurs qui recherchent une alternative à rendement plus élevé pour les titres d'État et servir principalement et de plus en plus de refinancer les prêts hypothécaires à taux d'intérêt fixe. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Attribution des actifs de haute qualité pour couvrir les piscines affaiblit la qualité de l'actif moyen du reste du bilan. Cela peut nuire à la perception du marché de l "une des obligations non garanties bancaires et augmenter les coûts de financement non garanti. À la lumière de ces bouchons sont généralement imposés sur la part d'un "portefeuille de la banque qui peut être consacré à couvrir les piscines33. Structuration des bassins de couverture et programmes de gestion peut être coûteux, ce qui décourage les petites banques. En outre, les banques les plus faibles ont besoin pour fournir des niveaux élevés de collatéralisation que plus forts. Cela fonctionne pour limiter le marché au plus grand, la plupart des banques bien cotées. Séparer national fragment de cadres du marché34which peut limiter la liquidité. Des mesures pourraient être prises pour remédier à ces problèmes et encourager le développement du marché de CB. Cependant, elles ne seraient pas apaiser les inquiétudes au sujet de désendettement des banques et la disponibilité du crédit pour le secteur des entreprises. Tant que le cadre privilèges obligations d'Etat et les prêts hypothécaires, ainsi une discrimination contre les prêts non hypothécaires aux secteurs d'activité et des ménages, elle renforce les préjugés de l'accord de Bâle. V. désendettement et G-SIFI modèles d'affaires bancaires Jen la section IV de la question de la charge de la sûreté et de la suffisance des instruments de haute qualité à cet effet a été discuté et le parti pris contre les prêts noté. Cette question est particulièrement importante pour les banques G-SIFI discutés dans la section III, où il a été noté que les prêts des grandes banques au secteur privé n'ont pas contribué à la croissance de l'actif et du comportement de l'actif total a été dominé par les banques "des expositions de produits dérivés. Depuis 2008, il a effectivement pas eu de croissance des prêts auprès des banques étudiées aux Etats-Unis, la France, l'Allemagne et le Royaume-Uni. En Suisse, le niveau des prêts a en fait diminué. Ta crise a conduit à des pressions extrêmes sur le marché qui ont conduit à considérablement augmenté la demande pour de l'argent et d'autres (généralement la dette souveraine) garanties dans les banques G-SIFI qui empêche les prêts aux entreprises. Cela a été fortement renforcée par l'évolution de la réglementation:35 Produits dérivés OTC: lorsque le risque et l'augmentation de la volatilité sur le marché de la GMV monte avec elle. This peut être vu dans la figure 17, qui compare le VIX avec les dérivés des banques G-SIFI dans les capitales de banque d'investissement. Cela provoque généralement des demandes de garanties à la hausse. La plupart des banques ont de vastes expositions dérivés mais net à des fins réglementaires36, Et dans les périodes de faible volatilité il ya peu de pression sur la liquidité. Mais filet n'offre aucune protection contre le risque de marché. Le risque de crédit brut (CME), qui est GMV après compensation, peut se déplacer soudainement dans un événement de risque de marché et de garantie exigés peut monter rapidement à la suite d'une manière pro-cyclique. Dans le même temps la charge CVA proposée dans le cadre de Bâle III augmenterait, ce qui augmente les pressions et incitant les bureaux CVA pour couvrir (avec commerces CDS). Les banques, les hedge funds et autres exigent réserves de liquidités, depuis l'échec de répondre à un appel de marge peut conduire à la faillite. La demande pour ces tampons a augmenté en raison de l'environnement plus volatil depuis la crise. Re-hypothèque, ce qui se traduit par des garanties d'être réutilisés dans des entreprises de prime brokerage (résultant en une "vitesse de circulation" des garanties), a la REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 5 1 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITALparticulier MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES particularité juridique que les clients (comme les hedge funds) qui G-SIFI n'ont pas exigé des comptes distincts deviennent créanciers chirographaires dans le cas d'une panne. Par conséquent, après quelques échecs spectaculaires pendant la crise, les clients "demandes de fonds distincts ont augmenté et sont de mettre plus de pression sur les positions de trésorerie des banques. De même, 52 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI demandes de novation augmentent lorsque les banques sont perçues comme étant vulnérables, et ces demandes nécessitent le