Que faire pour l`emploi des jeunes

Conclusion de l’article de PIERRE CAHUC
Que faire contre le chômage ?
In « Repenser l’économie »
Regards croisés sur l’économie – La Découverte - 2012
Que faire pour l'emploi des jeunes et des seniors ?
Aujourd'hui, c'est pour les jeunes que la situation de
l'emploi est la plus grave (Cahuc, Carcillo, Galland et
Zylberberg, 2011). La France a un problème avec ses
jeunes sans diplôme -150 000 à 200 000 par an. Ces
jeunes ne bénéficient pas du RSA. Ils n'ont aucune
deuxième chance. Dans les pays sociodémocrates, moins
de jeunes sortent sans diplôme du système scolaire. Et on
leur donne une deuxième chance : ils peuvent toucher les
minima sociaux et des allocations chômage même s'ils
n'ont pas cotisé (à condition, au bout de trois mois, de se
former) ; on leur fournit de bonnes formations. La France
échoue sur toute la ligne. Les jeunes sans diplôme se
trouvent dans une situation très difficile : taux de chômage
de plus de 40 % trois ans après la fin des études ; aucune
perspective. À mes yeux, il s'agit d'un des principaux
problèmes du marché du travail français.
Il faudrait consacrer bien davantage de ressources à la
formation et à l'accompagnement des jeunes sans
diplôme. Baisser les charges des entreprises qui
embauchent des jeunes sans diplôme ne suffit pas ; le
contrat de génération n'est pas la solution. Le problème
nécessite des solutions beaucoup plus globales : c'est tout
l'accompagnement dans l'emploi qu'il faut repenser. Créer
300 000 emplois jeunes, de même n'est manifestement
pas à la hauteur ; les évaluations disponibles montrent que
ces dispositifs sont peu efficaces.
Les taux de pauvreté ont augmenté pour les jeunes, alors
que ceux des seniors ont beaucoup baissé. Les seniors
qui ne sont pas en emploi sont relativement bien couverts,
en moyenne. Aujourd'hui, ce sont les jeunes sans diplôme
qui sont les plus démunis ; ce sont eux qu'il faut aider en
priorité.