Exercice 2011 - Banque de France

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Rapport annuel de la Banque de France
Exercice 2011
Lettre introductive
Christian Noyer,
Gouverneur de la Banque de France
Paris,
10 juillet 2012
Plan
1.
Une politique monétaire réactive et innovante
Au-delà du rôle habituel des banques centrales
Jusqu’où aller?
2.
Trois impératifs face à la crise de la zone euro
Mettre en place les règles de gouvernance économique
Tirer parti des mécanismes de gestion de crise
Réaliser l’union financière
3.
Renforcer la croissance en France
Consolider les finances publiques
Enrayer le recul de la compétitivité
Réformer le marché du travail
Préserver le rôle du système financier au service de l’économie
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Une politique monétaire réactive
et innovante
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Eurosystème: Au-delà du rôle habituel des banques
centrales

Des opérations innovantes pour apporter de la liquidité
au secteur bancaire

Définition et surveillance des programmes d’ajustement

Mise en œuvre des mécanismes de gestion de crise
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
Eurosystème: Au-delà du rôle habituel des banques
centrales
Bilan de l'Eurosystème
(milliards d'euros)
3 500
Opération de refinancement
à 3 ans
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0
juil. 07
févr. 08
sept. 08
avr. 09
nov. 09
Opérations de refinancement à long terme
Term-Auction Facility (TAF)
Actif total
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
juin 10
janv. 11
août 11
mars 12
Opérations principales de refinancement
Programme d'achat de titres (SMP)
Source: BCE
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
Eurosystème: Garantir le financement de l’économie
Crédits aux entreprises
Enquête auprès des banques sur les crédits aux entreprises
Solde net de réponse (en point de %)
100
80
60
(taux de croissance annuel, %)
20
Durcissement
/Augmentation
15
40
10
20
0
5
-20
2,8
-40
0
0,1
-0,5
-60
-100
03/05
-5
Assouplissement
/Diminution
-80
03/06
03/07
03/08
France - CRITERES D'OCTROI DE CREDITS
Zone euro - CRITERES D'OCTROI DE CREDITS
03/09
03/10
03/11
France - DEMANDE DE CREDITS
Zone euro - DEMANDE DE CREDITS
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
03/12
France
Zone Euro
Zone Euro hors France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
Trois impératifs face à la crise de
la zone euro
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
1er impératif: Mettre en place les règles de gouvernance
économique

Redresser les finances publiques de la zone euro

Une surveillance macroéconomique plus efficace:

Des budgets en équilibre structurel

Une surveillance plus stricte et plus pertinente des déséquilibres
macroéconomiques

Des sanctions quasi-automatiques en cas de non-respect des
engagements
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
2ème impératif: Tirer parti des mécanismes de gestion de
crise

Fonds européen de stabilité financière (FESF) (juin 2010-juin 2013)
- Capacité de prêt : 440 Mds €

Mécanisme européen de stabilité (MES) (juillet 2012, permanent)
- Capacité de prêt : 500 Mds € (en plus des engagements du FESF)
- Capital constitué par les pays de la ZE (80 mds € libérés, 620 mds €
exigibles).
- Sommet de juin 2012 : possibilité de financer directement la
recapitalisation des banques sans impact sur les dettes publiques des
États
Les deux mécanismes peuvent intervenir sur les marchés primaire et
secondaire de la dette publique
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
3ème impératif: Réaliser l’union financière
Unifier les mécanismes de supervision, de soutien et de
gestion du système bancaire


Deux enjeux:

Rompre la spirale risque souverain- risque bancaire

Assurer l’efficacité de la politique monétaire unique
Trois piliers:

Une intégration de la supervision sous l’égide de l’Eurosystème

Un régime commun de résolution des crises

Une garantie collective des dépôts
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
Renforcer la croissance en France
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
France: l’impact de la crise sur la croissance potentielle
Croissance potentielle française
2,5
Par an, en points de pourcentage
2,5
1,9
2,0
2,0
1,5
1,5
0,8
1,0
1,0
0,5
0,5
0,0
0,0
Période 2001-2007
Période 2008-2011
-0,5
-0,5
Contribution du capital efficace (prenant en compte les effets de vieillissement)
Contribution de l'évolution du chômage structurel
Contribution de la démographie
Croissance potentielle
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Source: Banque de France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
France: Renforcer la croissance potentielle

Consolider les finances publiques

Enrayer le recul de la compétitivité

Réformer le marché du travail

Mettre le système financier au service de l’économie
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
1er axe: Consolider les finances publiques
Déficit des Administrations publiques
14%
14%
12%
12%
10%
10%
9,2%
8%
8%
6%
6%
5,2%
4%
4%
2%
2%
0%
1990
0%
1992
1994
1996
1998
2000
en % des dépenses
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
2002
2004
2006
en % du PIB
2008
2010
Source: INSEE, calculs Banque de France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
2ème axe: Enrayer le recul de la compétitivité
Coût unitaire du travail
Parts de marché mondiales
(base 100 en 2000)
(en % des exportations mondiales en dollars, base 100 en 2000)
120
140,0
110
130,0
100
120,0
90
110,0
80
100,0
70
2000
2001
2002
France
2003
2004
Allemagne
2005
2006
Italie
2007
2008
Espagne
2009
2010
2011
Zone euro
Source: FMI, calculs Banque de France
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
90,0
2000
2001
2002
2003
France
2004
2005
Allemagne
2006
Italie
2007
2008
Espagne
2009
2010
2011
Zone euro
Source: Eurostat, calculs Banque de France
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
3ème axe: Réformer le marché du travail

Un chômage des jeunes élevé et persistant

Un marché du travail segmenté entre salariés protégés et
précaires

Rapprocher les différents contrats de travail

Donner plus de poids au dialogue social organisé autour de
l’entreprise ou de la branche
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
4ème axe: Préserver le rôle du système financier au service
de l’économie

Un système financier résilient

La séparation des activités de marché et de détail

Des activités spéculatives à mettre à l’écart

Une grande majorité des activités de financement et
d’investissement très utile à l’économie réelle:





teneur de marché pour la dette publique;
gestion des risques de transformation;
fabrication de produits d’épargne
etc.…
La banque de détail financée par la banque de
marché.
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
Conclusion: Des atouts incontestables à valoriser

De nombreux atouts
La démographie la plus dynamique d'Europe
Une capacité d’innovation reconnue
Un réseau d’entreprises diversifié
Un système financier robuste et efficace
Une main d’œuvre de grande qualité
Une capacité à former des talents de haut niveau

De graves faiblesses
Une incapacité à maîtriser ses finances publiques
Une détérioration continue de sa compétitivité
Des déficits sociaux qui menacent son modèle social

Renforcer la croissance potentielle par les réformes structurelles
Tenir notre plan de rééquilibrage des finances publiques
Réformer notre marché du travail, notre politique d’éducation et de formation
professionnelle
Christian Noyer, Gouverneur de la Banque de France
Banque de France – direction de la Communication
Paris, 10 juillet 2012, Rapport annuel 2011
Paris, 16 septembre 2007, Titre
NIVEAU DE SENSIBILITÉ
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