transfert de la garantie à la nouvelle contrepartie. Dans le même temps les exigences réglementaires pour les comptes distincts se renforcent cette tendance. Les banques opératrices fonctionnent avec des transactions de style prises en pension à court terme pour financer des participations à long terme. L'environnement depuis la crise a conduit à des exigences de garanties plus strictes, y compris l'augmentation des coupes de cheveux ou de meilleure qualité (en espèces). Les changements réglementaires à l'égard de ce qui est acceptable en garantie dans certaines banques centrales et des chambres de compensation sont également devenues plus sévères. De même, les modifications réglementaires en se concentrant sur des volants de liquidité (mentionné plus haut sont entrée en jeu). Le risque perçu de prêts aux banques a aussi conduit à une demande accrue sur la trésorerie et les autres actifs de haute qualité pour servir de garantie encombrée pour faciliter la collecte de fonds, comme indiqué plus haut par rapport aux obligations sécurisées. Figure 17. VIX contre G-SIFI banque valeur brute de marché (GMV) des exploitations dérivés 80% VIX $bn 70GMV$ GSIFI de (RHS) 14000 12000 60 10000 50 8000 40 6000 30 4000 20 2000 10 Dec-12 Aug-12 Avril12 Dec-11 Dec-10 Avril11 Aug-11 Aug-10 Avril10 Dec-09 Dec-08 Avril09 Aug-09 Aug-08 Avril08 Dec-07 00 Source: rapports de la Banque, Datastream, OCDE. Tes tendances signifient que la demande de liquidités en garantie a augmenté pour les banques et les clients des banques d'ombre. Dans les conditions qui prévalent depuis 2007, l'incapacité de nombreuses banques à se financer sur le marché sur la base de leur propre nom a parfois conduit à ou au moins menacé faillites bancaires G-SIFI, et ils ne peuvent pas étendre les prêts traditionnels dans un tel environnement. Les banques centrales ont réagi avec de grandes injections de liquidités pour liquéfier le système, illustré à la figure 18. Cette expansion de la base monétaire a surtout remplacé d'autres transactions interbancaires dans cet environnement volatile, les banques centrales sont devenues les principaux fournisseurs de fonds sur les marchés monétaires. Mais cela n'a pas suffi à REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 5 3 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES relancer le processus de prêt. Ceci est particulièrement marquée en Europe où,G-SIFI comme illustré à la figure 8, des normes de crédit aux entreprises ont entraîné un resserrement face à une demande raisonnable. 54 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Figure 18. Bilans des banques centrales 3000000 $M €m3500000 Réserve fédérale 2500000 3000000 CEB 2500000 2000000 2000000 1500000 1500000 1000000 1000000 500000 Sep-12 Mai-12 Jan-12 Septem bre-11 Mai-11 Jan-11 Sep-10 Mai-10 Jan-10 Sep-09 Jan-09 Mai-09 Sep-08 Mai-08 Jan-08 Mai-07 Jan-07 00 Septem bre-07 500000 Source: Datastream, OCDE. Certains décideurs ont remis en question l'utilisation des bilans des banques centrales de la manière non-traditionnelle-dessus, comme présage risque d'inflation potentiel pour l'avenir et de discuter de la nécessité de renverser ces mesures. Mécaniquement, il ya peu de problème dans la réduction des liquidités en circulation: portefeuilles d'obligations d'État de la banque centrale peuvent être réduits en utilisant les ventes sur le marché libre et, en particulier dans la zone euro, les remboursements de prêts par les banques, le crédit en particulier LTRO, se rétrécissent rapidement des bilans des banques centrales. Cependant, il a été soutenu ici qu'il ya eu un changement structurel de la demande de liquidités en raison de l'entreprise modèle GSFI lui-même, où les dérivés OTC, repo financement et les fonctions de prime brokerage détiennent les banques en otage central en cas de crise en cas de défaillance de la banque et le désendettement sont à éviter. Réduction de trésorerie en cours sans des politiques visant à modifier la structure de GSIFI modèles commerciaux bancaires pourraient rendre le système plus vulnérable aux périodes de stress. L'importance de la séparation: Vickers / Volcker / NOHC Thiquestion s est inextricablement liée avec le niveau de risque du modèle d'affaires de banque GISFI. L'OCDE a longtemps proposé la séparation des entreprises sur les valeurs mobilières de la banque traditionnelle depuis 2008, favorisant une structure nonexploitation holding (NOHC). La loi Dodd-Frank Etats-Unis et le Royaume-Uni rapport Vickers en sont venus à des conclusions générales similaires sur la nécessité pour les modèles d'affaires d'être changé en séparant bancaire traditionnel des entreprises sur les valeurs mobilières. Les trois régimes sont comparés dans le tableau 6. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 5 5 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Table 6: Approches réglementaires à la séparation Bank Vickers Volcker Rule non opérationnel Holding Company (NOHC) AIM Insulate détail prêt bancaire et PME Réduire les pertes spéculatives aux banques et mieux se concentrer répartition des risques et amélioré from chocs internationaux sur les marchés de capitaux. sur les fonctions intermédiaires au service des clients. resolvability. Fourniture continue de services Improve resolvability sein des groupes. par certaines filiales du groupe dans le visage de Better la sécurité prudentielle des fonctions essentielles de la détresse de certains autres. bancaire. Réduire le risque des contribuables. Traits Fonctions Ring-escrimee détail de w / vente et d'investissement Interdit trading pour compte propre par tout assuré Le parent est non-fonctionnement, soulève des capitaux propres et investit divisions bancaires (IB) au sein d'une Holding Co. dépositaire instit. dans les matières premières, financière affilaites cantonnés à leur propre gouvernance. Normes de fonds propres plus strictes pour cantonnés titres et dérivés qui ne bénéficient pas des entités cantonnés (banque de egthe banque, Mais pas pour IB. clients. (Banques et BHC est inclus) entreprises de valeurs mobilières), sont essentiels afin de promouvoir la concurrence dans les banques de détail et de IB Interdit dépôt. instits. d'investir dans la protection contre les créanciers des filiales en difficulté séparément a été le principal moteur. priv. Les sociétés de capital et les fonds spéculatifs (pas plus chercher à obtenir réparation contre les autres dans le groupe. branches étrangères sont invités à se joindre aux 3% de toute 1 entreprises capitale et pas plus de 3% cette répartit les risques de manière plus efficace entre l'espace de vente. des banques capitale dans tous ces investissements) à la banque une réglementation prudentielle et moins réglementé s'assurante banque capital n'est pas debout derrière eux. entités. Maintenirs toutes les unités opérationnelles du groupe. Les activités permises: la banque traditionnelle, maintient toutes les unités d'affaires du groupe. Bank mandaté à recevoir des dépôts et négociation de la dette du gouvernement américain; souscription Décide sur le traitement réglementaire des PROVIDe découverts / prêts. Et rendre les marchés (courtage seulement); risque chaque - avec les banques étant plus fortement banque réglementée interdit: la structuration OTC couverture atténuation; trading pour les clients, pour le capital et avec dep. assurance pour les investisseurs de détail. dérivés, les fonctions actions et ETF, la gestion des liquidités de la sécurité, des investissements dans les «petites fonctions bancaires vs titres sont le large fossé. tenue de marché; souscription; services d'affaires Inv. Entreprises »; Investments Limited risque est évalué différemment dans les différents segments dehors de l'EEE dans les fonds couverts dans la gestion d'actifs et avec le prix du risque croissant dans le moins réglementé commerce finance et les aspects de W / vente ne sont pas busisnesses consultatifs;.. Commerce extérieur par des non-Le volume de fonctions est déterminé par l'offre et exclus des banques américaines;. activités de fonds étrangers couverts de la demande à des prix reflétant les risques réels, et non par Non-ULes banques S. des règles détaillées sur ce qui peut et ne peux pas faire. AADMINISTRATIVE ULes banques et les lobbyistes K prétendent que c'est un désavantage aux USA et étranger dépôts Il n'est pas obligatoire (Banque Macquarrie seulement). & Industrie difficultést à mettre en œuvre et ont convaincu les institutions aux Etats-Unis Facile à mettre en œuvre - les entités et fonctions concerns. authorités pour leur donner jusqu'en 2019 de faire le tri extra-territorialité qui s'applique aux banques étrangères définies par le régulateur prudentiel et l'équilibre d'autres lois. rupture. Ils feraient bien d'examiner l'exploitation aux États-Unis. Les parents étrangers peuvent faire Restructurer les instruments pour rendre un jugement à la législation NOHC réglementaire en Australie. tout le prop trading, etc, aussi longtemps que leurs obstacles à la séparation résultant de sociétés s'applique aux filiales étrangères succursales ou de filiales opérant dans les États-Unis ne le font pas. législation fiscale de l'impôt aux entités spécifiées par le au Royaume-Uni. Les banques ont des fonctions différentes selon réglementation prudentielle. Publié «certificats de transfert» to qu'ils soient intermédiation pour une assurer le transfert des actifs et des passifs client ou la négociation pour compte propre - ce entre les entités. Ceci a été réalisé par MQG est difficile à contrôler. Faire un marché pour la même année que la loi d'habilitation a été adoptée. exemple nécessite risque de principe. Ne s'applique pas aux banques étrangères, ou n'importe quelle banque choisir Certains gouvernements étrangers affirment qu'il réduira pas à mettre en œuvre (à ce stade). ee liquidité sur la négociation de leurs propres obligations. EffectivDate de courrier 2019 - linked de calendrier de Bâle III. 2012 (Juillet) 2007 (Juillet) Source: OCDE, et divers Trésor, organisme de réglementation, les documents législatifs, et des rapports d'enquête. Til rapport Vickers a plus en commun avec le modèle NOHC.37Tes principales différences entre la loi Dodd-Frank et Vickers / NOHC sont: Dodd-Frank met l'accent sur l'interdiction des institutions de dépôt assurées de se livrer à certaines activités impliquant des opérations pour compte propre (voir tableau 6) i. E. «S'engager dans une activité de négociation dans lesquelles il agit en tant que principal afin de profiter de mouvements de prix à court terme" 38. Mais il ya des exceptions importantes (voir tableau 6), ce qui nécessite des règles qualitatives pour être écrites séparation entre les activités en termes d'intention de la transaction. L'approche Vickers / NOHC, d'autre part, met l'accent sur différents prudentiel "seaux "au sein d'un groupe bancaire qui peut être cantonnés, de sorte que les ajustements entrent sur la tarification du risque dans les différentes activités, contribuant ainsi à éviter (inapproprié) interfinancement de la prise de risque via des canaux too big to fail. Il n'y a plus d'implications extra-territoriales de la loi Dodd-Frank rapport à Vickers ou 56 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI NOHC. Uous la règle Volcker les conseils pour l'élaboration de règles en valeurs mobilières activités clés du marché, c'est qu'ils soient: «Conçu pour ne pas dépasser les attentes raisonnables à court terme REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 5 7 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI exigences des clients, des clients ou des contreparties ". Thoici une interdiction de "filet de sécurité" pour les activités permises: «Uelon la règle Volcker, les activités autorisées sont soumises à un "filet de sécurité" qui interdit ces activités permises si elles aboutissent à un conflit d'intérêts, suite à l'exposition de matériel pour les actifs à haut risque ou les stratégies de négociation à haut risque, une menace pour la la sécurité et la solidité de l'entité bancaire, ou constituer une menace pour la stabilité financière ".39Tson approche basée sur des règles de séparation peut être difficile à interpréter, appliquer et suivre dans la pratique, et les banques ont été très habiles à trouver des moyens de contourner ces règles complexes dans le passé40. Trois activités permises, «souscription», "marché faire "et le Premier courtage servir d'illustration: Souscription: est exempté de la loi Dodd-Frank condition qu'il soit fait pour le compte de clients comme un service, mais pas pour le profit tirée par les prix du marché. Pourtant souscription d'une émission de titres met la capitale des banques à risque et il serait déraisonnable de s'attendre à ce que cette activité soit entreprise sans une prime de profit. Si le livre construire le compte d'un client s'avère insuffisante, de sorte que la question de (par exemple) un lien est sous-souscrites, les obligations devraient être prises dans les banques "propre inventaire et mis à pied plus tard. La question a peutêtre été mal évalués, ou les fondamentaux pourrait changer à l'avenir, ce qui entraîne des prix mobiles pour ou contre la banque. Cela se traduira par des bénéfices ou des pertes. La banque devra avoir une certaine recherche du profit à l'esprit en exécution d'une activité de souscription au fil du temps, ou il ne sera pas en mesure de poursuivre cette activité. Souscription pourrait simplement migrer vers le secteur ombre bancaire ou aux banques étrangères ne sont pas soumises à la règle Volcker, qui provoque la séparation. Mais en fonction de la rédaction finale du règlement de tels risques propriétaire peut ainsi être autorisé à se reposer avec la banque. Marché de décision: ceci est également exemptée si elle ne se fait pas sur une base lucrative. Pourtant, la tenue de marché est fondamentalement une forme de trading pour compte propre.41La banque fournit immédiateté à un client en achetant à un prix indiqué, en prenant la sécurité dans l'inventaire et fixant le tout à un prix moyen sur des périodes ultérieures. Comme auparavant, la Banque ne procédera pas à l'activité si elle ne peut pas citer avec un but lucratif à l'esprit afin de compenser le risque de fluctuations défavorables des prix à l'avenir incertain. Cela peut conduire à la migration de l'entreprise vers ailleurs comme une conséquence de la règle Volcker. Mais si l'interprétation est que les règles le permettent, alors propriétaire risque considérable est susceptible de rester dans la banque. Premier Broking avec un fonds couvert dans lequel l'entité bancaire a un intérêt de propriété: ces transactions sont exemptés à condition qu'ils répondent à la de minimis RULes (voir tableau 6), la banque fournit aucune garantie au Fonds, et les articles 23A et 23B de la Loi sur la Réserve fédérale (traitement des opérations sans lien de dépendance) sont respectées. Premier courtage, cependant, exige des banques qu'elles fournissent immédiateté aux hedge funds en termes de stocks d'emprunt et l'exécution des ventes. Ces fonctions nécessitent inventaire - Qui bénéficient d'entraînement et la perte par les mouvements de prix à court terme qui doivent être gérés avec le profit à l'esprit. Til Dodd-Frank Act a aussi des problèmes extra-territorialité qui sont plus répandus que les Vickers ou le NOHC: 58 Un parent étranger qui possédait une part substantielle d'un commerce des valeurs mobilières à l'étranger ne serait pas autorisé à posséder une institution de dépôt aux Etats-Unis à moins que toutes ses activités sont exécutées entièrement à l'extérieur des REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE CAPITAL MARKETS les BANQUE et le besoin urgent de séparercomme et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI États-Unis, neVS pas impliquer résidents américains contreparties et aucun membre du personnel impliqués dans la transaction sont physiquement situés aux Etats-Unis. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 5 9 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI L'exemption pour faire face à la dette du gouvernement américain ne s'applique pas au traitement de la dette publique extérieure. implications de désendettement de la séparation Quelles que soient les différences philosophiques entre les approches alternatives à la séparation, les modèles d'affaires des banques restructurées sont nécessaires pour réduire les obstacles au crédit découlant des pertes mark-to-market périodiques et de la marge à court terme et d'autres pressions sur les liquidités. Une scission est naturel métiers de la banque contre des titres traditionnels. Le premier se compose de dépôts auprès d'investisseurs principalement avertis et prêts aux ménages et aux PME, qui sont tous fortement liés à l'évolution de l'économie nationale et sont fondés sur la comptabilité au coût amorti moins volatile. L'assurance-dépôts devrait s'appliquer uniquement aux clients de détail d'une banque, et pas constituer la base d'too big to fail interfinancement des activités de marché des valeurs mobilières. Le commerce des valeurs mobilières, en revanche, se compose de produits dont les prix sont déterminés sur les marchés internationaux de capitaux où la comptabilité en juste valeur par résultat ou la perte s'applique. Non seulement sont revenus plus volatiles, mais la banque est soumise à la pression de liquidité extrême en période de volatilité et le stress, qui peuvent contaminer tous les secteurs d'activité. Jen cas de crise, une banque traditionnelle séparés pourrait aller sur les prêts aux ménages et aux PME, quel que soit ce qui se passait sur les valeurs mobilières des filiales de marché dans les marchés de capitaux - il devrait y avoir moins de désendettement dans les zones où l'activité locale dépend du financement bancaire une croissance de l'emploi. Le PDG de l'entreprise de titres séparés, en revanche, devra réaliser un profit avec les clients conscients qu'il aurait accès à moins de capital en cas d'échec, et que l'échec serait beaucoup moins susceptible d'entraîner dans la socialisation des pertes. Le prix des titres de prise de risque de l'entreprise se levait et le volume d'affaires devrait baisser. Le courtier en valeurs mobilières allait devenir une petite entreprise qui serait moins endettés et moins risqué que ce fut le cas pour, par exemple, Lehman Brothers. Gestion serait plus averse au risque et faire face à un coût du capital plus élevé. Clients "demande de garanties n'auraient pas à être logés par la banque centrale en période de crise dans la même mesure comme ce serait le cas pour une institution de dépôt. Valeurs mobilières entreprises seraient moins susceptibles d'échouer et, s'ils le faisaient, ils pourraient être plus facilement résolus sans les perturbations observées dans 2008/2009, 2010 et 2011. VI. Conclusions Te système financier mondial a atteint un point de rupture, où les banques de la fin se sont avérés incapables de se financer en leur nom propre. Ce point a été obtenu à la suite de: Levier excès, et Activités excessivement risquées regroupés dans les stratégies commerciales des groupes bancaires qui ne pouvait pas gérer. This pression sur les gouvernements à intervenir avec des injections de capital et de garanties, et contraint les banques centrales à jouer un rôle majeur dans le financement des banques. Ces problèmes ont cependant continué ainsi jusqu'en 2011 et maintenant avec la crise de l'euro (et la JP Morgan aperçu) en mi-2012. Bgestion ank a supervisé une période de désendettement, qui a été particulièrement sévère dans les pays où la récession entraîne exacerbée autres faiblesses structurelles. 60 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL BANQUE et le besoin urgentoù de séparer RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Bonne désendettement seMARKETS produit prétendument les etbanques lever davantage de capitaux, et les «mauvais désendettement" quand ils ont réduit leurs prêts et autres éléments du bilan. Banques REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 6 1 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI besoin de quantités substantielles de nouveaux capitaux, d'équité particulièrement tangible, et le processus de réglementation a réussi à divers degrés dans la réalisation de cette variable - bien plus dans la région de Bâle Tier 1 que dans l'équité réelle et effet de levier qui prévaut dans les bilans bancaires. Le crédit bancaire a été relativement stable dans l'ensemble, et les deux Tier 1 capital et actions tangibles ont augmenté. Mais même en tenant compte de la différence de traitement des dérivés, en Europe et en Suisse restent la plupart des juridictions les plus hautement endettées. Les États-Unis fournit un exemple utile de la façon dont les injections de capitaux se produisent sans que cela coûte aux contribuables à plus long terme, une fois que les cours des actions des banques s'améliorent. Une injection TARP de style des fonds propres dans le système bancaire européen fortement interconnecté aiderait à restaurer la confiance dans le secteur bancaire, et d'éviter le risque de dépôt changements de financement qui exercent des pressions sur le Système européen de banques centrales des mécanismes inter-financement (Objectif 2). On Du côté du financement pour G-SIFI, la crise a entraîné une augmentation de prime sur les actifs de grande qualité qui peuvent servir de garantie. La demande pour ces actifs a augmenté en raison de: l'exigence de marge de l'activité dérivés; augmentation de la demande pour les comptes distincts qui réduisent la possibilité garanties réhypothéquer, les exigences de garanties plus strictes pour les prêts entre banques, revêtu financement bancaire de la non bancaire secteur et des tendances réglementaires. Collatéral éligible a un biais en faveur des actifs du secteur public: trésorerie de la banque centrale et la dette souveraine. Cela soulève le coût du capital pour les prêts aux entreprises. Les politiques sont nécessaires, ce qui aidera à réduire ce biais, et le faire sans avoir recours à l'interfinancement des banques too big to fail. Cela nécessite les décideurs à revoir les biais dans les règles de liquidité et de continuer avec les progrès réalisés dans certains pays en éliminant les distorsions too big to fail via Vickers et la règle Volcker. Une grande partie du problème réside dans les modèles d'affaires des banques G-SIFI. Il est nécessaire de séparer bancaire traditionnel de la banque sur les marchés financiers. Les premiers sont liés aux dépôts et les prêts aux ménages et aux PME tirée par la demande intérieure et des facteurs d'offre. Marchés des capitaux bancaires, d'autre part, est caractérisée par des gains et des pertes plus étroitement liées aux événements de marché financier mondial mark-to-market. Cela conduit à des influences très corrélées sur les bilans des banques qui, malgré les tentatives de gestion de la banque pour les lisser, éventuellement doivent être réservées que les pertes qu'un absorber des quantités excessives de capital de la banque. Plus inquiétant encore, les périodes de tensions sur les marchés de capitaux peuvent aussi entraîner une crise de liquidité qui conduisent encore plus rapidement aux défaillances du désendettement et de la banque. 62 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI REMAR QUES 1. Voir IIF (2011), p8. 2. Le sommet de l'UE a ordonné que les 9% devrait être atteint en levant des capitaux et ne pas couper actifs. 3. US GAAP permet dérivés soumis à des accords de compensation doivent être signalés sur le bilan, sur une base pleinement net pour mesurer la TA. IFRS comprend valeur foire exposition de produits dérivés à TA avec un filet très limité - il doit y avoir l'intention spécifique de régler le contrat sur une base nette, ou une intention spécifique de réaliser l'actif et de régler le passif simultanément. 4. Ceci est en ligne avec la FDIC critère US pour une banque d'être "bien capitalisée" mais il convient de noter que le concept de capital utilisé par la FDIC, comme celui chargé de l'observation en vue de la migration vers le Pilier 1 statut par Bâle III, est le 1er concept plus large niveau. Comme telle, elle est moins exigeante que ce qui est suggéré ici. 5. Blundell-Wignall et Atkinson (2010). 6. Voir Dexia (2012). On croit que les autorités ont dû régler leurs risques de contrepartie comme également eu lieu avec le sauvetage d'AIG. 7. Voir Blundell-Wignall et Atkinson (2008, 2010, 2011). 8. Once à nouveau les chiffres reflètent l'Allemagne post acquisition de la Deutsche Bank, mais la tendance était en place avant cela. 9. CBCB (2010); EBA (2010). 10. EBA (2012b). 11. CBCB couverture de 91 banques du groupe 1 dans 20 pays dont la plupart des pays de l'OCDE, les BRICS exception de la Russie et Hong Kong et Singapour est décrite par le comité comme «très élevé ... pour atteindre 100% ... pour certains pays". Pour 158 Gr.oup 2 banques couverture était "relativement bas [] et varié dans toutes les juridictions." Gr.oup 2 couverture a été dominé par 3 pays de l'UE suggérant que les résultats de ces banques doivent être interprétées avec prudence. La première étude a couvert EBA 230 banques entièrement participantes dans 21 pays européens. Pour l'Allemagne, la France, l'Italie, les Pays-Bas, l'Espagne et la couverture du Royaume-Uni dans les deux études QIS semble être identique sauf pour une seule banque britannique incluses dans l'étude EBA, mais pas dans l'étude CBCB. En raison de déclarations incomplètes, les différents résultats ne sont pas toutes fondées sur les mêmes échantillons des banques. La couverture dans l'ABE suivi Exercice de suivi était similaire pour les banques du groupe 1 mais réduite pour les petites banques. 12. IIF (2011). L'analyse présentée dans ce document semble avoir été achevé en Août si les chiffres 2011 sont des estimations qui peuvent ne pas refléter des événements ultérieurs et des rapports relatifs à la crise de la dette souveraine en Europe. 13. As Core Tier 1 capital est un nouveau concept de données fiables sur une base régulière sont REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 6 3 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI rares. Les données FDIC et rapport de la BCE sur la valeur des capitaux propres, mais les déductions de cette mandaté par Bâle III sont difficiles à estimer. La BRI et EBA Qiss et les EBAs 64 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Capital exercice fournissent des informations utiles pour les échantillons significatifs des banques qui ont été utilisés ici pour faire des ajustements, mais une incertitude considérable demeure. 14. IIF (2011). Ce scénario a été conçu pour évaluer l'impact des changements réglementaires, Bâle et initiatives nationales, sur le système bancaire mondial. 15. L'IIF ne signale pas qu'il s'agisse d'assez prêt au secteur public pour générer de la croissance de l'actif total. 16. DnB Nor, avec un déficit de € 1,5 milliards. 17. Oesterreichische Volksbank AG., Dexia et West LB AG. 18. Voir EBA (2012a). 19. EBA (2012a), para.5. 20. L'ABE note qu'une petite partie de cela est «deleveraging» découlant d'aides d'État rules, et n'impliquent pas un impact sur l'économie en raison de la levée de capitaux exercice. 21. Saluttaux d'intérêt GH et volatile ont baissé fortement depuis la première tranche des prêts LTRO en Décembre, si les calculs sont hautement spéculative. Si elle est pleinement investi dans des moyens que le verrouillage des taux d'intérêt en moyenne 5%, € 1,000 emprunté à la BCE à 1% générerait € 120 milliards sur trois ans. Mais le succès de la première tranche a contribué à faire baisser les taux d'intérêt à un point où il semble peu probable que cette grande marge pourrait être atteint avec la deuxième tranche à la fin de Février. 22. Voir Blundell-Wignall (2011). Cette option est définie aux articles 7 et 9 du tableau 1 de l'article publié ci-dessus. 23. Système normalisé de Bâle II. Bâle III ne modifie pas le risque-poids. 24. La LCR devient à compter du 1er Janvier 2015 et le NSFR le 1er Janvier 2018. 25. Lorsque la dette souveraine n'est pas 0% pondérés, les banques canadiennes peuvent également inclure parmi ses actifs de niveau 1. 26. Jen Europe, en évitant ces conflits est l'une des questions qui a motivé l'initiative de la Banque européenne de coordination "Vienna". Cette initiative vise à renforcer la coordination des politiques nationales qui pourraient avoir une incidence sur les économies émergentes européennes, dont certaines filiales de groupes internationaux jouent un rôle important. 27. L'exercice de suivi 2012 montre une légère augmentation pour 2011, à 10,4%. 28. L'édition 2012 EBA mises à jour d'exercices de surveillance les chiffres à 71% pour le groupe 1 des banques, seulement légèrement modifiés par rapport à 2009, et 70% pour le groupe 2 banques. Compte tenu des limites à la représentativité des échantillons de 2 groupes, la baisse depuis 2009, doit être jugée avec prudence. 29. For exemple, voir Durden (2012), citant des estimations de Barclays Capital. 30. For une bonne discussion de ces questions, voir Packer et al. (2007), et d'un post-Bâle III perspective bancaire voir Uslenghi (2011) et Del Punta (2011). 31. Otses différences incluent l'impact sur les fonds propres de l'émetteur (CBS aucun, les réductions les ABS possibles), l'utilisation fréquente de découpage en tranches avec les ABS, et le remplacement des actifs dans les piscines de couverture CB en cas de remboursement ou de défaut, contrairement à Abss où ces sont passés à travers les porteurs. REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 6 5 32. TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI Désendettement OC ont été utilisées en Europe, notamment en Allemagne et au Danemark, pendant une longue période. Beaucoup plus récemment l'État-Unis, le Canada, l'Australie et la Nouvelle-Zélande ont tous 66 REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI établi couvert cadres d'obligations aussi bien qu'au Canada ils ont jusqu'ici été largement utilisés. 33. L'UE maintient une échelle mobile basée sur les ratios de fonds propres réglementaires et les banques exclut les avec moins de 500 M € en fonds propres réglementaires au total. Australie plafonne le montant qui doit être placé dans les piscines de couverture à 8% des actifs. 34. Pour prendre un exemple concret, une nouvelle législation australienne limite les prêts hypothécaires dans la piscine de couverture à la propriété australienne et exclut les ABS (Lonsdale, 2011). La loi italienne, en revanche, autorise les ABS appropriées ainsi que des contrats dérivés liés à d'autres actifs autorisés. 35. Fora plus amples discussions sur ce sujet, voir Blundell-Wignall (2011). 36. ajustement de l'évaluation de crédit (CVA) est une charge avant de vous supplémentaire pour couvrir les imprévus pertes liées au risque de contrepartie markto-market, la valorisation du risque de contrepartie en équivalents d'obligations et l'application de la redevance de nature réglementaire du risque de marché pour ces équivalents d'obligations (après déduction de la charge du risque supplémentaire sur la portefeuille de négociation). Le CVA est calculé à l'intérieur de chacun des ensembles de compensation, et est ensuite ajoutée à travers les ensembles de compensation. Plus les ensembles de compensation le plus de portée il ya pour réduire la charge. 37. La loi australienne, y compris la façon dont les instruments de restructuration et des certificats de transfert peuvent être utilisés pour créer une structure NOHC est certainement utile d'examiner - en particulier quand tant de banques affirment qu'il est trop difficile à réaliser. Australie "s Macquarie Group restructuré dans une affaire de quelques mois. La structure est toutefois pas obligatoire. Une raison simple à cela est que l'Australie n'est pas un centre de services bancaires d'investissement, et les mêmes risques systémiques ne s'appliquent pas à l'échelle des banques aux Etats-Unis, le Royaume-Uni, la France l'Allemagne et la Suisse. 38. Voir FSOC (2012). 39. FSOC (2012), p. 17. 40. Jout comme ils étaient avec les règles de Bâle II, où l'arbitrage réglementaire sévissait. 41. Voir Duffie (2012). REVUE DE L'OCDE: tendances des marchés financiers - Volume 2012 Numéro 1 © OCDE 2012 6 7 Désendettement TRADITIONNELLE VS CAPITAL MARKETS BANQUE et le besoin urgent de séparer et RECAPITALISE BANQUES G-SIFI REFERENCES Bl.undell-Wignall, A. (2011), «La crise de l'endettement financier et souverain dans L'Europe », Revue de l'OCDE: tendances des marchés financiers, vol. 2011/2. Bl.undell-Wignall, A. et P.E. Atkinson (2008), «La crise des subprimes: Distorsions de causalité et de la réforme de la réglementation», in: Leçons de la crise financière de 2007 et 2008, Kent et Bloxham (eds.), Reserve Bank of Australia, Juillet. Bl.undell-Wignall, A. et P.E. Atkinson, (2010), «Penser au-delà de Bâle III: Nécessaire Solutions pour le capital et liquidités », ODPE Journal: Financial Market Trends, Vol. 2010/1. Bl.undell-Wignall, A. et P.E. Atkinson, (2011), les SIFI mondiales, produits dérivés et financiers Stabilité, ODPE Journal, Tendances des marchés financiers, Vol. 2011/1. 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